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各轄市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局，各在常高校，各有關(guān)單位：
為貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的系列決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，全力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，深入開展“創(chuàng)響江蘇”主題系列活動(dòng)，根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于舉辦第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的通知》（蘇人社函〔2022〕98號(hào)）要求，決定舉辦第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽?，F(xiàn)將賽事實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
常州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室
2022年4月19日
（此件公開發(fā)布）
第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽
常州市初賽實(shí)施方案
為貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的系列決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，全力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，深入開展“創(chuàng)響江蘇”主題系列活動(dòng)，助力實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)，決定舉辦第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽（以下簡(jiǎn)稱“初賽”），現(xiàn)制定初賽實(shí)施方案如下。
一、初賽主題
創(chuàng)響新時(shí)代 共圓中國(guó)夢(mèng)
二、初賽時(shí)間
2022年4月至6月
三、組織機(jī)構(gòu)
（一）舉辦單位
指導(dǎo)單位：省人力資源和社會(huì)保障廳
主辦單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市科學(xué)技術(shù)局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、共青團(tuán)常州市委員會(huì)、市婦女聯(lián)合會(huì)、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)
承辦單位：市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心，各轄市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局
（二）初賽組委會(huì)
初賽設(shè)立市級(jí)組委會(huì)（名單見附件1），負(fù)責(zé)初賽的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)組委會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)初賽的方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、宣傳發(fā)動(dòng)、賽事保障等工作。辦公室設(shè)在市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心。
（三）評(píng)審委員會(huì)
為確保初賽評(píng)選工作公開、公平、公正進(jìn)行，市級(jí)組委會(huì)將邀請(qǐng)資深創(chuàng)業(yè)專家組成市級(jí)評(píng)審委員會(huì)，市級(jí)評(píng)審委員會(huì)對(duì)市級(jí)組委會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立開展評(píng)審工作。
四、賽制安排
初賽分為主體賽（制造業(yè)項(xiàng)目組、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組）和專項(xiàng)賽（青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽和勞務(wù)品牌專項(xiàng)賽）。
（一）主體賽
主體賽面向年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)群體，項(xiàng)目所在地位于常州市區(qū)域內(nèi)。分為制造業(yè)項(xiàng)目組、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組兩個(gè)組別。
1.制造業(yè)項(xiàng)目組。既包括采礦冶煉、紡織服裝、機(jī)械制造、產(chǎn)品代工、小商品制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改進(jìn)創(chuàng)新和升級(jí)迭代，也包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備、互聯(lián)網(wǎng)TMT等新興產(chǎn)業(yè)。
2.服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組。既包括商貿(mào)、餐飲、住宿、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，也包括服務(wù)研發(fā)設(shè)計(jì)、電商物流、法律服務(wù)、教育培訓(xùn)、人力資源、健康醫(yī)養(yǎng)、文體旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
（二）專項(xiàng)賽
專項(xiàng)賽分為青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽和勞務(wù)品牌專項(xiàng)賽。
1.青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽。面向16至35周歲的高校及技工院校在校生、畢業(yè)生等青年群體，項(xiàng)目類型不限，須有技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面的創(chuàng)新成果，有完整的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書。
2.鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽。面向各類鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，如農(nóng)業(yè)科技、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商物流、鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)手工藝、文化傳承與創(chuàng)新、鄉(xiāng)土人才培育開發(fā)等。年滿16周歲的各類創(chuàng)業(yè)群體均可報(bào)名參賽，項(xiàng)目所在地位于常州市區(qū)域內(nèi)，限于下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的縣域以內(nèi)（包括市轄郊區(qū)、縣級(jí)市等）注冊(cè)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
3.勞務(wù)品牌專項(xiàng)賽。具體競(jìng)賽內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
五、參賽條件
報(bào)名參賽項(xiàng)目?jī)H可選擇以下一項(xiàng)賽事參賽，不得兼報(bào)。項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，社會(huì)信譽(yù)良好，無不良記錄，不侵犯任何第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)。往屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國(guó)決賽獲一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目不能參加。
（一）主體賽、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽報(bào)名參賽條件
1.截至2022年5月31日，在市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門登記注冊(cè)且未滿5年（注冊(cè)時(shí)間為2017年6月1日—2022年5月31日）的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
2.參賽項(xiàng)目具有創(chuàng)新性的技術(shù)、產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,具有較高成長(zhǎng)潛力，項(xiàng)目的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)屬于同一參賽主體，且對(duì)技術(shù)有合法使用權(quán)。
3.參賽項(xiàng)目須為原創(chuàng)性創(chuàng)新項(xiàng)目，不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
4.參賽者須為該項(xiàng)目的第一創(chuàng)始人或核心團(tuán)隊(duì)成員。
（二）青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽報(bào)名參賽條件
1.項(xiàng)目第一創(chuàng)始人須為截至2022年5月31日，已滿16周歲、不超過35周歲（出生日期為1987年5月31日—2006年5月31日）的高校及技工院校在校生、畢業(yè)生等青年群體。
2.項(xiàng)目尚未在市場(chǎng)監(jiān)管部門或民政部門登記注冊(cè)。
3.項(xiàng)目在技術(shù)、產(chǎn)品、模式等方面有創(chuàng)新，有完整的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，具備落地發(fā)展必要條件，未來成長(zhǎng)潛力較大。
4.項(xiàng)目不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，不會(huì)侵犯第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。
六、評(píng)委管理
市級(jí)評(píng)委需填寫《評(píng)委信息表》（附件2），簽署《評(píng)委承諾書》（附件3），在評(píng)審工作開始前交市級(jí)組委會(huì)辦公室留存?zhèn)浒浮?
為保證評(píng)審結(jié)果的公正、公平，初賽期間，評(píng)委不得與參賽項(xiàng)目方進(jìn)行私下接觸和溝通。評(píng)委通過初賽獲得的關(guān)于初賽和項(xiàng)目的核心信息、評(píng)分結(jié)果等，在未經(jīng)市級(jí)組委會(huì)允許的情況下，不得私自泄露。一旦出現(xiàn)違規(guī)行為，取消其本次初賽評(píng)委資格。
七、賽程安排
初賽分為參賽報(bào)名、市級(jí)初賽、省賽前輔導(dǎo)三個(gè)階段。
（一）參賽報(bào)名
時(shí)間：5月20日截止
各轄市、區(qū)和在常大中專（職、技）院校負(fù)責(zé)具體實(shí)施初賽報(bào)名工作，要深入各類創(chuàng)業(yè)基地以及街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)等進(jìn)行宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目通過“創(chuàng)響江蘇”微信小程序或其他渠道報(bào)名參賽（主體賽兩個(gè)組別，每個(gè)轄市、區(qū)每組別報(bào)送不得少于4個(gè)，每個(gè)在常高校每組別報(bào)送不得少于1個(gè)；青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽，每個(gè)在常高校報(bào)送不得少于1個(gè)；鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽，每個(gè)轄市、區(qū)報(bào)送不得少于1個(gè)），并對(duì)報(bào)名項(xiàng)目進(jìn)行資格初審，初審?fù)ㄟ^，將《資格審核后項(xiàng)目清單》（附件4）、《參賽項(xiàng)目報(bào)名及資格審核情況統(tǒng)計(jì)表》（附件5）Excel電子表格報(bào)市級(jí)組委會(huì)，市級(jí)匯總后報(bào)省級(jí)組委會(huì)復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目方可參賽。
（二）市級(jí)初賽
時(shí)間：6月15日前完成
1.主體賽：分為制造業(yè)項(xiàng)目組、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組兩個(gè)競(jìng)賽組，通過項(xiàng)目路演、專家集中評(píng)審等方式對(duì)參賽項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，推薦每組得分排名前2位（含）的項(xiàng)目晉級(jí)省級(jí)決賽。
2.專項(xiàng)賽：分為青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽，根據(jù)相關(guān)部門推薦，各評(píng)選1個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目晉級(jí)省級(jí)決賽。
3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：根據(jù)每組參賽項(xiàng)目市級(jí)初賽得分由高到低排名，分別評(píng)出初賽主體賽（制造業(yè)項(xiàng)目組、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組）優(yōu)秀獎(jiǎng)各2名（每組得分排名第1至2位）、入圍獎(jiǎng)各8名（每組得分排名第3至10位），專項(xiàng)賽（青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽）優(yōu)秀獎(jiǎng)各1名（每賽得分排名第1位）、入圍獎(jiǎng)各2名（每賽得分排名第2、3位）。
4.晉級(jí)規(guī)則：根據(jù)省級(jí)組委會(huì)分配的我市晉級(jí)主體賽省級(jí)決賽名額（制造業(yè)項(xiàng)目組、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組各2個(gè)項(xiàng)目）、專項(xiàng)賽省級(jí)決賽名額（青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽各1個(gè)項(xiàng)目），推薦主體賽、專項(xiàng)賽獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)的項(xiàng)目晉級(jí)省賽。
晉級(jí)省賽項(xiàng)目所推薦單位應(yīng)與該晉級(jí)項(xiàng)目方進(jìn)行充分溝通，確保項(xiàng)目按時(shí)參賽。如晉級(jí)項(xiàng)目不能派出選手參賽，項(xiàng)目所推薦單位應(yīng)在6月17日前書面報(bào)告市級(jí)組委會(huì)，市級(jí)組委會(huì)經(jīng)向省級(jí)組委會(huì)申請(qǐng)同意后，按市級(jí)初賽得分由高到低排名順延，指定其它項(xiàng)目晉級(jí)省賽。
（三）省賽前輔導(dǎo)
時(shí)間：6月下旬，根據(jù)省賽時(shí)間確定。
對(duì)我市晉級(jí)主體賽、專項(xiàng)賽省級(jí)決賽的項(xiàng)目選手，進(jìn)行賽前輔導(dǎo)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)支持
1.對(duì)獲得初賽主體賽和專項(xiàng)賽優(yōu)秀獎(jiǎng)、入圍獎(jiǎng)的項(xiàng)目，頒發(fā)榮譽(yù)證書并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參加省賽或國(guó)賽并獲獎(jiǎng)的，市級(jí)將同步給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2.市級(jí)組委會(huì)將通過“常州人社”微信公眾號(hào)及其他媒體對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目進(jìn)行宣傳推廣，提升創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)者知名度，幫助其拓寬市場(chǎng)發(fā)展渠道。市級(jí)組委會(huì)將在初賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目第一創(chuàng)始人中，選樹有代表性的典型人物，通過選聘專家、宣講事跡等形式，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的示范引領(lǐng)作用。
3.各地各單位要加強(qiáng)對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的扶持，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在資金獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)業(yè)貸款、基地孵化、培訓(xùn)輔導(dǎo)等方面給予優(yōu)先扶持，促進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
4.對(duì)推薦在孵項(xiàng)目（或?qū)嶓w）獲獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)基地，按規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化補(bǔ)貼。
5.市級(jí)組委會(huì)將根據(jù)各轄市（區(qū)）、有關(guān)單位對(duì)初賽參與和組織的質(zhì)量，評(píng)選優(yōu)秀組織單位。
九、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)單位要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，將初賽作為推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作的一項(xiàng)重要舉措和營(yíng)造全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新濃厚氛圍的關(guān)鍵抓手，納入本地本單位就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作總體計(jì)劃統(tǒng)籌部署和扎實(shí)推進(jìn)，積極整合資源，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保初賽順利進(jìn)行。
（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地各有關(guān)單位要充分利用各類媒介，對(duì)初賽進(jìn)行多渠道、多方位宣傳，努力擴(kuò)大賽事的社會(huì)關(guān)注度和影響力，引導(dǎo)更多創(chuàng)業(yè)者主動(dòng)參賽。各地各有關(guān)單位要加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際，配套開展政策宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)投對(duì)接等創(chuàng)業(yè)主題活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造賽事濃厚氛圍。
（三）精心規(guī)劃實(shí)施。根據(jù)疫情形勢(shì)變化，及時(shí)采取措施，合理安排賽事，統(tǒng)籌做好疫情防控和賽事組織實(shí)施工作。將賽事的公平公正擺在首位，始終把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持合法依規(guī)辦賽，務(wù)求賽事取得實(shí)效。市級(jí)組委會(huì)根據(jù)初賽安排落實(shí)必要的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，所需費(fèi)用在市級(jí)財(cái)政就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
十、其它事項(xiàng)
1.請(qǐng)各轄市、區(qū)和有關(guān)單位于2022年4月25日前將工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式報(bào)市級(jí)組委會(huì)辦公室，并于5月20日前按要求報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目資料（附件6、7）。
2.各地各單位工作進(jìn)展情況、亮點(diǎn)特色、典型人物事跡請(qǐng)及時(shí)報(bào)送，便于市級(jí)組委會(huì)掌握情況及跟進(jìn)宣傳。
3.本方案未盡事宜，參照蘇人社函﹝2022﹞98號(hào)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.市級(jí)組委會(huì)辦公室聯(lián)系人：劉曉峰、吳 琦、李嘉楠；電話：0519-85588931、85588932；郵箱：czscyzdfwzx@163.com。
附件：（查閱附件請(qǐng)點(diǎn)擊）
1.第五屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽江蘇省選拔賽暨“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽常州市初賽市級(jí)組委會(huì)名單
2.評(píng)委信息表
3.評(píng)委承諾書
4.資格審核后項(xiàng)目清單
5.參賽項(xiàng)目報(bào)名及資格審核情況統(tǒng)計(jì)表
6.項(xiàng)目推薦表
7.項(xiàng)目報(bào)名資料清單
8.主體賽制造業(yè)項(xiàng)目組評(píng)分表
9.主體賽服務(wù)業(yè)項(xiàng)目組評(píng)分表
10.青年創(chuàng)意專項(xiàng)賽評(píng)分表
11. 鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)賽評(píng)分表
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