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各轄市、區(qū)農(nóng)林（業(yè)）局：
為做好2017年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究、試驗和相關(guān)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動規(guī)范有序，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于做好2017年全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的通知》（蘇農(nóng)辦科〔2017〕2號）精神和要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作通知如下：
一、工作重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。突出種子種苗科研、育種單位，對涉農(nóng)科研、育種單位試驗基地進(jìn)行全面檢查，防止開展轉(zhuǎn)基因非法試驗。對依法獲批的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗單位，要檢查相關(guān)報批審批手續(xù)，督促試驗單位落實主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，著重檢查試驗前的試驗方案編制、制度建設(shè)，試驗中的安全隔離措施以及試驗結(jié)束后的殘余物、收獲物處理和保存情況，嚴(yán)防育種材料非法擴(kuò)散。有關(guān)試驗單位要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗項目的安全措施，建立轉(zhuǎn)基因試驗相關(guān)臺賬記錄，實行轉(zhuǎn)基因材料轉(zhuǎn)移合同制度和痕跡化管理，確保轉(zhuǎn)基因材料可監(jiān)管、可溯源。對違法開展田間試驗（中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗）的研發(fā)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責(zé)令停止試驗并按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
（二）加強(qiáng)審定環(huán)節(jié)監(jiān)管。對申請參加區(qū)域試驗的水稻、小麥、玉米等品種（含育種單位自行開展試驗的品種）進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測，發(fā)現(xiàn)非法含有轉(zhuǎn)基因成分的立即終止試驗。對以轉(zhuǎn)基因品種冒充非轉(zhuǎn)基因品種申請試驗審定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照《種子法》進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
（三）種子生產(chǎn)、加工經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對全市水稻等農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)查親本來源，在苗期采用快速檢測法進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測，防止非法轉(zhuǎn)基因種子流入下一個環(huán)節(jié)。開展種子加工和銷售環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)基因成分抽檢，嚴(yán)防轉(zhuǎn)基因水稻、玉米、小麥、大豆等種子冒充非轉(zhuǎn)基因種子生產(chǎn)經(jīng)營。對違法制種、繁種、銷售轉(zhuǎn)基因種子（種苗）的生產(chǎn)經(jīng)營者，依法進(jìn)行查處。
（四）進(jìn)口環(huán)節(jié)監(jiān)管。對涉及轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口和加工的單位，著重檢查轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工許可、安全控制措施、檔案記錄和標(biāo)識管理等情況，重點(diǎn)檢查裝卸、儲藏、運(yùn)輸、加工過程中安全控制措施落實情況，產(chǎn)品采購、加工、銷售等管理檔案以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識情況，開展抽樣檢測，確保進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物全部用于原料加工。對違規(guī)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物，安全管控措施落實不力的進(jìn)口和加工單位，依法進(jìn)行處理。
二、工作要求
（一）強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各級農(nóng)業(yè)部門要提高認(rèn)識、健全機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將工作任務(wù)落實到具體的機(jī)構(gòu)和部門，強(qiáng)化人員、經(jīng)費(fèi)和裝備等方面的支持保障，將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。
（二）落實主體責(zé)任。督促指導(dǎo)涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究、試驗和轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識、建設(shè)制度、落實監(jiān)管措施。督促涉及轉(zhuǎn)基因種子的生產(chǎn)經(jīng)營者和進(jìn)口加工企業(yè)依法持證經(jīng)營，健全管理檔案，規(guī)范標(biāo)識管理。
（三）嚴(yán)格規(guī)范程序。各地農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定要求開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作，做到檢查有通知、有記錄、有影像，如抽樣送檢務(wù)必做好樣品抽取、封樣、登記、確認(rèn)等工作，妥善留存相關(guān)文書、憑證，做到全程留痕、溯源可查。
（四）嚴(yán)處違法行為。發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)基因試驗、種子銷售等行為，及時上報，查清違法事實，依法從嚴(yán)查處。要注重部門聯(lián)動，密切與食藥監(jiān)、市場監(jiān)管、海關(guān)、出入境檢疫等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
（五）加強(qiáng)培訓(xùn)和科普宣傳。要利用多種渠道，采取多種方式，組織開展形式多樣的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因培訓(xùn)和科普宣傳活動，提升監(jiān)管能力，營造正確的輿論宣傳導(dǎo)向。
請各地按照通知要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將各項監(jiān)管任務(wù)落實到位。各地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作開展情況，于2017年11月底前形成工作總結(jié)報送我委科教處。聯(lián)系人：陳文潔，85682240。
附件：常州市2017年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)安排表
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2017年4月28日
附件
常州市2017年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)安排表
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序號
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工作重點(diǎn)
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工作主要目標(biāo)
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監(jiān)管重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域
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工作承擔(dān)單位
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1
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轉(zhuǎn)基因研究中間試驗
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對開展轉(zhuǎn)基因生物中間試驗、基因編輯的有關(guān)單位進(jìn)行檢查
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楓華牧業(yè)（武進(jìn)）、百格基因編輯有限公司（新北）
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市農(nóng)委科教處統(tǒng)籌，武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)農(nóng)業(yè)局加強(qiáng)日常監(jiān)管
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2
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種子生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)
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對種子企業(yè)、制種繁種基地進(jìn)行抽樣檢查，種子市場、經(jīng)營門店開展轉(zhuǎn)基因成分抽檢，計劃一年開展一到兩次檢查
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種子制種繁種單位、種子市場、經(jīng)營門店
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市農(nóng)委科教、種子、執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌，各有關(guān)轄市區(qū)科教、種子、執(zhí)法單位具體落實
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3
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對轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口貿(mào)易商進(jìn)行監(jiān)督檢查
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對進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物原料（用于加工原料）使用情況、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全控制措施進(jìn)行檢查，防止轉(zhuǎn)基因生物擴(kuò)散。
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有關(guān)進(jìn)口貿(mào)易商
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市農(nóng)委科教、執(zhí)法機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌，各有關(guān)轄市區(qū)科教、執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體落實
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4
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科普宣傳、培訓(xùn)：執(zhí)法監(jiān)管人員培訓(xùn)、研發(fā)育種人員、加工企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)、農(nóng)技人員培訓(xùn)
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開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管專題培訓(xùn)，開辟網(wǎng)站知識鏈接，以政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識、技術(shù)優(yōu)勢和科學(xué)解答熱點(diǎn)問題為重點(diǎn)，充分利用多途徑、多層次開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)和科學(xué)普及活動。
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全市
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市農(nóng)委科教處統(tǒng)籌，各地農(nóng)業(yè)部門組織參與
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