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各轄市區(qū)政府，市各有關(guān)部門，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善土地和房屋等資產(chǎn)抵押登記管理，擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)，拓展融資渠道，優(yōu)化融資服務(wù)，保障住房消費(fèi)者和相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《物權(quán)法》、《擔(dān)保法》、國家建設(shè)部《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就我市房地產(chǎn)抵押登記有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)一步明確如下：
一、設(shè)定土地和房屋等資產(chǎn)抵押時(shí)，登記部門不再要求對(duì)抵押房地產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，抵押房地產(chǎn)的價(jià)值可以由抵押當(dāng)事人雙方協(xié)商議定。登記部門按照抵押當(dāng)事人協(xié)商議定的價(jià)值進(jìn)行登記，不需對(duì)協(xié)商議定的抵押物價(jià)值進(jìn)行審查，其風(fēng)險(xiǎn)由抵押當(dāng)事人自行承擔(dān)。
二、同一土地和房屋等資產(chǎn)可以設(shè)定兩個(gè)（含）及以上的抵押權(quán)，抵押人應(yīng)將已設(shè)定過的抵押情況告知抵押權(quán)人。在辦理余額抵押時(shí)，登記機(jī)關(guān)不再要求當(dāng)事人提供順位在先的抵押權(quán)人知曉證明材料。在辦理轉(zhuǎn)貸過程中，相關(guān)抵押權(quán)人與抵押人在原有抵押物及對(duì)應(yīng)貸款額不變情況下，可以協(xié)議方式明確原有抵押權(quán)順位不變。
三、土地抵押可采用以宗地為單位進(jìn)行登記，同一宗地可以辦理輪候土地抵押登記，即以同一宗地向同一抵押權(quán)人或不同抵押權(quán)人多次進(jìn)行抵押，按時(shí)間先后順序設(shè)定多個(gè)抵押權(quán)。
四、允許實(shí)施在建工程抵押，可按照“整幢抵押、整幢撤押”的方式進(jìn)行在建工程抵押擔(dān)保，進(jìn)一步完善相關(guān)工作流程和操作辦法，便利企業(yè)融資。抵押權(quán)人應(yīng)監(jiān)督在建工程抵押貸款資金用于雙方約定的用途。
五、同一土地和房屋等資產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)（含）及以上抵押權(quán)時(shí)，以抵押登記的先后順序受償；順序相同的，按照債權(quán)比例受償。相關(guān)抵押權(quán)人與抵押人如改變?cè)械盅簷?quán)順位及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額時(shí)，須經(jīng)其他抵押權(quán)人書面同意，防止對(duì)其他抵押權(quán)人造成不利影響。
六、土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)進(jìn)一步完善房地產(chǎn)抵押登記操作流程，簡化登記手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，提高服務(wù)效率，全力支持企業(yè)發(fā)展。
七、本通知金壇、溧陽、武進(jìn)等各轄市區(qū)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2014年6月12日
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