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各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局，常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，全面建立和完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)市場行為，營造公平、公開、公正、透明的招投標(biāo)市場環(huán)境，決定開展2022年交通工程招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、抽查對象
2022年以來運(yùn)用江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺開展電子招標(biāo)投標(biāo)活動的全市（含轄市區(qū)）依法必須招標(biāo)的交通工程建設(shè)項目。
二、抽查頻次和比例
原則上每年度開展雙隨機(jī)抽查不少于2次，每次雙隨機(jī)抽查比例不低于抽查范圍內(nèi)招標(biāo)項目的20%。
三、檢查人員
本次抽查工作由局建管處和綜合行政執(zhí)法支隊統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，從綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法八大隊和各轄市區(qū)行政主管部門負(fù)責(zé)交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理人員中隨機(jī)抽取檢查人員。如抽到被檢查項目的行政監(jiān)督人員則自動回避。
四、抽查內(nèi)容
依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》相關(guān)法律法規(guī)，對交通建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行抽查，詳見《常州市交通建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管事項檢查清單》（附件1）。
五、抽查工作安排
抽查工作計劃于6月下旬和12月下旬開展，具體時間、地點(diǎn)另行通知。
（一）雙隨機(jī)抽取。通過江蘇省市場監(jiān)管信息平臺雙隨機(jī)抽取系統(tǒng)抽取檢查對象和檢查人員，并對外公開。
（二）抽查組織。檢查人員根據(jù)抽取結(jié)果開展集中抽查工作，抽查完成后形成抽查記錄表（詳見附件2）。
六、結(jié)果處理和公開
對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)列出整改清單，限期整改，同時做好跟蹤監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。屬于其他部門管轄的問題，及時移交相關(guān)部門查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。自抽查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果和相關(guān)處理決定在本部門網(wǎng)站和市公共資源交易平臺上公布。
七、工作要求
1．項目招標(biāo)人可參照檢查事項清單提前開展自查工作，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，逐項整改銷號。
2．項目招標(biāo)人應(yīng)履行法定義務(wù)，按要求認(rèn)真提供被抽取對象的有關(guān)資料，確保資料真實可靠，對消極對抗、弄虛作假者將依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時，應(yīng)嚴(yán)格按照整改要求限時完成整改，并按時反饋抽查工作組。
3．檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律要求，客觀公正、實事求是，保守檢查對象的商業(yè)秘密。
聯(lián)系人：侯琴，聯(lián)系電話：85686231。
附件：1．常州市交通建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)管事項檢查清單
2．常州市交通建設(shè)項目電子招標(biāo)投標(biāo)活動“雙隨機(jī)、一公開”檢查表
常州市交通運(yùn)輸局
2022年6月16日
（此件公開發(fā)布）
附件1
常州市交通建設(shè)項目電子招投標(biāo)活動監(jiān)管事項檢查清單
（一）資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件
1．招標(biāo)文件是否按國家及行業(yè)招標(biāo)文件范本編制；
2．招標(biāo)文件中有無設(shè)定不合理條件限制和排斥潛在投標(biāo)人；
3．招標(biāo)文件設(shè)置資格條件是否符合工程項目的特點(diǎn)和需要；
4．投標(biāo)保證金收退情況；
5．各類保證金優(yōu)惠政策落實情況；
6．信用承諾書制度落實情況。
（二）開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)
1．是否按照規(guī)定在省綜合專家?guī)熘谐槿＜遥?
2．是否按照資審文件或招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審；
3．是否在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；
4．是否依法及時公開開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)相關(guān)信息。
（三）異議、投訴處理
是否對招投標(biāo)過程中的異議、投訴及反映的問題進(jìn)行及時有效處理或整改。
（四）簽訂合同
1．是否按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同；
2．合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件的核心條款相違背，合同內(nèi)容、價款是否合理；
3．是否簽訂《廉政合同》。
（五）招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告
招標(biāo)投標(biāo)工作情況書面報告是否及時上報。
（六）其他需要檢查
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和要求，檢查其他需要檢查的事項。
附件2
常州市交通建設(shè)項目電子招投標(biāo)活動“雙隨機(jī)、一公開”檢查表
項目名稱：
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序號
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檢查事項
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檢查內(nèi)容
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檢查情況
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1
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資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件
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1．招標(biāo)文件是否按國家及行業(yè)招標(biāo)文件范本編制；
2．招標(biāo)文件中有無設(shè)定不合理條件限制和排斥潛在投標(biāo)人；
3．招標(biāo)文件設(shè)置資格條件是否符合工程項目的特點(diǎn)和需要；
4．投標(biāo)保證金收退情況；
5．各類保證金優(yōu)惠政策落實情況；
6．信用承諾書制度落實情況。
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2
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開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)
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1．是否按照規(guī)定在省綜合專家?guī)熘谐槿＜遥?
2．是否按照資審文件或招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評審；
3．是否在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；
4．是否依法及時公開開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)相關(guān)信息。
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3
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異議、投訴處理
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是否對招投標(biāo)過程中的異議、投訴及反映的問題進(jìn)行及時有效處理或整改。
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4
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簽訂合同
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1．是否按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同；
2．合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件的核心條款相違背，合同內(nèi)容、
價款是否合理；
3．是否簽訂《廉政合同》。
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5
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招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告
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招標(biāo)投標(biāo)工作情況書面報告是否及時上報。
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6
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其他需要檢查
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根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和要求，檢查其他需要檢查的事項。
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檢查人員： 檢查時間：
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