本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求,由常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局編制的2015年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。全文包括:本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)聯(lián)系:常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室,電話:85685811。
一、本年度政府信息公開(kāi)工作的基本情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別多次專題研究政府信息公開(kāi)工作,堅(jiān)持把政府信息公開(kāi)工作納入全局基礎(chǔ)管理重點(diǎn)工作,同時(shí)也作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和依法行政工作的主要內(nèi)容。建立了由一把手負(fù)總責(zé)、局各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本處室(單位)負(fù)直接責(zé)任,層層分解抓落實(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度。辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,負(fù)責(zé)編制和維護(hù)本局的政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄、更新本局公開(kāi)的政府信息,組織對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審核和保密審查,履行與政府信息公開(kāi)工作有關(guān)的其他職責(zé),配備相關(guān)同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理。各處室及局屬事業(yè)單位確定一名政務(wù)公開(kāi)工作聯(lián)系人,承擔(dān)本處室(單位)政務(wù)公開(kāi)具體工作,將信息公開(kāi)工作納入正常業(yè)務(wù)范圍,保證了全局政務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)、有效開(kāi)展。
(二)不斷加強(qiáng)制度管理。一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高廣大干部對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí),主動(dòng)把握好業(yè)務(wù)工作與信息公開(kāi)工作的結(jié)合點(diǎn)。二是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作制度執(zhí)行情況的督查、提醒,要求各部門(mén)把制度落到實(shí)處,把該公開(kāi)的信息全部公開(kāi)。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審核和保密審查,所有符合公開(kāi)的信息都由辦公室統(tǒng)一上網(wǎng)公布。三是及時(shí)收集各類信息公開(kāi)申請(qǐng),及時(shí)納入信息公開(kāi)工作流程,分類作出答復(fù),在信訪、接待、電話咨詢中,態(tài)度和藹、耐心解答,在不違反政府信息公開(kāi)相關(guān)規(guī)定和前提下及時(shí)滿足來(lái)人來(lái)電的信息需求。
(三)加大內(nèi)容公開(kāi)力度。一是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,2015年4月對(duì)局域網(wǎng)站進(jìn)行了模塊完善升級(jí)。門(mén)戶網(wǎng)站主要分成政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)大廳、民意互動(dòng)三大模塊。網(wǎng)站模塊既有規(guī)定欄目,也有自選項(xiàng)目,形成了具有常州機(jī)關(guān)后勤特色的網(wǎng)站界面。我們將頁(yè)面分為一級(jí)頁(yè)面(主站首頁(yè))、二級(jí)頁(yè)面(主欄目頁(yè)面)、三級(jí)頁(yè)面(內(nèi)容頁(yè)面)三個(gè)層面,對(duì)專題欄目進(jìn)行了單獨(dú)設(shè)計(jì),對(duì)各級(jí)欄目進(jìn)行了嚴(yán)格審定,網(wǎng)站模塊更加完備,較好地發(fā)揮了門(mén)戶網(wǎng)站的窗口作用。我們?cè)诒3衷芯W(wǎng)站欄目的基礎(chǔ)上,增加了群眾路線教育、道德講堂、文明創(chuàng)建、悅讀書(shū)會(huì)等專欄,完善了民意互動(dòng)、視頻在線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、后勤風(fēng)采、在線服務(wù)、后勤博覽等欄目,信息內(nèi)容更豐富。新版網(wǎng)站可在多種主流服務(wù)器和操作系統(tǒng)平臺(tái)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)多數(shù)據(jù)庫(kù)的配置,也方便系統(tǒng)的擴(kuò)展、升級(jí)和維護(hù),安全性能更高。二是信息更新及時(shí)。根據(jù)政府信息公開(kāi)要求,進(jìn)一步完善網(wǎng)站各主要信息欄目,更好地宣傳政策和業(yè)務(wù),便捷地向公眾提供信息服務(wù),使公眾理解和支持機(jī)關(guān)后勤工作。繼續(xù)做好網(wǎng)上互動(dòng)環(huán)節(jié)的管理,快捷答復(fù)網(wǎng)友咨詢、投訴,極大地方便了服務(wù)對(duì)象。三是公開(kāi)力度加大。充分利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、常州網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)等各類媒體,宣傳服務(wù)承諾,編印節(jié)能降耗小冊(cè)子,特別是根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問(wèn)題,主動(dòng)并最大限度地公開(kāi)可公開(kāi)的信息,進(jìn)一步增加了政務(wù)透明度。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況
2015年度,我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息25條,文稿電子化率達(dá)96%。在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,政策法規(guī)類信息2條;業(yè)務(wù)工作類11條,工作計(jì)劃3條。局主動(dòng)公開(kāi)政府信息的方式包括政府網(wǎng)站、機(jī)關(guān)后勤網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言平臺(tái)等。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況
2015年,我局收到信息公開(kāi)申請(qǐng)1件?;貜?fù)公眾咨詢、投訴近60條,其中網(wǎng)上信箱12條,電話咨詢40多條?;貜?fù)市長(zhǎng)信箱來(lái)信5封。對(duì)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)的信息,我局認(rèn)真按照政策要求,及時(shí)提供依申請(qǐng)公開(kāi)信息;不能公開(kāi)的,明確告知不能公開(kāi)的理由,做好解釋說(shuō)明工作。
四、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
認(rèn)真對(duì)照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,我局的政府信息公開(kāi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是各部門(mén)對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)程度不盡相同,政務(wù)公開(kāi)全員參與意識(shí)離要求還有距離;對(duì)《條例》要求的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)方式的準(zhǔn)確把握還須進(jìn)一步提升,信息公開(kāi)的內(nèi)容還不夠全面;信息公開(kāi)方式上還有待進(jìn)一步拓展完善;少數(shù)干部的保密意識(shí)仍然有待進(jìn)一步提高。
下一步改進(jìn)的措施:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保政務(wù)信息公開(kāi)工作和保密審查工作有人抓,抓到位;二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、政府信息公開(kāi)保密審查制度,不斷健全和完善政府信息公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制;三是要進(jìn)一步加大政務(wù)信息公開(kāi)的督查力度,嚴(yán)格按《條例》規(guī)定內(nèi)容、時(shí)間、方式及時(shí)公開(kāi)各類政務(wù)信息,推動(dòng)政務(wù)信息發(fā)布工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化;四是要加強(qiáng)政府信息的針對(duì)性,根據(jù)服務(wù)對(duì)象反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感問(wèn)題,以及后勤改革推進(jìn)需要,主動(dòng)并最大限度地進(jìn)行政務(wù)信息公開(kāi),形成政府與社會(huì)良性互動(dòng)的工作格局;五是加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理,建立健全網(wǎng)站內(nèi)容保障工作機(jī)制,進(jìn)一步增加機(jī)關(guān)事務(wù)政務(wù)透明度。
常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2016年3月20日
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