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市長江禁漁護漁工作領導小組各成員單位：
為鞏固長江常州段護漁執(zhí)法成果，加強禁漁期管理、養(yǎng)護長江生物資源與生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)長江漁業(yè)資源可持續(xù)利用，根據(jù)省海洋與漁業(yè)局關于印發(fā)《“護漁2014”長江漁政執(zhí)法行動實施方案》的通知(蘇海管[2014]3號)精神和我市開展“2014漁政執(zhí)法服務年”總體部署，我委制定了《“護漁2014”常州長江漁政執(zhí)法行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：“護漁2014”常州長江漁政執(zhí)法行動方案
常州市農業(yè)委員會
附件
“護漁2014”常州長江漁政執(zhí)法行動方案
為切實做好2014年我市長江護漁執(zhí)法和禁漁期管理工作，保護和恢復長江漁業(yè)資源，改善長江水域生態(tài)環(huán)境，鞏固長江禁漁護漁成效，根據(jù)省海洋與漁業(yè)局關于印發(fā)《“護漁2014”長江漁政執(zhí)法行動實施方案》的通知(蘇海管[2014]3號)精神和我市開展“2014漁政執(zhí)法服務年”總體部署，特制定本方案。
一、組織領導
繼續(xù)實行“統(tǒng)一領導，分工協(xié)作”的工作機制。常州市長江禁漁護漁工作領導小組，由常州市人民政府錢斌秘書長任組長，市農委莊細躍總農藝師任副組長，海事、公安、工商、環(huán)保等相關部門負責人、新北區(qū)農業(yè)局分管局長、春江鎮(zhèn)與孟河鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長為成員。其主要職責是：協(xié)調解決長江護漁執(zhí)法和禁漁管理工作、督查行動方案執(zhí)行情況。
常州市長江禁漁護漁工作行動小組，由市漁政監(jiān)督支隊吳建敏站長任組長，海事、公安、工商、環(huán)保和春江鎮(zhèn)與孟河鎮(zhèn)等部門（政府）相關處室負責人為組員。其主要職責是：執(zhí)行行動方案、檢查落實分工責任、協(xié)調組織各項執(zhí)法行動。
二、行動內容
“護漁2014”常州長江段漁政執(zhí)法行動主要包括長江禁漁期執(zhí)法檢查、非法捕撈專項整治、專項捕撈管理和生態(tài)放魚護漁執(zhí)法。
長江禁漁期執(zhí)法檢查實施常態(tài)化巡查與禁漁期專項行動相結合。在禁漁期間（2014年4月1日12時起至6月30日12時止），實施常態(tài)化護漁巡查，由常州市長江禁漁護漁工作行動小組組織漁政執(zhí)法人員進行日常巡查；長江禁漁期專項執(zhí)法行動,重點打擊禁漁期內除長江刀鱭特許捕撈之外的所有捕撈行為。
非法捕撈專項整治行動主要開展清除定置漁具，打擊各類非法捕撈行為，特別是電、毒、炸等造成惡劣社會影響的行為；查辦違法制造、銷售電捕魚器等非法捕撈工具的行為；取締涉漁“三無”船舶捕撈行為；查處非法涉漁建設項目，督查已建項目生態(tài)補償措施實施進展；查處非法經營利用水生野生動物行為。
專項捕撈管理重點查處無證、逾期和未經許可跨界捕撈刀鱭、中華絨螯蟹等行為，取締深水張網(wǎng)、插網(wǎng)和多層刺網(wǎng)等禁用漁具作業(yè)行為，檢查作業(yè)網(wǎng)具尺寸和捕撈日志填寫情況。
生態(tài)放魚護漁執(zhí)法主要實施“合力護漁活水，助創(chuàng)生態(tài)綠城”——2014年常州長江生態(tài)放流活動前后放流水域的清除非法漁具和護漁巡查行動。
所有行動根據(jù)情況由常州市長江禁漁護漁工作行動小組組織組員單位和抽調全市漁政機構執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法行動。
三、明確職責
市農委牽頭組織部署“護漁2014”長江流域漁政執(zhí)法行動和“合力護漁活水，助創(chuàng)生態(tài)綠城”——2014年常州長江生態(tài)放流活動。
海事、公安、工商、環(huán)保等部門在禁漁期間分別加強水上執(zhí)法巡查、打擊電力捕魚刑事犯罪、市場餐飲違禁銷售檢查、控污減排專項檢查，并協(xié)助開展禁漁系列宣傳活動和長江生態(tài)放流活動。
新北區(qū)農業(yè)局負責禁漁期漁民生活保障工作，確?；轁O政策的落實；會同常州濱江經濟開發(fā)區(qū)落實常州錄安洲長江碼頭工程項目生態(tài)補償措施，努力降低涉漁工程對長江漁業(yè)資源和漁民生產的影響；配合市農委開展各項行動；組織新北區(qū)有關單位與個人參與生態(tài)放流活動。
春江鎮(zhèn)、孟河鎮(zhèn)分別負責本鎮(zhèn)范圍的長江禁漁宣傳工作，張貼與發(fā)放禁漁通告、標語；排查非法漁具設置主體并動員在2014年3月30日前自行拆除；組織沿江企業(yè)控污減排、參與生態(tài)放流活動。
春江鎮(zhèn)新農水產村、孟河鎮(zhèn)漁業(yè)捕撈隊分別負責本村范圍專業(yè)漁民的長江禁漁宣傳工作，張貼與發(fā)放禁漁通告、標語；嚴格要求本年度專項捕撈持證人員按照核定的作業(yè)類型、作業(yè)網(wǎng)具和作業(yè)時間安排生產，準確及時填寫《捕撈日志》；協(xié)助市農委查處非法捕撈行為；組織專業(yè)漁民參與禁漁督查和生態(tài)放流活動。
四、宣傳教育
深化“護漁活水”主題教育，充分利用電視、廣播、報紙等多種媒體，通過張貼通告、標語，發(fā)放傳單，召開動員會和漁民座談會等多種形式，深入漁區(qū)、碼頭、港口、市場、餐館，廣泛宣傳長江禁漁期制度和護漁執(zhí)法行動對促進生態(tài)文明建設、保障生態(tài)安全以及促進水生生物資源可持續(xù)利用的作用，不斷提高社會各界保護長江生態(tài)資源的自覺性，為長江漁政執(zhí)法工作營造良好的社會氛圍。
五、強化管理
全面實施漁政巡查、群眾監(jiān)督和聯(lián)合執(zhí)法相結合，加強明查暗訪和突擊抽查，及時掌握動態(tài)，對水上、港口、市場以及違法行為較多的水域實施監(jiān)控管理，擴大禁漁護漁執(zhí)法行動頻次和規(guī)模，加大違法行為查處力度，對禁漁期電、毒、炸等嚴重違法行為，一律追究其刑事責任；對違法違規(guī)機動漁船，嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定扣減或取消油價補助，吊銷相關證件。開通長江禁漁舉報電話（0519—81668010），充分發(fā)揮社會各界力量實施監(jiān)督。
各有關成員單位應及時進行動態(tài)信息報道，并開展有關統(tǒng)計工作。信息和統(tǒng)計報送至常州市長江禁漁護漁工作行動小組辦公室（市漁政站），聯(lián)系人：劉維揚，手機：15195040118，E-mail：czyz2009@yeah.net）。
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