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二季度，各轄市區(qū)、部門(mén)（單位）圍繞年度工作目標(biāo)，開(kāi)展重難點(diǎn)問(wèn)題整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化考核，強(qiáng)化市容環(huán)境管理，全力保障文明城市迎檢。下面將二季度城市長(zhǎng)效綜合管理工作情況通報(bào)如下：
一、二季度長(zhǎng)效綜合管理考核情況
（一）考核總體情況
嚴(yán)格對(duì)照城市長(zhǎng)效綜合管理考核標(biāo)準(zhǔn)從現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、日常巡查、重點(diǎn)問(wèn)題考評(píng)、公眾參與考評(píng)四方面進(jìn)行考核：現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)部（事）件1848個(gè)，網(wǎng)格120個(gè)，視頻600次；日常巡查網(wǎng)格264個(gè)，部（事）件96個(gè)，視頻1520次；重點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)300次，視頻120次；公眾參與組織105人參與考評(píng)，檢查網(wǎng)格30個(gè)，共計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題5112個(gè)。對(duì)所有問(wèn)題進(jìn)行照片比對(duì)核查，抽取3067個(gè)問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)未整改問(wèn)題17個(gè)，未整改率為0.3%。
（二）12319平臺(tái)情況
市、區(qū)12319平臺(tái)共接聽(tīng)市民來(lái)電38281個(gè)，立案派遣各類(lèi)城市管理問(wèn)題17982個(gè)。市級(jí)12319平臺(tái)接聽(tīng)市民來(lái)電24480個(gè)，立案派遣各類(lèi)城市管理問(wèn)題17082個(gè)，立案派遣公眾舉報(bào)問(wèn)16078件，其中微信舉報(bào)739件，網(wǎng)絡(luò)及媒體投訴254件。投訴問(wèn)題主要集中在流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民、小區(qū)環(huán)境、日常保潔等方面。
（三）考核成績(jī)
二季度，新北區(qū)、鐘樓區(qū)、天寧區(qū)分列轄市區(qū)前三名，水利局列一類(lèi)市職能部門(mén)和責(zé)任單位第一名。溧陽(yáng)市、武進(jìn)區(qū)、市公安局二季度工作力度加大，管理成效顯著。
二季度各考核單位及城鄉(xiāng)一體化考核成績(jī)見(jiàn)附表。
二、二季度城市長(zhǎng)效綜合管理工作主要特色
（一）加強(qiáng)督查力度，重點(diǎn)問(wèn)題整治進(jìn)展順利。對(duì)列入市委市政府督查的重難點(diǎn)問(wèn)題整治項(xiàng)目進(jìn)行半年度督查，各轄市區(qū)、部門(mén)加大投入，搶抓進(jìn)度，整治工作有序開(kāi)展。溧陽(yáng)市已提前完成西城菜市場(chǎng)、昆侖菜市場(chǎng)改造提升和環(huán)境綜合整治工作。清除場(chǎng)外棚亭，建成生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，專(zhuān)項(xiàng)整治菜市場(chǎng)周邊早餐點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販并落實(shí)長(zhǎng)效管理。武進(jìn)區(qū)基本完成中涼新村菜市場(chǎng)、益豐菜市場(chǎng)整治工作，并自我加壓提標(biāo)，整體規(guī)劃，以點(diǎn)帶面，綜合提升整治菜市場(chǎng)及周邊環(huán)境秩序。
（二）全面排查整改，綠化管理養(yǎng)護(hù)求精求細(xì)。各轄市區(qū)、綠化管理部門(mén)抓住季節(jié)特點(diǎn)，全面排查綠化管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)精細(xì)化水平。天寧區(qū)將拆遷地塊環(huán)境提升與城市綠化提升相結(jié)合，投入300余萬(wàn)元，對(duì)哥倫比亞外資醫(yī)院地塊、華陽(yáng)南路等近30個(gè)地塊和路段開(kāi)展清障覆綠環(huán)境提升工程。鐘樓區(qū)全面排查色塊、綠籬，根據(jù)“適地適樹(shù)、統(tǒng)籌利用”的原則對(duì)空缺進(jìn)行調(diào)整、替換或補(bǔ)栽，補(bǔ)種紅葉石楠、金邊黃楊、書(shū)帶草等1200余平米，維修行道樹(shù)樹(shù)池30余處。園林局對(duì)公園綠地開(kāi)展“無(wú)雜物、無(wú)空禿、無(wú)死樹(shù)”三無(wú)整治行動(dòng)，補(bǔ)種提升綠化3500平方米，更換修復(fù)破損設(shè)施230項(xiàng)，規(guī)范服務(wù)攤點(diǎn)45處。
（三）緊抓迎檢契機(jī)，開(kāi)展薄弱環(huán)節(jié)綜合治理。各轄市區(qū)、部門(mén)抓住文明城市國(guó)檢契機(jī)，對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，全面提升管理水平。金壇區(qū)對(duì)華城路、峨嵋路、東門(mén)大街等16條重要道路和華城實(shí)驗(yàn)小學(xué)周邊、世紀(jì)聯(lián)華超市周邊、五角場(chǎng)等9個(gè)重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展市容專(zhuān)項(xiàng)整治，清理占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)照流攤、亂堆放、亂張貼，市容亂象明顯改觀。武進(jìn)區(qū)多部門(mén)聯(lián)合對(duì)住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)小區(qū)管理求意見(jiàn)、尋良方、找對(duì)策、建機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)美麗示范小區(qū)創(chuàng)建，府北新村、萊蒙城小區(qū)、公園壹號(hào)小區(qū)等創(chuàng)建項(xiàng)目有序?qū)嵤７抗芫珠_(kāi)展“文明樓道、和美家園”樓道專(zhuān)項(xiàng)治理和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等維護(hù)整治行動(dòng)。公安局開(kāi)展全市道路交通秩序綜合整治行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳，組織1.9萬(wàn)人次志愿者參加文明勸導(dǎo)；條塊聯(lián)動(dòng)，完善并實(shí)施城市路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)執(zhí)法，整治一個(gè)月以來(lái)，查處車(chē)輛違停42.4萬(wàn)起，同比上升58.7%。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)提升，逐步拉近城鄉(xiāng)管理差距。各轄市區(qū)全面發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“以鎮(zhèn)（街道）為主，屬地管理”的原則，積極落實(shí)城市長(zhǎng)效綜合管理城鄉(xiāng)一體化工作，健全體制機(jī)制，完善管理辦法，強(qiáng)化責(zé)任追究。金壇區(qū)朱林鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，提高保潔質(zhì)量；新建停車(chē)場(chǎng)5處，規(guī)范車(chē)輛停放；強(qiáng)化物業(yè)考核，提升小區(qū)管理水平。新北區(qū)孟河鎮(zhèn)出臺(tái)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化管理實(shí)施意見(jiàn)；開(kāi)展戶(hù)外廣告、店招店牌、亂張貼、露天燒烤、渣土運(yùn)輸、建筑垃圾等專(zhuān)項(xiàng)整治；積極推進(jìn)市容示范路創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)效管理水平上新臺(tái)階。
三、二季度城市長(zhǎng)效綜合管理存在的突出問(wèn)題
（一）部分時(shí)段管理脫節(jié)問(wèn)題增多。二季度氣溫逐步升高，晝長(zhǎng)夜短，管理難度增大，但管理措施未能及時(shí)跟進(jìn)，早間部分地段保潔不到位，垃圾清運(yùn)不及時(shí)，晚間店外出攤、流動(dòng)攤販增多；河苑新家園周邊占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重，市民舉報(bào)較多。節(jié)假日促銷(xiāo)審批不嚴(yán)現(xiàn)象仍然存在，南大街萊蒙廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體存在超范圍超時(shí)限促銷(xiāo)現(xiàn)象。
（二）小區(qū)菜市場(chǎng)工地類(lèi)問(wèn)題突出。住宅小區(qū)管理問(wèn)題集中，雜物堆放、垃圾清運(yùn)、綠地管理問(wèn)題較多；溧陽(yáng)市、金壇區(qū)小區(qū)管理水平仍未有明顯提升。菜市場(chǎng)管理整體水平下降，陽(yáng)湖、朝陽(yáng)等菜市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，管理狀況較差。市政工地開(kāi)挖較多，大倉(cāng)路市政工地、軌道交通二號(hào)線(xiàn)部分工地圍護(hù)不到位，泥土裸露，物料亂堆放，影響周邊環(huán)境。
（三）部分重點(diǎn)問(wèn)題整治進(jìn)度緩慢。對(duì)納入市委市政府督查的重難點(diǎn)問(wèn)題整治項(xiàng)目進(jìn)行半年度督查，總體推進(jìn)情況較好，花園菜市場(chǎng)周邊環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，目前仍在完善整治計(jì)劃中。高架沿線(xiàn)整治前期進(jìn)度較快，剩余部分多為防盜窗、晾衣架，難度較大，近期整治進(jìn)展趨緩。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理推進(jìn)程度不一。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理意識(shí)還未牢固確立，體制機(jī)制不完善，資金投入不足，管理面貌未有明顯提升，堯塘鎮(zhèn)、前黃鎮(zhèn)等鎮(zhèn)區(qū)日常保潔、道路容貌、安置小區(qū)管理水平亟待提高，暴露垃圾、流動(dòng)攤販、亂張貼、亂涂寫(xiě)、毀綠種菜等現(xiàn)象嚴(yán)重。
四、下一步工作計(jì)劃和建議
（一）完善考核方式方法。進(jìn)一步完善網(wǎng)格考核辦法，擴(kuò)大考核覆蓋面，減少考核盲區(qū)；充分發(fā)揮視頻探頭作用，增加商業(yè)綜合體周邊、主次干道視頻點(diǎn)位，強(qiáng)化早晚、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的考核；完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法，全面梳理更新數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)跟蹤督查機(jī)制。
（二）加強(qiáng)考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。市區(qū)兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)跟蹤考評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)突擊等行為的督查，引導(dǎo)基層管理人員樹(shù)立正確的長(zhǎng)效管理目標(biāo)，防止投機(jī)取巧，全身心投入到日常管理和解決問(wèn)題中去，切實(shí)提升長(zhǎng)效管理水平。
（三）加快重點(diǎn)問(wèn)題整治。各轄市區(qū)、部門(mén)要加快推進(jìn)市委市政府督查的重難點(diǎn)問(wèn)題整治項(xiàng)目，嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量完成任務(wù)。鐘樓區(qū)花園菜市場(chǎng)周邊整治要加快實(shí)施，高架沿線(xiàn)整治要嚴(yán)控新增，加快拆除超出建筑物立面的防盜窗、晾衣架。
（四）開(kāi)展突出問(wèn)題治理。各轄市區(qū)、部門(mén)要抓住文明城市國(guó)檢契機(jī)，進(jìn)一步開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。溧陽(yáng)市、金壇區(qū)要借鑒住宅小區(qū)治理的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展小區(qū)內(nèi)亂堆放、環(huán)境臟亂等專(zhuān)項(xiàng)治理，加快提升管理水平。部分基礎(chǔ)設(shè)施較差的菜市場(chǎng)要加快升級(jí)改造。要開(kāi)展市政工地、軌道交通工地專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格對(duì)照長(zhǎng)效管理標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置定型化圍擋，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，維護(hù)整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
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