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局屬各單位、機(jī)關(guān)各相關(guān)處室：
現(xiàn)將《全系統(tǒng)集中開展除隱患防事故保安全專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)實(shí)際，抓好工作落實(shí)。
常州市文化廣電新聞出版局
2018年1月8日
全系統(tǒng)集中開展除隱患防事故保安全專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的重要時(shí)期，特別是當(dāng)前各類生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，春節(jié)期間群眾出行和大型活動(dòng)增多，各級(jí)兩會(huì)召開在即，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市集中開展除隱患防事故保安全專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案的通知》（常安傳發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，我局決定從現(xiàn)在起至3月底，在全系統(tǒng)開展除隱患防事故保安全專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，準(zhǔn)確把握新時(shí)代安全生產(chǎn)工作新部署新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，深刻吸取連云港“12·9”重大爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，深化安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。
二、工作目標(biāo)
以全力壓降事故總量、最大限度維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、保障體系和事故防控體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，全力避免發(fā)生責(zé)任事故，保證全系統(tǒng)過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，為兩會(huì)營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、工作措施
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨組織、行政要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，親自組織或帶隊(duì)開展安全檢查，及時(shí)研究解決重點(diǎn)問題。各單位、各處室要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能，加強(qiáng)對(duì)所管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)開展隱患排查治理，保證本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要指導(dǎo)單位以建立和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“一必須五到位”。
（二）深入排查整治各類安全隱患。各單位、各處室要推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防工作機(jī)制的建立，重點(diǎn)督促單位完善事故隱患自查、自改、自報(bào)的管理機(jī)制。要認(rèn)真對(duì)照上級(jí)對(duì)各單位檢查所列隱患問題清單，舉一反三，全面抓好整改落實(shí)，對(duì)不能立即整改的，要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，使檢查、整改、銷號(hào)形成完整的閉合管理。
（三）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段保障措施。積極借鑒黨的十九大期間保證安全生產(chǎn)的有效做法，在各級(jí)兩會(huì)期間，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分片掛鉤負(fù)責(zé)制、單位負(fù)責(zé)人在崗帶班值班、嚴(yán)格管控危險(xiǎn)作業(yè)行為等保障措施，確保重點(diǎn)時(shí)段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
四、任務(wù)分工
各單位要按照安全生產(chǎn)職責(zé)要求，明確分工、強(qiáng)化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類安全隱患。
（一）局屬各單位：負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)大檢查工作；
（二）市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)：在職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所、娛樂場所和營業(yè)性演出、文化藝術(shù)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
（三）市文物保護(hù)管理中心：在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)督、管理的文保單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查；
（四）局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室：對(duì)照職能分工做好各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深化協(xié)作。我局成立以黨委書記、局長任組長的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按“一崗雙責(zé)”的規(guī)定加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)，并結(jié)合本單位、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況制定具體實(shí)施方案。各單位要及時(shí)研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，形成齊抓共管合力，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格檢查。各單位要以查隱患、抓整改為著力點(diǎn)，以防事故、保安全為落腳點(diǎn)，抓督查、抓整改、抓落實(shí)，將專項(xiàng)行動(dòng)向縱深推進(jìn)。全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查行動(dòng)同時(shí)延期至3月底。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各單位要認(rèn)真調(diào)度并嚴(yán)格督促本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，確保工作落細(xì)落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)。我局將加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查，適時(shí)組織專項(xiàng)督查、明察暗訪，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、責(zé)任落實(shí)不力、工作進(jìn)展滯后的，蔣進(jìn)行約談和通報(bào)；對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，在專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，將嚴(yán)肅查處并嚴(yán)厲問責(zé)。
請(qǐng)各單位于2018年1月10日、2018年3月28日前，向局辦公室分別報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和工作總結(jié)報(bào)告。
聯(lián)系人：俞明智，電話：85682359。
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