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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
生豬屠宰企業(yè)一頭連著養(yǎng)殖，一頭連著市場(chǎng)，是非洲豬瘟防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是影響生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)的重要單位。為貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控保障豬肉質(zhì)量安全和有效供給的通知》（蘇農(nóng)辦牧〔2018〕70號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟防控工作，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)，現(xiàn)就我市相關(guān)工作要求通知如下：
一、壓實(shí)屠宰企業(yè)防控工作主體責(zé)任
各地畜牧獸醫(yī)部門要依法履行動(dòng)物防疫和畜禽屠宰監(jiān)管責(zé)任，督促指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)依法履行動(dòng)物防疫主體責(zé)任和肉品質(zhì)量安全主體責(zé)任，健全完善并認(rèn)真落實(shí)從生豬收購(gòu)、入場(chǎng)查驗(yàn)、品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售、車輛消毒等全鏈條的防控工作制度，細(xì)化實(shí)化防控舉措，嚴(yán)格落實(shí)屠宰技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，強(qiáng)化品質(zhì)檢驗(yàn)，積極主動(dòng)配合官方獸醫(yī)嚴(yán)格屠宰檢疫，切實(shí)保障肉品質(zhì)量安全和市場(chǎng)有效供給。
二、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施
（一）嚴(yán)格生豬收購(gòu)管理。屠宰企業(yè)要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得收購(gòu)未經(jīng)檢疫生豬、不得收購(gòu)來(lái)自疫區(qū)的生豬、不得收購(gòu)病死（害）豬、不得收購(gòu)走私生豬。要根據(jù)市防控非洲豬瘟應(yīng)急指揮部辦公室《關(guān)于加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)管理的通知》（常防非指辦〔2018〕7號(hào)）要求，用于代宰的生豬只能從屠宰企業(yè)所在縣（市、區(qū)）內(nèi)收購(gòu)。確需調(diào)進(jìn)生豬用于屠宰企業(yè)自營(yíng)（屠宰企業(yè)自己收購(gòu)生豬、自己屠宰、自己銷售產(chǎn)品）屠宰的，只可從外縣（市、區(qū)）規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)暫定為存欄500頭以上，公司+農(nóng)戶企業(yè)規(guī)模以該企業(yè)在該縣總飼養(yǎng)量計(jì)，具體名單依省級(jí)公布的執(zhí)行）收購(gòu)生豬。要嚴(yán)格執(zhí)行生豬運(yùn)輸車輛備案管理，對(duì)于跨縣調(diào)入生豬，須嚴(yán)格執(zhí)行每次只能采購(gòu)和運(yùn)輸同一場(chǎng)（戶）肉豬，實(shí)行“一車、一場(chǎng)（戶）、一證”管理措施。要加強(qiáng)生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人和代宰戶管理，簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)、代宰協(xié)議，明確質(zhì)量安全責(zé)任。
（二）嚴(yán)格生豬入場(chǎng)把關(guān)。要嚴(yán)格車輛與人員進(jìn)出消毒、生豬入廠查驗(yàn)，嚴(yán)查生豬來(lái)源、檢疫證明、耳標(biāo)等，詳細(xì)記錄屠宰生豬來(lái)源、車牌號(hào)信息，認(rèn)真核對(duì)檢疫合格證明與生豬數(shù)量、耳標(biāo)號(hào)和臨床健康狀況，發(fā)現(xiàn)證物不符、耳標(biāo)信息不對(duì)的不得入場(chǎng)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)有染疫、死亡生豬的，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門，及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理，必要時(shí)組織技術(shù)診斷、采樣送檢。
（三）嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫制度。各轄市區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要督促屠宰企業(yè)強(qiáng)化肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作，要按生豬屠宰品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程要求配足品質(zhì)檢驗(yàn)人員，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)和工作考核，確保品質(zhì)檢驗(yàn)質(zhì)量效果。屠宰企業(yè)要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好生豬的待宰靜養(yǎng)，加強(qiáng)待宰圈巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取隔離措施，并及時(shí)報(bào)告駐場(chǎng)官方獸醫(yī)。要嚴(yán)格實(shí)施屠宰廠（場(chǎng)）肉品品質(zhì)在線同步檢驗(yàn)，在屠宰過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟臨床癥狀的，要立即采取控制措施并及時(shí)報(bào)告。駐廠（場(chǎng)）官方獸醫(yī)或協(xié)檢員要按照《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，加強(qiáng)生豬屠宰檢疫工作，確保檢疫制度落實(shí)到位。
（四）嚴(yán)格產(chǎn)品銷售管理。生豬屠宰企業(yè)要嚴(yán)格生豬產(chǎn)品出廠的準(zhǔn)出管理，生豬產(chǎn)品須憑檢疫證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、檢疫標(biāo)志（驗(yàn)訖印章）、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章等“兩證兩章”方可出廠銷售。同時(shí)，要建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄生豬產(chǎn)品生產(chǎn)和流向信息，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。
（五）嚴(yán)格無(wú)害化處理。屠宰企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和行業(yè)管理有關(guān)要求，對(duì)運(yùn)輸途中死亡生豬、病死（害）豬及病害動(dòng)物產(chǎn)品等進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)防病死（害）生豬和病死（害）生豬產(chǎn)品流向市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌，無(wú)害化處理過(guò)程中應(yīng)做好防護(hù)措施，防范病源擴(kuò)散。同時(shí)，要建立健全無(wú)害化處理臺(tái)賬，如實(shí)記錄無(wú)害化處理情況，規(guī)范上傳無(wú)害化處理補(bǔ)助申請(qǐng)資料。
（六）嚴(yán)格日常清洗消毒。屠宰企業(yè)要建立健全消毒管理制度，明確落實(shí)專門人員，配備清洗消毒專用設(shè)施設(shè)備，科學(xué)配伍消毒藥劑，增加清洗消毒頻次，嚴(yán)格對(duì)生豬進(jìn)廠通道、卸豬臺(tái)、待宰圈、屠宰間和交易廳等重點(diǎn)場(chǎng)所以及生豬運(yùn)輸車輛進(jìn)行卸載后清洗、消毒，以滅殺病源，杜絕病源傳播。
（七）嚴(yán)格豬血等副產(chǎn)品處置。屠宰企業(yè)要建立健全豬血等副產(chǎn)品管理制度，規(guī)范豬血、豬毛、豬皮等副產(chǎn)品收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理程序。要設(shè)置副產(chǎn)品暫存間，配備豬血低溫密閉儲(chǔ)存設(shè)備，定期進(jìn)行清洗消毒。要與血粉生產(chǎn)企業(yè)、生物制品生產(chǎn)企業(yè)和食品加工企業(yè)等簽訂銷售合同，確保豬副產(chǎn)品去向可查。嚴(yán)禁將豬血直接排放。
三、切實(shí)抓好生豬產(chǎn)品供應(yīng)工作
各地要嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于生豬調(diào)運(yùn)的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有屠宰產(chǎn)能，依托本地生豬屠宰企業(yè)就近屠宰，防止生豬壓欄。沒(méi)有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的武進(jìn)區(qū)和天寧區(qū)，由區(qū)級(jí)按照就近原則，自行在市區(qū)（不含金壇區(qū)）遴選確定一家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施屠宰服務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)監(jiān)管措施。要密切生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，積極開(kāi)展產(chǎn)銷對(duì)接，通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，配合行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)等形式，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，切實(shí)維護(hù)生豬產(chǎn)品正常流通秩序。不得限制外地生豬定點(diǎn)屠宰廠經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格、符合調(diào)運(yùn)監(jiān)管規(guī)定的生豬產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)，確保生豬產(chǎn)品市場(chǎng)有效供給。
四、加快屠宰產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
各地要按照“規(guī)模養(yǎng)殖、集中屠宰、冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市”的總體思路，綜合生豬養(yǎng)殖、市場(chǎng)消費(fèi)、交通運(yùn)輸?shù)纫蛩?，合理布局本地生豬屠宰企業(yè)，使產(chǎn)能與生豬養(yǎng)殖規(guī)模、消費(fèi)區(qū)域相適應(yīng)。本市原則上不再批準(zhǔn)新建生豬屠宰企業(yè)，新建生豬屠宰企業(yè)生產(chǎn)能力應(yīng)達(dá)到《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2009）規(guī)定的Ⅱ級(jí)要求（120頭/小時(shí)）以上，全市不再新設(shè)從事代宰業(yè)務(wù)的生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)。要加快推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)屠宰企業(yè)滲透和整合產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提升生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)屠宰產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)肉品保障供應(yīng)由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”的轉(zhuǎn)變。
五、嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰和違規(guī)屠宰行為
各地要深入開(kāi)展生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)市防控非洲豬瘟應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省公安廳等三部門關(guān)于強(qiáng)化非洲豬瘟防控嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)方案的有關(guān)部署（蘇農(nóng)牧〔2018〕48號(hào)），結(jié)合本地實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊危害肉品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為專項(xiàng)行動(dòng)，排查非洲豬瘟防控和肉品質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題和重大隱患。要加大對(duì)城鄉(xiāng)接合部、縣鄉(xiāng)交通道路周邊、管理不規(guī)范不到位的屠宰企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的巡查力度，堅(jiān)持主動(dòng)查處和舉報(bào)核查相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，高壓嚴(yán)打生豬屠宰領(lǐng)域違法行為，嚴(yán)防病害生豬及生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。同時(shí)，各地要明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)兩項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)信息的報(bào)送工作，聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系方式請(qǐng)于12月14日下班前報(bào)我委，各地專項(xiàng)行動(dòng)工作情況于每周五下班前報(bào)送我委匯總報(bào)省，要求言簡(jiǎn)意賅，重點(diǎn)以開(kāi)展的具體工作和相關(guān)數(shù)據(jù)為主，工作信息動(dòng)態(tài)可隨時(shí)報(bào)送。
聯(lián)系人：市農(nóng)委畜牧獸醫(yī)處李榮杰，電話：81667983，18015880116，QQ：119420436。
常州市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
2018年12月13日
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