|
各轄市、區(qū)文廣體（文廣新）局，各印刷企業(yè)：
根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作的通知》（新廣出辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）要求，組織開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告公示和國(guó)家印刷示范企業(yè)年度考核工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
組織開(kāi)展2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公示試點(diǎn)和國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)年度考核工作，是執(zhí)行《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《國(guó)家印刷復(fù)制示范企業(yè)管理辦法》的具體要求，通過(guò)年度報(bào)告公示和示范企業(yè)考核工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，把握發(fā)展態(tài)勢(shì)，探索破解印刷業(yè)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的管理舉措。
二、工作范圍
（一）已領(lǐng)取印刷經(jīng)營(yíng)許可證的印刷企業(yè)（含2017年新批準(zhǔn)設(shè)立的印刷企業(yè)，不包括復(fù)印打印企業(yè)），都需要提交年度報(bào)告，年度報(bào)告情況由省新聞出版廣電局在官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。
（二）我省范圍內(nèi)被總局認(rèn)定授予“國(guó)家印刷示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的印刷企業(yè)均需參加年度考核，考核結(jié)果上報(bào)總局。
（三）對(duì)上市印刷企業(yè)、絲網(wǎng)印刷企業(yè)和印刷商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)的基本情況進(jìn)行匯總調(diào)查，并對(duì)內(nèi)部資料性出版物審批情況進(jìn)行匯總。
（四）對(duì)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》統(tǒng)一進(jìn)行換證，與年度報(bào)告公示工作同步進(jìn)行。
三、印刷企業(yè)報(bào)告內(nèi)容
印刷企業(yè)通過(guò)“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”進(jìn)行在線(xiàn)填報(bào)。內(nèi)容包括：
（一）《江蘇省2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告表》（包括自查報(bào)告、基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)量、數(shù)字印刷、設(shè)備信息、認(rèn)證信息、人員信息、違規(guī)信息、綠色印刷等）。
自查報(bào)告主要包括：執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)印刷管理法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定情況；對(duì)報(bào)告期內(nèi)違法違規(guī)行為的整改情況；開(kāi)展印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件；印刷經(jīng)營(yíng)情況及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；獲獎(jiǎng)勵(lì)和受處罰情況；國(guó)產(chǎn)設(shè)備使用情況、國(guó)外新舊設(shè)備的引進(jìn)情況，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類(lèi)）的印刷設(shè)備是否已淘汰；產(chǎn)品質(zhì)量狀況，通過(guò)ISO9000、ISO14000及其他認(rèn)證情況；實(shí)施企業(yè)資源計(jì)劃管理系統(tǒng)（ERP）的情況；實(shí)施綠色印刷的情況；實(shí)施數(shù)字印刷的情況；實(shí)施智能印刷的情況；組織及參加培訓(xùn)情況；上市的情況；兼并重組的情況；組建印刷集團(tuán)的情況；企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展的情況；企業(yè)發(fā)展受?chē)?guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及互聯(lián)網(wǎng)影響情況；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送情況；對(duì)新聞出版廣電行政主管部門(mén)在印刷管理方面的建議及其他需要說(shuō)明的情況等。
（二）上傳《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》照片（限外商投資印刷企業(yè)）；
（三）上傳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》照片；
（四）上傳《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》照片；
（五）上傳2種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告》照片（限出版物印刷企業(yè)）。
四、工作分工及時(shí)間安排
我省利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施無(wú)紙化年度報(bào)告申報(bào)與審核。
1.印刷企業(yè)須按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查，于2月20日前登錄“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”,在線(xiàn)填報(bào)《江蘇省2018年印刷企業(yè)年度報(bào)告表》。年度報(bào)告經(jīng)新聞出版行政部門(mén)在線(xiàn)審核通過(guò)后，及時(shí)持舊的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》（正、副本），至當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T(mén)申請(qǐng)換領(lǐng)新的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。
各印刷企業(yè)用戶(hù)名為《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中以“32”開(kāi)頭的8位“編號(hào)”，初始密碼為《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中“新出印證字”的9位號(hào)碼。出版物印刷企業(yè)、出版物專(zhuān)項(xiàng)印刷企業(yè)第一次登錄系統(tǒng)后需下載安裝《數(shù)字電子證書(shū)》及補(bǔ)丁文件后方可正常使用，系統(tǒng)主界面提供用戶(hù)使用手冊(cè)及模擬演示視頻下載查看。
2.各設(shè)區(qū)市新聞出版行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)包裝裝潢印刷品、其它印刷品印刷企業(yè)進(jìn)行年度報(bào)告審核和換證工作，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出版物印刷企業(yè)（含專(zhuān)項(xiàng)）、專(zhuān)營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)數(shù)據(jù)審核上報(bào)及新證統(tǒng)一換領(lǐng)工作，審核工作需于3月10日前完成。
印刷企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在線(xiàn)填報(bào)年度報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)的，各地新聞出版行政部門(mén)要及時(shí)發(fā)送催報(bào)信息至企業(yè)負(fù)責(zé)人或經(jīng)辦人，15日內(nèi)仍未申報(bào)的，企業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)申報(bào)功能自動(dòng)關(guān)閉，原審批的新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)其《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》，并通報(bào)所在地工商行政管理部門(mén)。
3.省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)對(duì)全省出版物印刷企業(yè)（含專(zhuān)項(xiàng)）、專(zhuān)營(yíng)數(shù)字印刷企業(yè)進(jìn)行年度報(bào)告審核和換證工作，負(fù)責(zé)對(duì)全省年度報(bào)告工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并于2018年3月31日前將相關(guān)結(jié)果報(bào)總局。
4.2018年6月，省局對(duì)印刷企業(yè)年度報(bào)告情況進(jìn)行公示。
五、審核內(nèi)容
各級(jí)新聞出版行政部門(mén)對(duì)企業(yè)年度報(bào)告重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否符合規(guī)定；
（二）印刷設(shè)備是否符合規(guī)定，列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（淘汰類(lèi)）的印刷生產(chǎn)設(shè)備是否已淘汰；
（三）法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人是否取得《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》；
（四）是否按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷品承印管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的要求建立、健全印刷企業(yè)“五項(xiàng)制度”，并在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中貫徹執(zhí)行；
（五）印刷產(chǎn)品是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是綠色印刷產(chǎn)品是否達(dá)到綠色印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（六）是否按規(guī)定按時(shí)逐項(xiàng)向新聞出版行政部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；
（七）有無(wú)違反印刷管理規(guī)定的行為。
六、審核條件
（一）準(zhǔn)予通過(guò)年度報(bào)告并換證。對(duì)符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》、《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無(wú)違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的，按規(guī)定向新聞出版行政部門(mén)及統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù)的，按照要求登錄“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”系統(tǒng)填報(bào)年度報(bào)告數(shù)據(jù)并上傳相關(guān)附件的，準(zhǔn)予通過(guò)年度報(bào)告，列入“江蘇省2018年度印刷企業(yè)公示信息（正常）目錄表”，予以換發(fā)新的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證（正、副本）》，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。
（二）有下列情形之一的，列入“江蘇省2018年度印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常信息目錄”：
1.經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；
2.正在限期停業(yè)整頓的；
3.法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門(mén)頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》的；
4.未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的；
5.在省級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的。
列入經(jīng)營(yíng)異常信息目錄名單的企業(yè)整改期限為60天，企業(yè)整改期內(nèi)應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真整改，待問(wèn)題得到解決后，寫(xiě)出申請(qǐng)，報(bào)負(fù)責(zé)核驗(yàn)的新聞出版行政部門(mén)審批。整改期滿(mǎn)，按本通知規(guī)定重新提交年度報(bào)告，符合規(guī)定的，移入“江蘇省2018年度印刷企業(yè)公示信息（正常）目錄表”，予以換發(fā)新的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證（正、副本）》。不符合規(guī)定的，移入“江蘇省2018年度印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重異常信息目錄”。
（三）有下列情形之一的，列入“江蘇省2018年度印刷企業(yè)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重異常信息目錄”：
1．違法行為被查處后拒不改正或者沒(méi)有明顯整改效果
2．已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》及其補(bǔ)充規(guī)定、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。
列入經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重異常信息目錄的印刷企業(yè)，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不予換發(fā)新的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證（正、副本）》，并通報(bào)所在地工商行政管理部門(mén)。
七、有關(guān)要求
（一）各地新聞出版行政部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制訂實(shí)施計(jì)劃，廣泛動(dòng)員部署，確保印刷企業(yè)全面參與、數(shù)據(jù)真實(shí)、結(jié)論合理、上報(bào)及時(shí)。要結(jié)合日常監(jiān)管工作組織對(duì)企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查核對(duì)，抽查比例不少于本地印刷企業(yè)數(shù)量的5%。
（二）各地新聞出版行政部門(mén)請(qǐng)于2017年3月15日前向省新聞出版廣電局報(bào)送2017年印刷企業(yè)年度報(bào)告工作總結(jié)及所列附件。工作總結(jié)主要包括：（1）年度報(bào)告工作的過(guò)程；（2）當(dāng)?shù)赜∷I(yè)質(zhì)量管理、生產(chǎn)產(chǎn)能、技術(shù)設(shè)備、人才培訓(xùn)的基本狀況；（3）當(dāng)?shù)匾?guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)的基本情況；（4）當(dāng)?shù)貙?shí)施綠色印刷的情況；（5）當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字印刷發(fā)展的情況；（6）當(dāng)?shù)赜∷@區(qū)發(fā)展的情況；（7）年度報(bào)告審核中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題；（8）內(nèi)部資料性出版物監(jiān)督管理情況；（9）對(duì)印刷業(yè)發(fā)展采取的措施和建議等。
（三）各地新聞出版行政部門(mén)要將新聞出版統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作與年度報(bào)告公示和示范企業(yè)考核工作統(tǒng)一部署、同步實(shí)施，上報(bào)數(shù)據(jù)要保持一致。統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作有關(guān)具體要求請(qǐng)登錄全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)網(wǎng)（www.ppsc.gov.cn）查詢(xún)，數(shù)據(jù)填報(bào)請(qǐng)點(diǎn)擊該網(wǎng)站左上角的“全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)新系統(tǒng)入口在線(xiàn)直報(bào)”。
在使用“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”軟件過(guò)程中遇有情況和問(wèn)題，請(qǐng)與省局信息中心聯(lián)系。聯(lián)系人：成斌，聯(lián)系電話(huà)：025-83332741。
附件：常州市2018年印刷企業(yè)年檢須知
常州市文化廣電新聞出版局
2018年1月31日
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
