各轄市(區(qū))司法局,常州經(jīng)開區(qū)司法局,市局機關各相關處室,各直屬單位,相關行業(yè)協(xié)會:
今年,市司法局“法律服務+”助企惠民深化工程被列入常州2022年度創(chuàng)新市域社會治理重點項目。為貫徹落實市委政法委、市市域社會治理委《關于印發(fā)<常州市2022年度創(chuàng)新市域社會治理重點項目>的通知》(常平安辦〔2022〕5號)部署要求,市司法局結合實際,制定了《市司法局2022年度創(chuàng)新市域社會治理重點項目分工實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請各地各部門各單位按照時序進度,精心組織實施,確保項目取得實效。
常州市司法局
2022年4月13日
(此件公開發(fā)布)
市司法局2022年度創(chuàng)新市域社會治理重點項目分工實施方案
一、項目名稱
“法律服務+”助企惠民深化工程
二、工作目標
深化“法律服務+”平臺機制,整合優(yōu)質法律服務資源,瞄準科技、環(huán)保、金融、產(chǎn)業(yè)鏈、涉外營商環(huán)境、為民辦實事等6個重點領域精準發(fā)力,推動實現(xiàn)外企法律服務100%全覆蓋,外商滿意率達95%以上,企業(yè)、群眾滿意率均達到98%以上。
三、時序計劃及任務分解
一是“法律服務+科技”深化工程。一季度,依托中國(常州)知識產(chǎn)權保護中心,設立常州市知識產(chǎn)權保護公共法律服務中心,舉辦“知識產(chǎn)權菁英培訓班”,完成鐘樓區(qū)科技街法律服務產(chǎn)業(yè)園一期項目建設。二季度,舉辦“公證在知識產(chǎn)權保護中的應用”專題講座,推動一批資深律所入駐鐘樓科技街區(qū)。三季度,完善相關工作制度機制,建立知識產(chǎn)權保護法律服務項目清單。四季度,規(guī)劃推動鐘樓區(qū)科技法律服務產(chǎn)業(yè)園二期項目建設,健全PKF常州辦事處工作機制,進一步拓展服務領域。(責任部門:法服處、律工處、公鑒處)
二是“法律服務+環(huán)保”深化工程。上半年,完成濱江化工園區(qū)長江大保護法治宣傳教育基地建設,開發(fā)展示環(huán)境保護法治和生態(tài)環(huán)境損害修復宣傳教育、社區(qū)矯正實踐等功能模塊,籌辦基地開放儀式。下半年,充分發(fā)揮基地宣傳教育功能,組織全市各級各單位現(xiàn)場觀摩學習,引導社會各界增強環(huán)境保護意識,將長江大保護法治理念從內(nèi)心認同升華為行為自覺。全年,發(fā)揮基地警示教育作用,組織動員涉環(huán)境資源類犯罪的社區(qū)矯正對象,對受損生態(tài)環(huán)境進行損害修復。(責任部門:普法處、社矯處)
三是 “法律服務+金融” 深化工程。一季度,總結去年金融糾紛仲裁調處工作,研究部署今年任務。年內(nèi),協(xié)調推進常州市金融糾紛仲裁調處中心的遷建工作,整合相關法律服務業(yè)務,在天寧金融商業(yè)圈設立“法律服務+金融”平臺。深化律師、仲裁與各金融機構、行業(yè)組織的對接聯(lián)系,適時舉辦“企業(yè)上市輔導峰會”。三季度,加大金融糾紛仲裁調處工作經(jīng)驗和典型案例的宣傳,擴大社會影響力。四季度,組織調研督導,開展研判分析,加強溧陽、金壇仲裁辦事處建設。全年,發(fā)揮市金融糾紛仲裁調處中心作用,積極與各方溝通協(xié)調,共同培育科技型互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè),有效化解互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛。(責任部門:仲裁辦、律工處)
四是“法律服務+產(chǎn)業(yè)鏈” 深化工程。一季度,制定出臺《關于發(fā)揮司法行政職能,護航“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的實施方案》。二季度,針對工業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)、碳復合材料、5G通信等八大高成長性產(chǎn)業(yè)領域“專精特新”企業(yè),聚合律師、公證、司法鑒定和仲裁資源,為企業(yè)發(fā)展提供全鏈條、全方位的法律服務。下半年,部署開展“‘產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務’聯(lián)盟行”活動,培育“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務”聯(lián)盟示范點,組織評選優(yōu)秀法律服務案例。圍繞服務民營企業(yè),完善“萬所聯(lián)萬會”工作機制,組織開展“小微企業(yè)法律服務月”活動,持續(xù)推出面向小微企業(yè)的法律服務產(chǎn)品,積極為困難企業(yè)提升法律服務。(責任部門:法服處、律工處、公鑒處、仲裁辦)
五是“法律服務+涉外營商環(huán)境”優(yōu)化工程。一季度,進一步加強涉外法律服務平臺、載體、人才建設,組織多層次全方位調研,廣泛聽取意見,形成推進合力。三季度,組建“一帶一路”法律服務中心,設立服務專門窗口、服務熱線,提供專業(yè)法律服務?;I建海外法律服務中心,建成首家巴基斯坦海外法律服務中心,開展實體化運作。在中德、中以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園探索設立國際法研究中心,建設涉外人才實訓基地和涉外商事法律服務中心。加強涉外法律服務人才培養(yǎng),建立涉外法律人才庫,制定、落實專項培養(yǎng)計劃,加大律師行業(yè)涉外領軍人才、優(yōu)秀人才和后備人才培養(yǎng)力度。舉辦常州法治環(huán)境說明會,推介投資政策,介紹法治保障舉措。四季度,走訪部分涉外重點企業(yè),聽取外方意見和建議。召開總結分析會,總結經(jīng)驗教訓,落實整改提升措施。(責任部門:律工處)
六是“法律服務+為民辦實事”深化工程。上半年,深入推進“律師進網(wǎng)格”工作,選樹公益法律服務品牌,推廣公益法律服務產(chǎn)品,為人民群眾提供快捷高效的法律服務。在全市新培育一批“法律明白人”,確保每個網(wǎng)格“法律明白人”不少于一名,組織其參加普法宣傳、維護穩(wěn)定等基層治理活動。下半年,依托社區(qū)綜合服務中心、網(wǎng)格化管理中心等,新設30個法律援助工作點,方便群眾及時、就近獲得法律援助。全年,推動將公證服務納入自然人“身后一件事”一網(wǎng)通平臺,為當事人提供遺產(chǎn)繼承等“身后事”聯(lián)辦服務,打造公證服務閉環(huán)。建成以澳翰博(江蘇)檢測股份有限公司司法鑒定所為核心的司法鑒定中心,推動建設門類齊全、水平一流的司法鑒定機構,指導現(xiàn)有司法鑒定機構擴容增項,鼓勵支持優(yōu)質司法鑒定機構重組合并。采取加大投入、引進人才、規(guī)范發(fā)展等舉措,提高技術能力和執(zhí)業(yè)水平,填補急需項目空白,滿足市場鑒定需求。(責任部門:律工處、普法處、法援處、公鑒處)
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