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樊天潤(rùn)代表：
您提出的《關(guān)于接續(xù)建設(shè)智造名城，為本市領(lǐng)先特色產(chǎn)業(yè)集群打造示范應(yīng)用場(chǎng)景的議案》收悉，文中建議圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，研究出臺(tái)專項(xiàng)應(yīng)用支持政策和通道，在全市加大科技產(chǎn)品的場(chǎng)景應(yīng)用，鼓勵(lì)支持本地領(lǐng)軍型企業(yè)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)共同建設(shè)一批示范性的智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，打造具有常州產(chǎn)業(yè)特色的地標(biāo)性場(chǎng)景項(xiàng)目，為本地市場(chǎng)主體公司提供更多發(fā)展機(jī)遇，助力企業(yè)加快發(fā)展。現(xiàn)就提出的建議答復(fù)如下：
2022年起，我市立足十大先進(jìn)制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，以十大代表性產(chǎn)業(yè)鏈為主攻方向，創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施“十百千”工程，聚焦數(shù)字賦能，構(gòu)建鏈?zhǔn)秸唧w系靶向支持領(lǐng)軍企業(yè)示范引領(lǐng)、應(yīng)用場(chǎng)景案例推廣，打造一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿型示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)特色集群全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)、提質(zhì)增效，夯實(shí)國(guó)際化智造名城的地基。
一、現(xiàn)有政策
綜合施策引導(dǎo)領(lǐng)軍型企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)型智能技術(shù)示范應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)更多創(chuàng)新技術(shù)成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用，主要體現(xiàn)在以下三方面。
一是“以點(diǎn)帶面”打造行業(yè)標(biāo)桿。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)，支持“離散制造型”企業(yè)、“燈塔工廠”培育企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、上市(后備)企業(yè)、市重大項(xiàng)目庫(kù)制造業(yè)企業(yè)等五大領(lǐng)域領(lǐng)航培育企業(yè)，在各自領(lǐng)域加快核心技術(shù)攻關(guān)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化變革，打造一批智造升級(jí)數(shù)字賦能典型應(yīng)用場(chǎng)景，成為行業(yè)中堅(jiān)力量和示范標(biāo)桿。對(duì)獲評(píng)“燈塔工廠”和國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠給予最高 200 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)新認(rèn)定省級(jí)智能制造示范工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、省級(jí)示范智能車間給予最高 50 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前，我市已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)示范智能車間 202 個(gè)，省級(jí)智能工廠 27 家，省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠 20 家，為培育智能制造示范區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。
二是“以用促轉(zhuǎn)”豐富應(yīng)用場(chǎng)景。堅(jiān)持應(yīng)用牽引，聚焦企業(yè)改造和數(shù)字城市治理需求，優(yōu)選 20 個(gè)場(chǎng)景目錄方向，全面推廣“人工智能+”和“機(jī)器人+”場(chǎng)景應(yīng)用,支持制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化設(shè)計(jì)、人機(jī)協(xié)同、共享制造等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造 1000 個(gè)具有借鑒意義、成熟易學(xué)和投入產(chǎn)出優(yōu)的應(yīng)用場(chǎng)景推廣案例。通過(guò)政府采購(gòu)提供免費(fèi)診斷服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)深入挖掘典型場(chǎng)景；支持標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)，對(duì)運(yùn)營(yíng)優(yōu)良的二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位以及典型標(biāo)識(shí)應(yīng)用場(chǎng)景規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別給予最高 150 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元和 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，對(duì)列入《常州制造創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用推薦目錄》的產(chǎn)品，按照制造商新投入市場(chǎng)訂單投保實(shí)付保費(fèi)的80%給予最高 50 萬(wàn)元的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)新列入省重點(diǎn)推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，給予 5 萬(wàn)元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)圍繞新能源之都建設(shè)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、數(shù)字賦能以及民生改善等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景擇優(yōu)給予一定比例的支持。
三是“政策引導(dǎo)”加大創(chuàng)新主體培育力度。出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》（2.0版），加大創(chuàng)新主體培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高層次人才。重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，給予最高1億元支持，支持高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、投資規(guī)模、人才團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新產(chǎn)出等，給予最高300萬(wàn)元支持，并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效情況滾動(dòng)支持，最高300萬(wàn)元；企業(yè)建立院士工作站給予最高100萬(wàn)元支持。
二、下一步工作舉措
針對(duì)代表的建議，市工信局將充分發(fā)揮職能作用，聯(lián)合發(fā)改、科技、財(cái)政等相關(guān)部門，優(yōu)化各級(jí)各類財(cái)政資金的使用，積極推進(jìn)支持創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、打造典型示范應(yīng)用場(chǎng)景等各項(xiàng)政策落地落實(shí)，同時(shí)實(shí)施政策績(jī)效跟蹤，聚焦應(yīng)用需求適時(shí)優(yōu)化相關(guān)政策，持續(xù)提高政策的精確性、精準(zhǔn)性，營(yíng)造良好政策環(huán)境，高效助力打造更多具有常州產(chǎn)業(yè)特色的地標(biāo)性場(chǎng)景項(xiàng)目，賦能常州國(guó)際化制造名城建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
一是持續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策。根據(jù)以往政策的執(zhí)行情況，重點(diǎn)對(duì)《支持新技術(shù)新產(chǎn)品及應(yīng)用場(chǎng)景》、《常州市創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用辦法》等相關(guān)政策進(jìn)行修訂，進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)定管理，明確認(rèn)定程序，細(xì)化認(rèn)定條件，進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景支持范圍，積極推動(dòng)企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，研制開發(fā)更多潛力大、前景好的新技術(shù)新產(chǎn)品。
二是不斷筑優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加大高校優(yōu)秀人才的培育和引進(jìn)力度，促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一批高水平的科技創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)雙創(chuàng)基地建設(shè)，大力扶持高?？萍既藛T創(chuàng)業(yè)和高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高?？蒲性核蒲腥藛T通過(guò)兼職、掛職、參與項(xiàng)目合作等方式到相關(guān)企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
三是持續(xù)提升科技創(chuàng)新平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力。支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，扎實(shí)推進(jìn)以制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的行業(yè)共性平臺(tái)建設(shè)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等重點(diǎn)工作，加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)，打造我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研發(fā)基地和引領(lǐng)陣地。
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