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2015年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市體育系統(tǒng)以創(chuàng)建公共體育服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，深化改革，創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，積極實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，狠抓公共體育服務(wù)、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、競技體育備戰(zhàn)，圓滿完成了“十二五”體育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、群眾體育
1.示范區(qū)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。2015年4月，常州市和轄市區(qū)全部創(chuàng)建成為“第一批江蘇省公共體育服務(wù)體系示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”，全省僅有2家獲此殊榮，我市公共體育服務(wù)體系建設(shè)取得階段性成果?！冻Ｖ菔泄搀w育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2020）》編制完成并通過規(guī)劃評(píng)審。
2.有序推進(jìn)各級(jí)各類體育健身設(shè)施建設(shè)。超額完成全市“為民辦實(shí)事”重點(diǎn)工作項(xiàng)目：開工建設(shè)1個(gè)區(qū)級(jí)全民健身中心，完成4個(gè)鎮(zhèn)（街道）全民健身活動(dòng)中心建設(shè)，建成32個(gè)全民健身示范工程，完成423個(gè)自然村（居民小區(qū)）健身器材的政府采購及安裝工作。在全市設(shè)立100個(gè)科學(xué)健身指導(dǎo)示范點(diǎn)，涵蓋廣場舞、排舞、健身氣功、太極拳等健身項(xiàng)目。
3.推進(jìn)體教融合等惠民工程。會(huì)同市教育部門，重新評(píng)估確定213所中小學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放，并在媒體上公布名單，接受社會(huì)監(jiān)督。戚墅堰全民健身中心、新北區(qū)（春江）全民健身中心獲得醫(yī)保定點(diǎn)購買健身服務(wù)資格，擴(kuò)大了醫(yī)保卡覆蓋范圍。穩(wěn)步推進(jìn)“常享動(dòng)”智慧體育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。免費(fèi)開展國民體質(zhì)測試超2萬人次，并開具運(yùn)動(dòng)處方。
4.堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體”推進(jìn)健身設(shè)施建設(shè)。會(huì)同財(cái)政局制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)中小型體育場地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行資金補(bǔ)助的通知》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)加強(qiáng)中小型體育健身設(shè)施建設(shè)。實(shí)施“提升農(nóng)民體育工程”，為農(nóng)村配備安裝籃球架263付；實(shí)施“茅山老區(qū)體育工程”扶持項(xiàng)目，為茅山老區(qū)農(nóng)村配備安裝健身路徑186套；全市新增健身步道60公里；建成3個(gè)拼裝式游泳池和11個(gè)籠式足球場。逐步擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村“10分鐘體育健身圈”建設(shè)，武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)分別完成100%、60%建設(shè)任務(wù)。
5.繼續(xù)推行政府購買公共體育服務(wù)。擴(kuò)大政府購買范圍和類別，通過公開招標(biāo)，向社會(huì)組織和社會(huì)力量購買“黃金聯(lián)賽”、“誰是球王”、“展示活動(dòng)”、“業(yè)余比賽”和“健身服務(wù)”5大類31個(gè)項(xiàng)目，各項(xiàng)活動(dòng)均順利實(shí)施。
6.不斷豐富全民健身活動(dòng)。全市上下聯(lián)動(dòng)開展“全民健身日”活動(dòng)，營造全民健身的良好氛圍，引領(lǐng)百姓積極參與健身活動(dòng)。指導(dǎo)各地開展各具特色的全民健身品牌活動(dòng)，如全國啦啦操錦標(biāo)賽、茅山登山健身大會(huì)、常州市健身氣功展示交流比賽等活動(dòng)，影響力不斷擴(kuò)大。溧陽市被評(píng)為“全國啦啦操示范區(qū)”、“中國十佳運(yùn)動(dòng)休閑城市”。
7.不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織一線社會(huì)體育指導(dǎo)員技能再培訓(xùn)718人，其中晉級(jí)一級(jí)指導(dǎo)員113人、二級(jí)指導(dǎo)員747人。舉辦一期群體干部培訓(xùn)班，促進(jìn)基層群體干部更新工作理念，提升業(yè)務(wù)水平。組織開展“常州市最美社會(huì)體育指導(dǎo)員”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選產(chǎn)生10位“最美社會(huì)體育指導(dǎo)員”和20位“優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員”，多家媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)為全市4771名一線社會(huì)體育指導(dǎo)員購買意外險(xiǎn)。
二、競技體育
1.抓緊新周期省運(yùn)備戰(zhàn)工作。完成我市十九屆省運(yùn)會(huì)周期經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作，為新周期各項(xiàng)備戰(zhàn)工作有序開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以游泳項(xiàng)目為突破口，探索創(chuàng)新我市青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作，總局青少司為此專程現(xiàn)場調(diào)研，并予充分肯定。
2.抓實(shí)體教融合及市級(jí)競賽工作。制定《2015年常州市中小學(xué)生體育競賽辦法》等相關(guān)文件，全年舉辦田徑、游泳、足球、籃球、排球等20項(xiàng)47次中小學(xué)生競賽，共有10682人次參賽。落實(shí)春江小學(xué)等14所小學(xué)游泳普及試點(diǎn)工作。舉行了常州市校園足球發(fā)展高峰論壇暨冬令營開營儀式活動(dòng)，共評(píng)選出25所布點(diǎn)學(xué)校和47所試點(diǎn)學(xué)校。聯(lián)合市教育局成立了校園足球領(lǐng)導(dǎo)小組，把足球納入體育中考考試項(xiàng)目。首次啟動(dòng)春季足球聯(lián)賽、校園足球總決賽、秋季足球聯(lián)賽，共吸引2143人次參賽。
3.抓好專業(yè)隊(duì)年度備賽參賽工作。江蘇女壘獲全國冠軍賽、全國錦標(biāo)賽冠軍；江蘇女手獲全國錦標(biāo)賽、冠軍賽冠軍；江蘇女曲獲全國冠軍賽第二名；江蘇女壘和江蘇女手青年隊(duì)獲第一屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)第二名，女曲位列第四。省隊(duì)市辦項(xiàng)目基本完成省體育局年度比賽任務(wù)。
2015年8月俄羅斯喀山游泳世錦賽上，常州籍運(yùn)動(dòng)員史婧琳、沈鐸和隊(duì)友奪得女子4×100米混合泳接力賽金牌，我市世界冠軍人數(shù)達(dá)到20名。
三、體育產(chǎn)業(yè)
1.積極組織引導(dǎo)資金申報(bào)工作。以申報(bào)2015年度省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)與全市體育企業(yè)的溝通與聯(lián)系，2015年共成功組織申報(bào)省級(jí)引導(dǎo)資金項(xiàng)目15個(gè)，獲助總額960萬元。2015年設(shè)立市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，共吸引全市32家企業(yè)踴躍申報(bào)，首批補(bǔ)助了14個(gè)項(xiàng)目。武進(jìn)區(qū)和溧陽市的體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金也在各自轄區(qū)范圍內(nèi)開展了項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助工作。溧陽市還被國家發(fā)改委和體育總局列為“全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)”。在產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)下，我市在體育用品制造方面，尤其在專業(yè)運(yùn)動(dòng)木地板、游泳池設(shè)備、泳池磚、體育運(yùn)動(dòng)康復(fù)器材等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批規(guī)模企業(yè)，有效撬動(dòng)社會(huì)資本參與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
2.不斷培育壯大體育龍頭企業(yè)。常州體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司成功注冊(cè)成為常州體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，下轄全資子公司6家、控股公司2家、參股公司3家，涉及場館管理、體育俱樂部、體育咨詢、文化金融、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等領(lǐng)域。集團(tuán)堅(jiān)持“圍繞體育辦產(chǎn)業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)辦實(shí)事”，按照全市總體規(guī)劃，與新建中小學(xué)相結(jié)合，投資建設(shè)區(qū)（鎮(zhèn)）級(jí)全民健身中心，探索出了一條全民健身中心“投、建、管一體化”的新路子，并為創(chuàng)建全市青少年公共體育服務(wù)體系、推進(jìn)體教融合提供了有力的產(chǎn)業(yè)支撐。體育醫(yī)院綜合門診部籌備工作基本完成。推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作，2015年9月正式掛牌成立蘇州大學(xué)研究生流動(dòng)工作站。武進(jìn)區(qū)體育場館管理公司托管經(jīng)營的區(qū)、鎮(zhèn)全民健身中心已達(dá)9家。
3.有序推進(jìn)各項(xiàng)場館建設(shè)工作。戚墅堰全民健身中心和新北區(qū)（春江）全民健身中心均于2015年5月份正式投入運(yùn)營。體育服務(wù)綜合樓于2015年9月30日竣工。武進(jìn)（橫林）全民健身中心主體封頂。鐘樓區(qū)（新閘）全民健身中心正式開工建設(shè)。各區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)大型體育場館的建成，進(jìn)一步優(yōu)化了我市五級(jí)體育設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)，并為全面深化公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，橫山橋清琪雅園體育休閑產(chǎn)業(yè)園、湖塘三勤馬術(shù)場、西太湖路亞基地、雪堰鳳凰山滑雪場等一批民間資本投資建設(shè)的大中型體育設(shè)施相繼建成和開工建設(shè)。
4.加強(qiáng)體育市場監(jiān)管工作。切實(shí)履行對(duì)體育市場的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)游泳等高危性體育項(xiàng)目的規(guī)范管理，2015年夏季開放高峰期，市體育局及各轄市區(qū)體育部門，分別會(huì)同本級(jí)公安、衛(wèi)生等部門，對(duì)全市游泳場所進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保全市游泳場館不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，同時(shí)繼續(xù)依法做好游泳場館的證照核發(fā)工作。體彩中心按照安全和可持續(xù)發(fā)展的要求，繼續(xù)對(duì)基層銷售站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范整頓，目前已全部達(dá)到要求，保持安全運(yùn)營無事故。
四、體育賽事
全年共成功舉辦中國羽毛球大師賽、西太湖國際半程馬拉松賽、環(huán)太湖國際公路自行車賽（武進(jìn)賽段）、第七屆U21青年女曲亞洲杯賽、中塞國際男籃對(duì)抗賽等5項(xiàng)次國際性比賽，舉辦全國女子手球錦標(biāo)賽、2015-2016全國女子排球聯(lián)賽江蘇中天鋼鐵隊(duì)主場比賽、2015-2016CBA聯(lián)賽江蘇同曦隊(duì)主場比賽、2015中華龍舟大賽（武進(jìn)站）、全國圍棋甲級(jí)聯(lián)賽等26項(xiàng)次全國比賽（含體育協(xié)會(huì)賽事），舉辦2015江蘇省青少年足球比賽等10項(xiàng)次省級(jí)比賽。
借鑒國內(nèi)外體育賽事運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)我市體育賽事市場化運(yùn)作步伐。2015年中國羽毛球大師賽、2015-2016CBA聯(lián)賽江蘇同曦俱樂部隊(duì)10個(gè)主場的比賽由常州奧體場館管理公司承辦，2015-2016全國女子排球聯(lián)賽江蘇中天鋼鐵俱樂部全部主場比賽由江蘇中天鋼鐵集團(tuán)承辦，西太湖國際半程馬拉松賽連續(xù)兩年由江蘇常奧傳媒有限公司承辦。
與省體育局聯(lián)合舉辦花樣游泳、武術(shù)散打、籃球三項(xiàng)一級(jí)裁判員培訓(xùn)班，舉辦田徑、羽毛球、門球、乒乓球、象棋等項(xiàng)目二級(jí)裁判員培訓(xùn)班6期。全年共晉升一級(jí)裁判員55名，省級(jí)比賽選派裁判員共計(jì)55項(xiàng)次76人，其中國際級(jí)4人，國家級(jí)21人，一級(jí)51人，另有58人次參加執(zhí)裁全國性以上比賽。
五、綜合工作
啟動(dòng)“十二五”工作總結(jié)及“十三五”發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作。2015年10月組織專家組完成轄市區(qū)基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化驗(yàn)收評(píng)估工作。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理工作，出臺(tái)《直屬單位維修改造及設(shè)備器材采購管理辦法》等規(guī)范性文件，編制《體育政策法規(guī)匯編》、《市體育局內(nèi)部管理制度匯編》，做好建章立制、依規(guī)管理工作。推進(jìn)落實(shí)全局年度各項(xiàng)重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目，完成常州體育信息網(wǎng)升級(jí)改版、并網(wǎng)上線工作，在《常州日?qǐng)?bào)》推出羽毛球大師賽等多期專題整版報(bào)道；有2篇報(bào)道被評(píng)為2015年度全省體育宣傳最佳案例。落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神，組織中心組學(xué)習(xí)12次。按照市人社局統(tǒng)一部署，完成局屬事業(yè)單位工作人員公開招聘工作。按計(jì)劃開展全局黨風(fēng)廉政教育主題活動(dòng)，完成局機(jī)關(guān)黨委換屆選舉工作。完成局屬單位財(cái)務(wù)內(nèi)審及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
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