今年以來(lái),市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神為指引,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,積極融入我市“532”發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府重點(diǎn)工作,以“三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)”為抓手,12項(xiàng)“爭(zhēng)一流”項(xiàng)目為重點(diǎn),錨定目標(biāo)、積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。光伏屋頂建設(shè)、盛宣懷故居修繕兩項(xiàng)工作納入市“532”發(fā)展戰(zhàn)略,“嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行保障支出 帶頭落實(shí)‘過(guò)緊日子’要求”被納入全市督查檢查考核工作,第三批全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)被納入全市深化改革工作并作為可復(fù)制優(yōu)秀案例上報(bào)省深改辦,全市僅四家。6月1日,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合專(zhuān)家組對(duì)第三批全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作開(kāi)展了評(píng)估驗(yàn)收,我局以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。
一、聚焦重點(diǎn),深化機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理
圍繞機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理,不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,做到集中有深化、統(tǒng)一有拓展,推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理向縱深發(fā)展。
(一)深化國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。一方面,全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理體系建設(shè)。印發(fā)《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國(guó)有資產(chǎn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,明確各處室(單位)崗位設(shè)置;會(huì)同市財(cái)政局,構(gòu)建科學(xué)合理、細(xì)化量化、動(dòng)態(tài)調(diào)整的績(jī)效指標(biāo)體系;積極推動(dòng)2022年度局資產(chǎn)績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作,保質(zhì)保量完成評(píng)價(jià)工作。另一方面,認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)日常管理工作。上半年,新增固定資產(chǎn)87.13萬(wàn)元,處置固定資產(chǎn)241.8萬(wàn)元,共辦理行政中心及延伸服務(wù)單位固定資產(chǎn)追加手續(xù)共23批次,146件固定資產(chǎn)。審核辦理市人大、組織部、發(fā)改委等6家單位的資產(chǎn)處置工作,共涉及167件,固定資產(chǎn)原值333萬(wàn)元。
(二)深化辦公用房集中統(tǒng)一管理。一是提升數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。積極配合參與省“一張網(wǎng)”新系統(tǒng)的測(cè)試,完成辦公用房改造項(xiàng)目測(cè)繪及市級(jí)機(jī)關(guān)面積核算。上半年,運(yùn)用辦公用房“一張網(wǎng)”,先后為人大、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、電子政務(wù)中心、城運(yùn)中心等7家單位,統(tǒng)籌調(diào)劑辦公用房14批次、26間、使用面積近1173.64平方米。二是提升房產(chǎn)管理水平。完成原未辦理權(quán)證過(guò)戶(hù)的3處房產(chǎn)權(quán)屬備案登記,并積極推動(dòng)遺留問(wèn)題解決;完成鐘樓區(qū)五星街道7938.4平方米辦公用房的整體租賃審核工作;做好辦公用房檔案管理工作,共涉及22處房產(chǎn);提升授權(quán)房產(chǎn)管理效能,授權(quán)房產(chǎn)租金收入194.13萬(wàn)元,出租率達(dá)90.57%。三是提升基建工程維修水平。6月初,開(kāi)啟本年度大中修審核工作,上半年共受理2項(xiàng)大中修申請(qǐng)。積極推進(jìn)政協(xié)祥和堂改造、信訪局整體改造,組織標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)基地改造、公務(wù)餐廳維修改造、公物倉(cāng)提升維修、龍城大廳兩側(cè)自動(dòng)門(mén)維修等22處維修改造。
(三)深化財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理。一是提升“執(zhí)行力”。上半年集中核算單位61家,賬套79個(gè),半年度核算資金7.1億;完成59家集中核算單位2022年度決算及財(cái)報(bào)編制工作并通過(guò)財(cái)政會(huì)審;統(tǒng)籌下屬單位對(duì)本單位預(yù)算及績(jī)效情況公開(kāi),共計(jì)公開(kāi)部門(mén)及所屬5家單位的6份材料。二是提升“引導(dǎo)力”。根據(jù)財(cái)政要求,提前謀劃,完成新老系統(tǒng)期初數(shù)據(jù)遷移;通過(guò)搭建一個(gè)平臺(tái)、開(kāi)展一場(chǎng)會(huì)審、明確一個(gè)思想,高效完成統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制管理流程,開(kāi)展“回頭看”,梳理內(nèi)控建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題。三是提升“監(jiān)督力”。構(gòu)建審計(jì)檔案體系,有效提升財(cái)務(wù)監(jiān)管水平;對(duì)老干部活動(dòng)中心修繕工程進(jìn)行了財(cái)務(wù)決算審計(jì),審計(jì)建設(shè)資金283.14萬(wàn)元,完善13個(gè)項(xiàng)目資料數(shù)據(jù),先行上交基建賬戶(hù)結(jié)余資金1103.85萬(wàn)元;根據(jù)審計(jì)局、紀(jì)委等單位的外部監(jiān)督要求,提供賬、表、據(jù)等材料100多批次;對(duì)直屬處主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),完成相關(guān)系統(tǒng)填報(bào)。四是提升“推動(dòng)力”。參與審計(jì)局以審代培項(xiàng)目,不斷提升業(yè)務(wù)能力;調(diào)研深圳華為總部,就業(yè)財(cái)一體化、全面預(yù)算管理、“項(xiàng)目四算”等開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研;引進(jìn)高層次人才并完善結(jié)算中心關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)人員配置。
(四)深化采購(gòu)集中統(tǒng)一管理。一是規(guī)范集中采購(gòu)管理。印發(fā)《關(guān)于規(guī)范框架協(xié)議采購(gòu)的通知》,組織局系統(tǒng)基建工程中介服務(wù)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu),確定優(yōu)惠下浮率及協(xié)議供應(yīng)商;梳理省級(jí)辦公家具框架協(xié)議清單意見(jiàn)及建議,反饋清單調(diào)整問(wèn)題,降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是做好日常采購(gòu)工作。完成局內(nèi)部集中采購(gòu)項(xiàng)目38項(xiàng),采購(gòu)金額約3241.6萬(wàn)元,節(jié)支率9.6%;完成油、米等扶貧采購(gòu)合計(jì)38單,總額累計(jì)達(dá)47萬(wàn)元。完成28家單位、50個(gè)食堂食材集中統(tǒng)一采購(gòu),成交總金額超過(guò)2425.11萬(wàn)元,集中采購(gòu)節(jié)約采購(gòu)資金約10%,日均保障用餐人數(shù)2.3萬(wàn)人次。三是推進(jìn)市級(jí)黨政機(jī)關(guān)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。會(huì)同市財(cái)政局專(zhuān)題研究市級(jí)黨政機(jī)關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題,實(shí)地走訪了解小區(qū)物業(yè)收費(fèi)管理模式;設(shè)計(jì)市行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)情況調(diào)查表,核算市行政中心物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步填報(bào);完成全市預(yù)算單位物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需求調(diào)查填報(bào)收集工作,并研究下一步收費(fèi)模型搭建工作。
二、敢闖敢試,加速推進(jìn)“三項(xiàng)試點(diǎn)”建設(shè)
以“三項(xiàng)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)”為抓手,運(yùn)用創(chuàng)新型理念,完整、準(zhǔn)備、全面貫徹試點(diǎn)要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè),積極打造“常州樣板”。
(一)圓滿(mǎn)完成標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)試點(diǎn)驗(yàn)收。自試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),我局立足實(shí)際,通過(guò)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)制度建設(shè)、打造實(shí)訓(xùn)空間、優(yōu)化課程設(shè)置、建設(shè)師資隊(duì)伍、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,不斷提升實(shí)訓(xùn)成效,助力機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。兩年來(lái),開(kāi)展內(nèi)部實(shí)訓(xùn)220場(chǎng)次,實(shí)訓(xùn)人員5000余人次,一線員工年均受訓(xùn)3次以上,組織省內(nèi)外來(lái)常專(zhuān)題培訓(xùn)12場(chǎng)次,培訓(xùn)人員500余人次,我局成功開(kāi)講“全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)講堂”第一講。常州市“打造標(biāo)準(zhǔn)化工作高地”案例入選第一批全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)范例,頒布實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所安全管理規(guī)范》《社會(huì)化服務(wù)考核管理規(guī)范》等規(guī)范,分別填補(bǔ)省、市地方標(biāo)準(zhǔn)空白。6月1日,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合專(zhuān)家組對(duì)第三批全國(guó)機(jī)關(guān)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作開(kāi)展了評(píng)估驗(yàn)收,我局得分95.3,驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀。
(二)全面推進(jìn)公物倉(cāng)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。一是堅(jiān)持制度先行。出臺(tái)《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位公物倉(cāng)實(shí)施細(xì)則》《常州市星級(jí)公物倉(cāng)考核指標(biāo)評(píng)分細(xì)則》《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位公益?zhèn)}管理辦法》,推動(dòng)建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的全鏈條管理機(jī)制。二是堅(jiān)持“跨”“評(píng)”互融。從制度體系建設(shè)、實(shí)體倉(cāng)創(chuàng)建、平臺(tái)運(yùn)用、“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制推進(jìn)、日常管理及運(yùn)行效能等五個(gè)方面推動(dòng)星級(jí)公物倉(cāng)考核建設(shè)。三是堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)。入倉(cāng)資產(chǎn)辟新源頭、資產(chǎn)調(diào)劑增新動(dòng)力、調(diào)劑壁壘有新突破、資產(chǎn)處置拓新思路、信息共享創(chuàng)新模式,實(shí)現(xiàn)全方位管理。四是聚焦品牌塑造。通過(guò)統(tǒng)一實(shí)體倉(cāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、制定公物倉(cāng)管理“一本通”、設(shè)計(jì)公物倉(cāng)品牌標(biāo)識(shí)等方式,進(jìn)一步加深公物倉(cāng)的品牌印象和理念深度。截至目前,建成實(shí)體倉(cāng)總面積超1萬(wàn)平方米、虛擬倉(cāng)456個(gè),各級(jí)公物倉(cāng)累計(jì)入倉(cāng)資產(chǎn)5480件(套),金額達(dá)7243萬(wàn)元;累計(jì)調(diào)撥資產(chǎn)250批次,資產(chǎn)2480件(套、間),節(jié)約財(cái)政資金5781萬(wàn)元。調(diào)撥公務(wù)用車(chē)3批次,21輛(應(yīng)急保障用車(chē)9輛,行政執(zhí)法用車(chē)12輛),節(jié)約資金315萬(wàn)元。
(三)不斷強(qiáng)化跨區(qū)域公務(wù)出行保障一體化。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定《常州市公務(wù)用車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域建設(shè)實(shí)施方案》及相關(guān)細(xì)則,明確市、區(qū)兩級(jí)職責(zé)分工及相關(guān)要求。探索構(gòu)建省內(nèi)公務(wù)出行保障一體化,針對(duì)選擇乘用公共交通的跨區(qū)域公務(wù)出行,引入社會(huì)化資源,全面提升保障能力。二是完善市域協(xié)同。市、區(qū)兩級(jí)簽訂《公務(wù)出行保障一體化合作備忘錄》,實(shí)施公務(wù)用車(chē)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)調(diào)度,持續(xù)在各類(lèi)公務(wù)活動(dòng)中實(shí)行車(chē)輛集中保障。目前,市、區(qū)兩級(jí)共有30輛大巴車(chē),20輛商務(wù)車(chē)參與一體化保障。三是加強(qiáng)區(qū)域交流。與省內(nèi)外10余家兄弟單位簽訂《公務(wù)用車(chē)跨區(qū)域服務(wù)保障結(jié)對(duì)共建合作協(xié)議書(shū)》,與山東省日照市簽訂《機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議書(shū)》,實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)之間用車(chē)申請(qǐng)、車(chē)輛互派無(wú)縫銜接;制定出臺(tái)《常州市公務(wù)用車(chē)信息化管理平臺(tái)車(chē)輛有償使用和結(jié)算辦法》,確??鐓^(qū)域公務(wù)出行費(fèi)用節(jié)約、可控。四是優(yōu)化數(shù)智管理。依托“常來(lái)常往”微信小程序,整合公務(wù)用車(chē)平臺(tái)車(chē)輛、社會(huì)租賃車(chē)輛和T3出行網(wǎng)約車(chē)用車(chē)資源,完善信息、優(yōu)化功能、便于用車(chē)。五是持續(xù)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣使用新能源汽車(chē)的通知》,召開(kāi)全市公務(wù)用車(chē)管理工作會(huì)議,切實(shí)提高全市機(jī)關(guān)單位新能源汽車(chē)配備更新比率和進(jìn)度。調(diào)研兄弟單位,探索新能源汽車(chē)“以租代購(gòu)”模式,指導(dǎo)鐘樓區(qū)開(kāi)展“以租代購(gòu)”社會(huì)車(chē)輛先行先試工作。
二、深化改革,持續(xù)提升“三化融合”水平
堅(jiān)持機(jī)關(guān)事務(wù)“一體兩翼”發(fā)展方向,深化標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、法治化領(lǐng)域改革,以改革為動(dòng)力,不斷提升“三化融合”水平。
(一)標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步推進(jìn)。一是推進(jìn)全域謀劃。加強(qiáng)與周邊省市、轄市(區(qū))、學(xué)研院校的協(xié)同發(fā)展,承辦江蘇、安徽、山東等省內(nèi)外同行來(lái)常專(zhuān)題研討、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)12場(chǎng)次,培訓(xùn)人員500余人次。二是科學(xué)優(yōu)化課程。完善63門(mén)實(shí)訓(xùn)課程,設(shè)置15門(mén)精品課程、精選5門(mén)特色課程。三是注重資源整合。打造設(shè)備設(shè)施、機(jī)關(guān)食堂基地建設(shè),完成9個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。聚集實(shí)訓(xùn)質(zhì)量,建立師資培養(yǎng)機(jī)制,先后組織實(shí)訓(xùn)師培訓(xùn)20余場(chǎng)次。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。“線上+線下”多維開(kāi)展實(shí)訓(xùn),組織各類(lèi)實(shí)訓(xùn)40余場(chǎng)次,受訓(xùn)人員1000余人。五是加強(qiáng)示范引領(lǐng)。開(kāi)展全市會(huì)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和廚師輪崗交流活動(dòng),有效建立標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)訓(xùn)共建、共享、共贏的工作格局。六是打造標(biāo)準(zhǔn)文化。市地方標(biāo)準(zhǔn)《社會(huì)化服務(wù)考核管理規(guī)范》發(fā)布實(shí)施,《公共機(jī)構(gòu)綠色辦公區(qū)管理規(guī)范》《跨區(qū)域公務(wù)用車(chē)一體化保障管理規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)今年立項(xiàng)成功。
(二)信息化升級(jí)優(yōu)化。一是數(shù)字賦能。做好社會(huì)化服務(wù)單位考勤考核系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),將核心數(shù)據(jù)接入智慧社區(qū)展示平臺(tái);配合完成“一網(wǎng)通管”指揮中心、應(yīng)急局指揮值班中心智能化、信息化建設(shè)及入駐、后期提升與運(yùn)行保障工作。二是改造提升。完成樓宇自控改造項(xiàng)目增加室外燈光控制設(shè)計(jì)、做好市行政中心1號(hào)樓高層電梯更新,推進(jìn)市行政中心弱電井改造、市行政中心高清視頻會(huì)議系統(tǒng)改造等項(xiàng)目。三是優(yōu)化功能。完成智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)在市大數(shù)據(jù)云平臺(tái)部署、運(yùn)行與后期“建碼出入綁定”“核銷(xiāo)閉環(huán)”兩項(xiàng)模塊提升優(yōu)化工作;推進(jìn)市政務(wù)服務(wù)中心智慧食堂建設(shè),目前軟件開(kāi)發(fā)已完成,繼續(xù)加強(qiáng)溝通,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上半年,完成公共信息發(fā)布系統(tǒng)各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)及信息376次,會(huì)議系統(tǒng)音視頻常規(guī)保障1211次,會(huì)議錄音錄像及流動(dòng)投影服務(wù)187場(chǎng)次,智能化系統(tǒng)設(shè)備維修各類(lèi)故障430次,系統(tǒng)設(shè)備保養(yǎng)437次,設(shè)施設(shè)備安全巡查1885次。
(三)法治化規(guī)范專(zhuān)業(yè)。一是建章立制。制定下發(fā)《年度機(jī)關(guān)事務(wù)法治建設(shè)工作要點(diǎn)》《法治建設(shè)任務(wù)分解表》《普法工作任務(wù)表》等文件,夯實(shí)法治建設(shè)工作基礎(chǔ)。二是組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,加強(qiáng)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。建立全局系統(tǒng)法治工作聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)法治建設(shè)各項(xiàng)工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào),切實(shí)提高法治建設(shè)工作的質(zhì)量和成效。四是加大宣傳。開(kāi)辟局公眾號(hào)法治建設(shè)專(zhuān)欄,定期推送相關(guān)法治宣傳知識(shí),深入開(kāi)展《中華人民共和國(guó)民法典》宣傳月活動(dòng),充分利用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”,不斷提升法治宣傳效能。
四、主動(dòng)作為,積極融入現(xiàn)代化發(fā)展大局
主動(dòng)融入“532”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷擦亮民生名片,積極貢獻(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)的智慧和力量。
(一)在打造長(zhǎng)三角生態(tài)中軸中積極作為。一是協(xié)同推進(jìn)“頂天立地”項(xiàng)目建設(shè)。“頂天”方面,積極推進(jìn)市本級(jí)和四個(gè)整縣式光伏試點(diǎn)工作落地落實(shí)。“立地”方面,完成全市公共機(jī)構(gòu)充電設(shè)施建設(shè)需求調(diào)研,列出46家重點(diǎn)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)名單,圍繞第一批12家單位,與城建集團(tuán)協(xié)作推進(jìn)工作。二是高效完成全市能耗統(tǒng)計(jì)。更新全市公共機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),精簡(jiǎn)公共機(jī)構(gòu)58家,完成1602家,共計(jì)1665萬(wàn)平方米,109萬(wàn)用能人數(shù)能耗統(tǒng)計(jì)工作,超定額單位總數(shù)僅34家,占比2.12%,為全省最低。三是推動(dòng)關(guān)鍵改造項(xiàng)目落地。組織綠色低碳、先進(jìn)適用的新技術(shù)和新產(chǎn)品推介,推動(dòng)兩家行政中心開(kāi)展能源托管改造,推進(jìn)電能替代項(xiàng)目取得新成效。四是嚴(yán)格垃圾分類(lèi)管理。推進(jìn)14家黨政機(jī)關(guān)率先建設(shè)無(wú)廢機(jī)關(guān),推進(jìn)3家單位開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)建設(shè),在市行政中心開(kāi)展智能垃圾分類(lèi)運(yùn)行試點(diǎn)。五是推進(jìn)各類(lèi)示范創(chuàng)建工作。指導(dǎo)溧陽(yáng)市組織部、發(fā)改委創(chuàng)建國(guó)家節(jié)約型機(jī)關(guān),積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳示范單位、節(jié)水型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建工作。六是大力營(yíng)造綠色低碳氛圍。聯(lián)合日照市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心開(kāi)展“綠色低碳 美麗常照”公共機(jī)構(gòu)節(jié)能培訓(xùn)班;立足夏季用電高峰期,根據(jù)省管局要求積極組織“迎峰度夏”專(zhuān)項(xiàng)檢查;7月11日,在新北區(qū)圖書(shū)館舉辦“2023年常州市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周暨迎峰度夏專(zhuān)項(xiàng)檢查啟動(dòng)儀式”,積極營(yíng)造綠色低碳氛圍。
(二)在建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展和安全示范區(qū)中主動(dòng)作為。一是健全管理制度。制定《2023年常州市市級(jí)機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,編寫(xiě)《市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理辦法》,簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,每季度研判安全生產(chǎn)工作,落實(shí)問(wèn)題整改。二是升級(jí)改造“安消一體化”平臺(tái)。將分散辦公的17家黨政機(jī)關(guān)單位消防設(shè)施設(shè)備信息納入一體化平臺(tái)管理,對(duì)安防和消防等多系統(tǒng)集成改造,通過(guò)聯(lián)通火災(zāi)報(bào)警、用水監(jiān)測(cè)、周界報(bào)警等核心要素,構(gòu)建實(shí)時(shí)防控網(wǎng)。三是多舉措提升安全管理水平。通過(guò)開(kāi)展“生命至上,隱患必除”消防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、應(yīng)急逃生培訓(xùn)演練、安全員能力提升專(zhuān)題培訓(xùn)等,不斷提升應(yīng)急處突能力。聯(lián)合市消防救援支隊(duì)打造“機(jī)關(guān)消防應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)基地”,通過(guò)實(shí)操訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救互救能力。四是開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)。開(kāi)展一次機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)月圖片展,一次機(jī)關(guān)安全隱患排查,一次電動(dòng)車(chē)充電安全自查,一次安全員能力提升培訓(xùn),一次應(yīng)急演練,有效提升機(jī)關(guān)干部職工安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力。五是落實(shí)巡察整改要求。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成巡察整改方案、3個(gè)月整改進(jìn)展情況和1年整改總結(jié)等工作。常態(tài)化開(kāi)展安防和消防設(shè)施設(shè)備安全巡查,為市行政中心、政務(wù)服務(wù)中心和兩館更換過(guò)期滅火器686具,為博物館更換消防EPS電源76組。六是推進(jìn)機(jī)關(guān)停車(chē)資源對(duì)外開(kāi)放工作。經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),目前我市免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放各級(jí)機(jī)關(guān)單位停車(chē)場(chǎng)10處、停車(chē)位1000余個(gè)。
(三)在擦亮“常有善育”名片中擔(dān)當(dāng)作為。一是集團(tuán)辦園水平不斷提升。聚焦原色課程,與市教科研聯(lián)合舉辦“兒童是一顆種子——機(jī)幼教育集團(tuán)原色課程聯(lián)展”,獲廣泛宣傳;穩(wěn)步推進(jìn)合作辦園,與鄭陸鎮(zhèn)政府簽訂《合作辦學(xué)意向性協(xié)議》,合力開(kāi)辦普惠性民辦幼兒園,科教幼兒園開(kāi)園籌備工作按要求有序推進(jìn),東方名園第二輪合作辦學(xué)進(jìn)入磋商階段。二是特色教育成果顯著。深化機(jī)幼集團(tuán)健康+美文特色,承辦“常州市學(xué)前教育宣傳月”啟動(dòng)儀式及“第九屆常州市快樂(lè)寶貝幼兒經(jīng)典詩(shī)文誦讀大賽”,啟動(dòng)“圖書(shū)漂流活動(dòng)”,舉辦“娃娃道德講堂”等活動(dòng),多維度展現(xiàn)特色教育成果。三是辦學(xué)成績(jī)碩果累累。上半年,機(jī)關(guān)幼兒園獲“常州市快樂(lè)寶貝詩(shī)文誦讀”優(yōu)秀組織獎(jiǎng),集團(tuán)16個(gè)節(jié)目進(jìn)入常州市快樂(lè)寶貝經(jīng)典詩(shī)文誦讀活動(dòng)決賽,悠悠早教中心被評(píng)為AAA級(jí)社會(huì)組織,多個(gè)課題獲市、區(qū)級(jí)立項(xiàng),園所、教師、幼兒獲多項(xiàng)榮譽(yù)。
(四)在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展中善于作為。一是緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目。以“爭(zhēng)一流”項(xiàng)目為載體,組建“打造行政事業(yè)性房產(chǎn)管理實(shí)務(wù)操作范本”工作專(zhuān)班,通過(guò)廣泛調(diào)研、制定“制度梳理廢改立清單”、完成《行政事業(yè)性房產(chǎn)管理制度》框架搭建,不斷提升工作成效。二是緊抓主責(zé)主業(yè)。做好“遇薦好鋪”房產(chǎn)推介平臺(tái)的日常維護(hù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。上半年,平臺(tái)累計(jì)授權(quán)用戶(hù)2.9萬(wàn)人,訪問(wèn)量累計(jì)23.7萬(wàn)次。同時(shí),做好房產(chǎn)過(guò)戶(hù)、征收工作,共計(jì)征收租金1383.19萬(wàn)元。三是緊抓房屋查修。上半年,完成房屋查勘200戶(hù)、74268.69平方米,完成年度查勘計(jì)劃的60.70%,同時(shí)做好防汛防澇、房屋安全隱患排查等工作。
五、提質(zhì)增效,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
以機(jī)關(guān)事務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),緊緊圍繞人才發(fā)展、黨的建設(shè)、服務(wù)保障、綜合考核、政務(wù)信息等工作主動(dòng)發(fā)力,全面提升工作水平和質(zhì)量。
(一)人才強(qiáng)局引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是嚴(yán)格制度建設(shè)。修訂完善《中共常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組議事決策規(guī)則》《中共常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組“三重一大”事項(xiàng)決策制度》,制定《中共常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組意識(shí)形態(tài)工作制度》,下發(fā)《關(guān)于重申因私出國(guó)(境)管理要求的通知》,以制度規(guī)范工作開(kāi)展。二是強(qiáng)化能力提升。積極開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn),先后舉辦“學(xué)習(xí)黨的二十大,奮進(jìn)新征程”常州市機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)干部綜合能力提升培訓(xùn)班、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、資產(chǎn)管理、黨務(wù)干部、政務(wù)信息公開(kāi)保密等方面培訓(xùn),出臺(tái)教育培訓(xùn)制度及輪崗交流制度,不斷提升工作能力。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立年輕干部信息庫(kù),科學(xué)制定年輕干部?jī)?chǔ)備培養(yǎng)、培訓(xùn)鍛煉和統(tǒng)籌使用計(jì)劃。著眼事業(yè)發(fā)展需要和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化,破除論資排輩、不搞平衡照顧、取消隱性臺(tái)階,開(kāi)展公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員。上半年,全系統(tǒng)共選拔任用干部7名。
(二)黨建賦能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是夯實(shí)主體責(zé)任。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,印發(fā)《2023年機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》,部署全年黨建工作。認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于第二批主題教育參加單位“先學(xué)一步”和市委“感悟新思想 五學(xué)五在先”活動(dòng)要求,全面發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。制定出臺(tái)《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》《2023年機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作要點(diǎn)》,建立健全《基層黨組織紀(jì)檢委員履職清單》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單》,層層簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書(shū)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》。持續(xù)優(yōu)化“雙責(zé)雙聯(lián)雙查”工作機(jī)制,6月中旬聯(lián)合紀(jì)委派駐組,對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)、機(jī)關(guān)食堂和內(nèi)部餐廳接待、“過(guò)緊日子”落實(shí)情況等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查。三是豐富黨日活動(dòng)。組織開(kāi)展“貫徹新思想 建功新時(shí)代”黨日活動(dòng)、開(kāi)展“攜手‘兩湖’創(chuàng)新 共綻巾幗芳華”主題活動(dòng),組織機(jī)關(guān)幼兒園開(kāi)展“娃娃講堂”等活動(dòng)。四是提升黨建服務(wù)力。深化黨建聯(lián)盟,與江南農(nóng)村商業(yè)銀行、中國(guó)電信常州分公司簽約黨建共建戰(zhàn)略合作,并首次參與江南銀行書(shū)記培訓(xùn);持續(xù)開(kāi)展“網(wǎng)格化走訪”,收集問(wèn)題清單23件,協(xié)調(diào)解決20件。五是推進(jìn)黨建陣地品牌特色化建設(shè)。積極打造“常紅管家”黨建實(shí)踐中心項(xiàng)目,申報(bào)“精品黨課”“單位品牌”“特色支部”,受邀主講第47期“書(shū)記有約”“綻放芳華薪火相傳”等活動(dòng)。
(三)優(yōu)化服務(wù)保障引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。餐飲服務(wù)方面,市行政中心機(jī)關(guān)食堂共完成銷(xiāo)售額近370萬(wàn)元(含快餐及現(xiàn)金券),接待就餐43萬(wàn)余人次,接待會(huì)議用餐16場(chǎng),建立廚師定期交流和菜品研發(fā)工作機(jī)制,同步做好各延伸服務(wù)點(diǎn)餐飲服務(wù)工作。會(huì)務(wù)服務(wù)方面,高質(zhì)量完成市兩會(huì)保障任務(wù),接待各類(lèi)會(huì)議7962場(chǎng)次,服務(wù)參會(huì)人員16.1萬(wàn)余人次。設(shè)備設(shè)施管理方面,完成機(jī)電水暖設(shè)備故障維修1721次,設(shè)備設(shè)施計(jì)劃養(yǎng)護(hù)、安全巡查7220次,公共區(qū)域、辦公用房裝飾類(lèi)零星維修1004次。完成檔案館庫(kù)房恒溫恒濕空調(diào)更新改造、景觀河南段清淤及中央空調(diào)冷凝器及冷卻水系統(tǒng)清洗等工作。綠化養(yǎng)護(hù)方面,上半年,累計(jì)補(bǔ)種500平方左右,更換花卉、盆景次數(shù)60余次1500余盆。組織對(duì)食堂西側(cè)進(jìn)行綠化提升改造。“勤”品牌方面,有序推進(jìn)“勤雨傘”暑期寄托看護(hù)開(kāi)班工作,開(kāi)展“學(xué)習(xí)黨的二十大 書(shū)香潤(rùn)初心”你選書(shū)我買(mǎi)單“勤學(xué)習(xí)”活動(dòng),組織“愛(ài)眼護(hù)耳 清肝舒肺 遇'健'春天”“勤健康”活動(dòng)。接待工作方面,上半年累計(jì)接待省內(nèi)外兄弟城市及上級(jí)單位來(lái)常調(diào)研39批次,我局赴兄弟單位開(kāi)展工作調(diào)研8批次。
(四)強(qiáng)化考核整改引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展:一是做好巡察整改“后半篇”文章。印發(fā)《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作方案》《常州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況報(bào)告》,針對(duì)40個(gè)問(wèn)題制定了58項(xiàng)整改措施,目前已完成35個(gè)問(wèn)題的整改工作。二是做好機(jī)關(guān)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。根據(jù)考核要求,圍繞市“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)項(xiàng)目、全面深化改革、全市督查檢查考核工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件精神,主動(dòng)對(duì)接市相關(guān)考核部門(mén),明確考核重點(diǎn),逐條分析考核工作目標(biāo)及要求,確保順利完成半年度考核工作。三是做好社會(huì)化服務(wù)單位考核。推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)考核應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),分析并匯總年度考核數(shù)據(jù);對(duì)接軟件公司,比對(duì)考核數(shù)據(jù),深化不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融合;完成應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)界面展示,統(tǒng)計(jì)并上傳各項(xiàng)考核數(shù)據(jù)、制度文件等資料;每月組織對(duì)市行政中心及延伸點(diǎn)社會(huì)化服務(wù)單位進(jìn)行綜合考核,并完成半年度社會(huì)化服務(wù)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),梳理相關(guān)問(wèn)題,形成研判報(bào)告。
(五)提高政務(wù)信息水平引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。政務(wù)公開(kāi)方面,受理12345平臺(tái)、局長(zhǎng)信箱等各類(lèi)來(lái)訪信件14件,辦結(jié)率100%。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,公開(kāi)各類(lèi)文件等32件。建議提案方面,完成市政協(xié)提案協(xié)辦件2件、人大建議協(xié)辦件1件,均已辦結(jié)。信息宣傳方面,承辦省委、市委信息處信息報(bào)送任務(wù),上半年信息和宣傳稿件錄用合計(jì)780篇,其中國(guó)家級(jí)媒體錄用12篇,省級(jí)媒體錄用84篇,市級(jí)媒體214篇,局本級(jí)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等發(fā)布信息470篇,其中:《努力跑出公務(wù)用車(chē)管理專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域建設(shè)“加速度”》《常州:努力成為機(jī)關(guān)事務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定“領(lǐng)跑者”》等多篇文章被國(guó)管局、省管局及新華網(wǎng)、交匯點(diǎn)等媒體錄用。
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