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一、部門主要職責
（一）承擔組織領導和綜合協(xié)調全市統(tǒng)計工作的責任。擬訂全市統(tǒng)計政策、規(guī)劃和基本統(tǒng)計制度，檢查監(jiān)督全市統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施。
?。ǘ┙M織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育，指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政執(zhí)法工作，依法查處重大統(tǒng)計違法行為。依法審批或備案部門（或地區(qū)）統(tǒng)計調查項目，依法監(jiān)督管理涉外調查活動。
（三）按照國家、省統(tǒng)一部署和市委、市政府的要求，會同有關部門組織實施全市人口、經(jīng)濟、農業(yè)等重大市情市力普查，提供有關市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（四）組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度和全市投入產出調查，核算全市及各轄市、區(qū)地區(qū)生產總值，整理提供國民經(jīng)濟核算資料，監(jiān)督管理各地區(qū)國民經(jīng)濟核算工作。
?。ㄎ澹┙M織實施農林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、技術服務和地質勘查業(yè)、水利和環(huán)境及公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、社會福利業(yè)、娛樂業(yè)以及公共管理與社會組織等統(tǒng)計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（六）組織實施基本單位、能源、投資、消費、價格、收入、人口
、勞動力、社會發(fā)展基本情況等基本狀況的統(tǒng)計調查和反映社情民意的統(tǒng)計調查，收集、匯總、整理和提供有關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（七）加強對部門統(tǒng)計工作的業(yè)務管理和工作指導，組織實施部門統(tǒng)計工作巡查，歸口管理部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)；建立健全部門服務業(yè)統(tǒng)計制度，組織協(xié)調重點部門開展全行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計調查；綜合整理和提供財政稅收、外經(jīng)外貿、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、資源環(huán)境、社會保障、婦女兒童等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（八）組織實施全面小康監(jiān)測、科學發(fā)展評價考核監(jiān)測、五大產業(yè)、高新技術產業(yè)、文化產業(yè)、民營經(jīng)濟、新興產業(yè)統(tǒng)計方面的工作。對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督；收集提供省內及國內部分城市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計資料，向市委、市政府及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
（九）改革現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度，建立健全滿足國家、服務地方的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調查方法；指導專業(yè)統(tǒng)計基礎工作、統(tǒng)計基層業(yè)務基礎建設，建立健全重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、監(jiān)控和評估體系。
?。ㄊ┙y(tǒng)一管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息，檢查、審定、管理各部門發(fā)布的、新聞媒介引用的全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要數(shù)據(jù)。
?。ㄊ唬┴撠熑薪y(tǒng)計信息工程建設的規(guī)劃制定、組織實施和管理維護。建立健全和管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，組織制定各地區(qū)、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡的基本標準及運行規(guī)則，指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。
?。ㄊ┲笇薪y(tǒng)計專業(yè)技術隊伍建設，制定全市統(tǒng)計干部繼續(xù)教育規(guī)劃，組織指導全市統(tǒng)計干部教育和培訓，會同有關部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術職務評聘和從業(yè)資格認定工作。
?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項。
二、內設機構
根據(jù)上述職責，常州市統(tǒng)計局設12個內設機構、江蘇省統(tǒng)計局常州調查局設6個內設機構::
（一）辦公室(財務處)
綜合協(xié)調局機關政務工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔消防、安全、保密、紀檢和信訪工作；負責電子政務建設工作；組織實施局內部處室工作的督查和考核；負責政務信息公開相關工作。
承擔局內各項經(jīng)費的預算、核算、結算工作；負責全市統(tǒng)計系統(tǒng)國家級、省級經(jīng)費的財務管理、國有資產管理工作；統(tǒng)籌局機關、局屬事業(yè)單位的財務管理工作。
（二）國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處（經(jīng)濟監(jiān)測與預警處）
組織對全市經(jīng)濟、社會、科技運行狀況開展統(tǒng)計分析和監(jiān)測，撰寫綜合性經(jīng)濟運行監(jiān)測分析報告，提出決策管理咨詢建議；承擔經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會及重要統(tǒng)計信息發(fā)布任務；配合市及有關部門開展考核評定工作；管理全市宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)，整理、編輯、提供經(jīng)濟、社會、科技綜合性統(tǒng)計資料；負責全局專業(yè)統(tǒng)計資料的歸檔。
組織開展全市經(jīng)濟運行預警的研判和分析；負責全市宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預警系統(tǒng)的建立和應用；組織實施市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的統(tǒng)計監(jiān)測與評價工作；組織開展全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測和八項工程、民生幸福監(jiān)測。
（三）國民經(jīng)濟核算處(統(tǒng)計設計管理處)
組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度，收集、整理和提供國民經(jīng)濟核算資料，并開展分析研究，核算全市及各轄市、區(qū)地區(qū)生產總值，監(jiān)督管理各地區(qū)國民經(jīng)濟核算工作；組織全市投入產出調查，以及資金流量、資產負債等相關調查工作；組織實施全市民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度，開展民營經(jīng)濟核算工作，協(xié)助做好各轄市、區(qū)民營經(jīng)濟考核工作；組織各專業(yè)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估和質量保障體系，開展轄市、區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量綜合評估；協(xié)助相關部門做好動漫產業(yè)、物流業(yè)以及信息產業(yè)的數(shù)據(jù)收集、整理等相關工作。
擬訂統(tǒng)計制度改革規(guī)劃和方案。組織擬訂統(tǒng)計調查計劃、統(tǒng)計制度和國民經(jīng)濟核算制度；擬訂地方統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調查方法，規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作流程；依法審批或備案部門、轄市、區(qū)統(tǒng)計調查項目；完善政府統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，加強政府部門間溝通、協(xié)作和交流，建立統(tǒng)計信息共享平臺；指導協(xié)調基層統(tǒng)計基礎規(guī)范化建設；組織開展企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案制度和演練情況調查；組織開展外專調查。
（四）基層工作處
負責研究和制訂全市統(tǒng)計基層基礎工作規(guī)范化建設標準；組織實施全市統(tǒng)計基層基礎建設工程；負責全市統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設考核、基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計輔助人員的管理工作；協(xié)助做好基層統(tǒng)計人員培訓工作。
（五）工業(yè)統(tǒng)計處
組織實施工業(yè)統(tǒng)計調查，收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；綜合整理和提供五大產業(yè)、高新技術產業(yè)調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；建立重點企業(yè)網(wǎng)絡交流平臺，定期跟蹤、分析和提供重點企業(yè)生產經(jīng)營情況；監(jiān)測分析全市工業(yè)經(jīng)濟各項重點項目；對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢查和評估；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；進行統(tǒng)計分析。
（六）固定資產投資統(tǒng)計處
組織實施固定資產投資、建筑業(yè)、房地產業(yè)的統(tǒng)計調查，收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質勘查、房屋、公用事業(yè)及固定資產投資項目管理等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對全市高新技術產業(yè)、制造業(yè)五大產業(yè)、重點基礎設施建設等項目開展統(tǒng)計監(jiān)測；對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢查和評估；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；進行統(tǒng)計分析。
（七）貿易外經(jīng)統(tǒng)計處
組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的統(tǒng)計調查，收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；搜集整理對外貿易、利用外資、對外經(jīng)濟等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；開展相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的檢查和評估；對全市重點商品市場、相關重點項目及指標等開展跟蹤監(jiān)測；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；進行統(tǒng)計分析。
（八）能源統(tǒng)計處
組織實施全市能源統(tǒng)計調查，收集、整理和提供相關調查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；組織實施對全市及各地區(qū)主要用能行業(yè)節(jié)能和重點用能企業(yè)能源使用與節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測；組織實施全市水資源以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計監(jiān)測；負責全社會能源消費統(tǒng)計制度設計、核算工作，編制全市能源平衡表；負責全市及各轄市區(qū)節(jié)能目標進度完成情況的監(jiān)測統(tǒng)計，配合節(jié)能環(huán)保等主管部門實施節(jié)能減排目標考核；對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢查和評估；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；進行統(tǒng)計分析。
（九）社會科技與文化產業(yè)統(tǒng)計處
承擔科技、社會發(fā)展、園區(qū)軟件業(yè)、文化產業(yè)、婦女兒童等國家和省統(tǒng)計制度在我市的組織實施工作，收集、整理和提供相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢查和評估；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；進行統(tǒng)計分析，提供相關統(tǒng)計信息服務。
（十）人口發(fā)展與就業(yè)統(tǒng)計處
組織實施人口、勞動力、勞動工資等統(tǒng)計調查，收集、整理和提供相關調查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；對人口、勞動力和勞動工資進行動態(tài)監(jiān)測；對相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢查和評估；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；進行統(tǒng)計分析；協(xié)助組織人口普查和人口抽樣調查工作。
（十一）人事教育處
承擔局機關和直屬事業(yè)單位的機構編制、人事管理和勞動工資管理工作；會同有關部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術職務評聘和從業(yè)資格認定工作；負責全市統(tǒng)計干部教育培訓計劃的編制和組織實施；負責人事檔案管理、出國出境的管理；協(xié)助做好機關退休干部的管理工作。負責機關和直屬單位的黨群、紀檢監(jiān)察以及統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設工作。
（十二）統(tǒng)計法規(guī)與執(zhí)法檢查處職能
負責局機關行政行為合法性和規(guī)范性的督查和管理。起草地方統(tǒng)計規(guī)范性文件，擬訂統(tǒng)計管理制度并監(jiān)督實施；組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育；指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政指導、統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計代理等工作；依法查處重大統(tǒng)計違法案件；協(xié)辦涉外調查機構資格認定和涉外社會調查項目審批工作，監(jiān)督管理涉外調查活動；辦理統(tǒng)計行政復議、應訴和其他法律性事務。
(十三)服務業(yè)調查處
組織實施全市服務業(yè)重點企業(yè)統(tǒng)計調查；建立并組織實施重點服務業(yè)集聚區(qū)、重點市場以及專題性服務業(yè)統(tǒng)計（調查）制度，組織協(xié)調和指導轄市區(qū)、重點部門服務業(yè)統(tǒng)計工作，指導全市服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設；收集、整理與提供全市服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，開展服務業(yè)運行情況監(jiān)測分析；負責全市及各地區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估控制，對服務業(yè)企業(yè)、商品市場等統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行監(jiān)審檢查。
(十四)普查與基本單位調查處
會同有關部門組織實施大型國情國力的各項普查及有關重大專項統(tǒng)計調查工作；組織實施市級基本單位經(jīng)常性統(tǒng)計調查。制定市情市力普查計劃，綜合協(xié)調解決普查的組織和專業(yè)技術等問題；檢查評估數(shù)據(jù)質量；指導各項普查的統(tǒng)計基礎工作；對普查調查資料進行開發(fā)應用與分析研究，為黨政領導和社會各界提供咨詢服務；負責日?；締挝幻泿斓膭討B(tài)管理等工作。
（十五）數(shù)據(jù)管理與信息服務處
負責統(tǒng)計信息工程應用系統(tǒng)的開發(fā)和管理，承擔全市大型普查和日常統(tǒng)計業(yè)務的數(shù)據(jù)處理工作；負責數(shù)據(jù)庫建設和管理工作；負責全市統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的安全保障工作；實施辦公自動化，組織實施系統(tǒng)內統(tǒng)計人員計算機應用培訓工作；指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。
（十六）統(tǒng)計宣傳處
組織、管理全市統(tǒng)計宣傳工作；負責統(tǒng)計網(wǎng)站的頁面維護、組織工作動態(tài)的發(fā)布；策劃、組織、協(xié)調全市重大統(tǒng)計新聞宣傳活動；組織撰寫重大統(tǒng)計新聞宣傳材料；聯(lián)系相關媒體和記者，組織、應對媒體采訪和咨詢；協(xié)調統(tǒng)計公共關系，應對統(tǒng)計輿情事件，開展統(tǒng)計危機管理；指導協(xié)調轄市區(qū)統(tǒng)計機構新聞宣傳工作；負責市級統(tǒng)計報刊的編輯、發(fā)行工作。
（十七）農村發(fā)展統(tǒng)計處
組織實施全市農村統(tǒng)計調查和轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計調查，收集、整理和提供相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)；組織實施全市第一產業(yè)經(jīng)濟核算工作；組織農業(yè)現(xiàn)代化進程監(jiān)測；開展有關專項調查，對全市農業(yè)、農村的重點工作進行跟蹤監(jiān)測；協(xié)調城鄉(xiāng)居民收入、糧食產量等調查工作；組織指導相關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作；審核評估數(shù)據(jù)質量，進行分析研究；歸口管理農業(yè)、水利、農機等部門的統(tǒng)計。
（十八）社情民意調查處
按照省統(tǒng)計局和市委市政府及有關部門的要求，組織開展社情民意調查工作，及時反映人民群眾對當前社會熱點、焦點和難點問題的看法，為黨政領導決策提供參考，為社會需求提供優(yōu)質高效的服務。
三、2015年全市統(tǒng)計工作要點
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是統(tǒng)計改革向縱深發(fā)展的關鍵之年。全市統(tǒng)計工作的總體思路是：深入鞏固群眾路線教育實踐活動成果，始終堅持以服務蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設為中心，持續(xù)發(fā)揮數(shù)據(jù)整理中心和監(jiān)測評價中心兩項職能，堅定夯實統(tǒng)計業(yè)務建設、基層建設、文化建設三大基石，在重大項目推進監(jiān)測、服務業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測、轉型發(fā)展成效監(jiān)測、社會民生發(fā)展監(jiān)測四個方面展現(xiàn)新作為，奮力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作新局面，為加快常州現(xiàn)代化建設提供更加優(yōu)質的統(tǒng)計服務。
一、立足提升基礎數(shù)據(jù)支撐的效率，深化統(tǒng)計改革
1．修訂完善國民經(jīng)濟核算方法。按照國家、省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，積極推進地區(qū)GDP統(tǒng)一核算工作，深入分析統(tǒng)一核算對地方經(jīng)濟數(shù)據(jù)的影響，進一步夯實基礎數(shù)據(jù)，增強國民經(jīng)濟核算與專業(yè)統(tǒng)計、部門統(tǒng)計的匹配性。認真研究新國民經(jīng)濟核算體系修訂內容，探索改革轄市（區(qū)）GDP核算方法，縮小各轄市（區(qū)）與全市GDP數(shù)據(jù)的差距，逐步實現(xiàn)各地GDP總量、增速與結構與全市數(shù)據(jù)的銜接。
2．穩(wěn)步推進固定資產投資統(tǒng)計改革。全面推廣投資統(tǒng)計改革試點工作經(jīng)驗，按國家和省要求統(tǒng)一推進雙軌制上報工作，及時跟蹤分析數(shù)據(jù)變化情況，測算、評估調查對象和計算方法轉變后對投資規(guī)模、結構和速度等統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響程度，探索新制度下的固定資產投資統(tǒng)計組織模式，為2016年新投資統(tǒng)計制度的全面運行奠定基礎。
3．科學實施大服務業(yè)統(tǒng)計調查。圍繞貿易和服務業(yè)統(tǒng)計改革，進一步完善規(guī)模以下服務業(yè)和限額以下批零住餐業(yè)抽樣調查制度，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計規(guī)范化考評實施細則，加強檢查指導和考核力度，不斷提高統(tǒng)計規(guī)范化建設水平，提升大服務業(yè)統(tǒng)計的完整性和科學性。進一步研究落實健康服務業(yè)、養(yǎng)老服務業(yè)、電子商務等行業(yè)的統(tǒng)計口徑及相關報表制度，健全服務業(yè)十大產業(yè)統(tǒng)計體系，發(fā)布服務業(yè)十大產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報告。
4．全面加強數(shù)據(jù)質量管理。根據(jù)《國家統(tǒng)計質量保證框架》和省局《統(tǒng)計數(shù)據(jù)全程質量管理體系》要求，結合常州實際，在現(xiàn)有《數(shù)據(jù)質量評估控制辦法》的基礎上，加強數(shù)據(jù)采集、審核整理、評估認定、資料發(fā)布等業(yè)務環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，強化部門評估指標和專業(yè)數(shù)據(jù)定期檢查結果在數(shù)據(jù)評估中的運用，進一步完善數(shù)據(jù)質量控制辦法，確保各環(huán)節(jié)制度化、程序化和規(guī)范化。
5．加快建設法治統(tǒng)計。將學習宣傳貫徹十八屆四中全會精神與進一步強化依法統(tǒng)計結合起來，強化依法行政意識。積極探索統(tǒng)計依法行政的新路徑，建立健全統(tǒng)計失信體系。啟動第四輪統(tǒng)計督查工作，以開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)為重點，部署全市鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計督查 “回頭看”，充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法在統(tǒng)計工作中的保障和監(jiān)督作用。深入持久開展統(tǒng)計法治宣傳教育，積極營造法治統(tǒng)計良好社會氛圍。
二、立足提升統(tǒng)計監(jiān)測評價的效果，強化預警監(jiān)測
1．統(tǒng)籌做好重點監(jiān)測。全面做好基本現(xiàn)代化、省“八項工程”、民生幸?！傲篌w系”的監(jiān)測統(tǒng)計工作，認真履行監(jiān)測牽頭部門的工作職責，深入推進轄市（區(qū)）的現(xiàn)代化監(jiān)測工作，加強對監(jiān)測結果的分析和運用。加強轉型升級的監(jiān)測評價，圍繞國家“基于需求的反映提質增效轉型升級統(tǒng)計指標體系”，研究探索反映我市轉型升級發(fā)展的監(jiān)測評價體系，實現(xiàn)與國家、省級體系的有效銜接。繼續(xù)做好“十大產業(yè)鏈”、“戰(zhàn)略性新興產業(yè)”、“文化產業(yè)”等專項監(jiān)測，進一步規(guī)范標準、明確口徑，真實客觀反映常州轉型升級的進程。
2．加強企業(yè)運行監(jiān)測。在優(yōu)化企業(yè)監(jiān)測樣本，定期開展監(jiān)測企業(yè)專題調研的基礎上，建立經(jīng)濟運行分析特約研究員制度，聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、商務等部門，聘請重點行業(yè)的企業(yè)管理人員為特約研究員，通過定期交流，進一步強化對全市經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測和分析研究工作。
3．拓展民生民意調查。圍繞民生實事，每年組織為民辦實事項目以及教育、醫(yī)療、住房等民生工作開展調查，努力引導區(qū)域發(fā)展的重點從經(jīng)濟領域向社會民生領域延伸；圍繞黨委政府重點工作、重大項目開展調查，及時跟進群眾的想法和意愿，宣傳政府的有關政策，更好地推進重點工作順利開展；圍繞社會管理、簡政放權開展調查，促進部門改進工作，提高服務質量，切實把百姓反映的問題整改到位、落實到位；圍繞群眾滿意度開展調查，開展基本現(xiàn)代化建設、民生幸?！傲篌w系”、政府機關績效管理等方面的滿意度調查，讓人民群眾來評判現(xiàn)代化建設的成果。
4．全力抓好企業(yè)創(chuàng)新調查。認真組織實施全市企業(yè)創(chuàng)新調查工作，全面了解我市企業(yè)創(chuàng)新活動的總體規(guī)模和分布情況，為蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設制定政策，監(jiān)測評估我市創(chuàng)新體系和創(chuàng)新型城市建設進程提供參考依據(jù)。
5．認真組織全國1%人口抽樣調查。按照國家、省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，及時落實組織機構、人員經(jīng)費等保障工作，積極開展調查宣傳，以常住人口、城鎮(zhèn)化率等重點指標為著眼點，抓好業(yè)務培訓、正式登記、數(shù)據(jù)審核等重要環(huán)節(jié)，為制定我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學準確的人口信息數(shù)據(jù)。
三、立足提升數(shù)據(jù)資源應用的效應，拓展服務理念
1．做好普查數(shù)據(jù)的開發(fā)利用。深入分析普查數(shù)據(jù)，充分利用普查數(shù)據(jù)全面更新基本單位名錄庫，高質量做好經(jīng)濟普查GDP核算，修訂調整GDP、能源消費等指標的歷史數(shù)據(jù)。及時發(fā)布普查公報，編輯、出版經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)摘要等普查數(shù)據(jù)資料匯編。根據(jù)三經(jīng)普資料開發(fā)計劃，通過市區(qū)聯(lián)動、部門合作等方式，多層次、全方位地開發(fā)應用經(jīng)濟普查成果，準確反映各地區(qū)、各部門工作成效。
2．加快信息化建設步伐。充分利用信息化技術，深入推進“統(tǒng)計新干線”綜合管理平臺建設，進一步完善功能、充實數(shù)據(jù)內容，發(fā)揮綜合平臺的積極作用。重點完善“數(shù)據(jù)常州”發(fā)布系統(tǒng)，拓展數(shù)據(jù)發(fā)布渠道，形成“數(shù)據(jù)常州”網(wǎng)頁版、手機版、平板電腦的全方位發(fā)布，實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的即定即發(fā)，同時編發(fā)范圍擴大至黨政領導、部門、統(tǒng)計系統(tǒng)、市人大代表、市政協(xié)委員等各個層面，促進統(tǒng)計服務決策更快、更強、更廣。
3．推動數(shù)據(jù)資料互聯(lián)互通。按照“數(shù)據(jù)共享、權責對等”的指導思想，加強對全社會數(shù)據(jù)的扎口管理，推動部門間的數(shù)據(jù)交換和共享。在核算專業(yè)順利實施部門數(shù)據(jù)交換的基礎上，擴展應用范圍，把三大監(jiān)測的部門全部納入部門數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)部門監(jiān)測數(shù)據(jù)快速、準確的匯總和測算，為統(tǒng)計監(jiān)測工作提供更加有效的技術支撐。
4．提升部門統(tǒng)計工作水平。以國務院出臺加強和完善部門統(tǒng)計工作的意見為契機，研究制訂我市加強部門統(tǒng)計協(xié)調管理的實施辦法和具體措施，重點以國民經(jīng)濟核算部門聯(lián)席會議成員單位和三大監(jiān)測相關部門為對象，進一步明確部門分工，落實統(tǒng)計責任，規(guī)范統(tǒng)計基礎，加強工作聯(lián)動，推進部門統(tǒng)計人員的力量配備和業(yè)務培訓，建設統(tǒng)一的基本單位名錄庫，科學組織統(tǒng)計調查與數(shù)據(jù)報送，形成全市統(tǒng)計工作一盤棋。
四、立足提升基層建設管用的效能，推進成果轉化
1．豐富“五位一體”規(guī)范化內涵。以切實能用、利于基層操作為標準，加強規(guī)范化建設，不斷豐富轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、聚集區(qū)和企業(yè)規(guī)范化的內涵，建立一套適合統(tǒng)計業(yè)務和管理需要的行之有效的工作模式和方法，全面有效管理，動態(tài)監(jiān)測評價，形成規(guī)范化建設的長效機制。
2．打造基層統(tǒng)計實務培訓體系。以切實好用、利于業(yè)務提升為標準，加強業(yè)務指導培訓，充分利用各類培訓資源和形式，著手建立基層統(tǒng)計實務師資庫，分層次、分類型組織基層統(tǒng)計骨干和企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務培訓，把基層業(yè)務培訓作為轄市區(qū)綜合考評的重要內容，切實增強學習實效。
3．樹立統(tǒng)計規(guī)范化建設常州樣本。以切實有用、利于帶動引領為標準，加大示范點培育推廣，注重示范單位、崗位標兵、統(tǒng)計先鋒等不同層面、不同領域的示范培育，開展多種形式的經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩，形成覆蓋面廣、引領作用強的示范效應，切實對統(tǒng)計基礎薄弱地區(qū)起到促進和帶動作用。
4．推進統(tǒng)計社會化力量有效植入。以切實管用、利于減輕負擔為標準，堅持把統(tǒng)計代理與政府購買服務作為補充基層統(tǒng)計力量的有效方式，完善管理監(jiān)督機制，規(guī)范統(tǒng)計代理行為，在統(tǒng)計基礎薄弱的集聚區(qū)和調查單位先行開展統(tǒng)計代理工作，對政府主導或政府需求的各種大型調查項目積極采用政府購買服務的方式，通過依托和購買第三方統(tǒng)計服務有效解決基層統(tǒng)計力量不足的矛盾。
五、立足提升統(tǒng)計文化凝聚的效力，鞏固隊伍建設
1．鞏固教育實踐活動成果。根據(jù)活動期間群眾的意見建議，特別是關于基層提出的減輕基層統(tǒng)計負擔、提高業(yè)務培訓效果等問題，制定整改措施及相應的整改路線圖，逐一進行督促檢查，促使整改工作真正落實到位。要把教育實踐活動中積累的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固化下來，堅持做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，堅持一抓到底、常抓不懈，切實把教育實踐活動成果轉化為推動統(tǒng)計改革創(chuàng)新的強大動力。
2．加強黨風廉政及作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格執(zhí)行公務接待和財務管理制度，不斷降低行政運行成本，完善細化接待標準、嚴格審批報銷程序。對現(xiàn)行規(guī)章制度進行重新梳理和規(guī)范，加強會議管理和調研統(tǒng)籌，加快視頻會議系統(tǒng)建設，進一步精簡文件簡報數(shù)量，提高統(tǒng)計資料報告編發(fā)的針對性和時效性。
3．優(yōu)化干部管理機制。按照公開、公正、透明的原則，堅持用制度管人管事，用機制鼓勵鞭策干部隊伍。綜合運用民主推薦、競爭上崗的方式開展干部選拔工作。切實抓好年輕干部基層掛職鍛煉、統(tǒng)計新人導師等制度的落實，積極拓寬統(tǒng)計干部的發(fā)展空間。落實電子工作日志、日常管理考核等各項內部管理制度，切實提高工作效率。
4、提升統(tǒng)計文化的凝聚力。開展基層統(tǒng)計的評優(yōu)評先活動，辦好以宣傳統(tǒng)計先鋒標兵為主的統(tǒng)計道德講堂，辦好以宣傳基層統(tǒng)計人為重點的《龍城數(shù)據(jù)驛站》文化雜志，繼續(xù)落實好基層人文關懷的各項制度，把“三有三適”的干部隊伍標準培育成常州統(tǒng)計系統(tǒng)的精神風貌。
四、2015年度收支預算情況說明
2015年常州市統(tǒng)計局堅持深入貫徹黨的十八大精神，認真落實國家、省統(tǒng)計局和市委市政府對統(tǒng)計工作的各項要求，本著既保證統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展支出的需要，又要堅持厲行節(jié)約的原則，科學合理地編制部門預算。
（一）基本情況
常州市統(tǒng)計局為正處級行政機關，經(jīng)費管理方式為財政全額撥款，部門預算包括：常州市統(tǒng)計局本級和代管1個參照公務員管理的事業(yè)單位江蘇省統(tǒng)計局常州調查局。
（二）收支預算
2015年常州市統(tǒng)計局本部門（含調查局）預算收入總額1296.53萬元。
本部門（含調查局）支出預算總額1296.53萬元，按功能科目劃分 ：
1、“一般公共服務支出” 974.26萬元，其內容主要包括用于本部門在職人員勞動報酬和用于維持單位正常運轉的基本支出，用于開展各項統(tǒng)計調查專項工作及普查的項目支出。
2、“醫(yī)療衛(wèi)生支出”34.10萬元，主要用于本部門繳納在職人員按照國家政策規(guī)定用于醫(yī)保方面的社會保障繳費支出。
3、“社會保障和就業(yè)支出 ”184.27萬元，主要用于本部門退休人員退休費、生活補助等支出。
4、“住房保障支出”103.90萬元，主要用于繳納在職人員按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
附件：2015常州市統(tǒng)計局預算說明
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