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各轄市（區(qū)）住建局、金壇區(qū)城管局、常州經開區(qū)建設局，各建設單位：
為加強我市住宅小區(qū)首次業(yè)主大會會議籌備經費（以下簡稱“首次籌備經費”）的管理，保障首次業(yè)主大會的正常召開，維護業(yè)主的合法權益，根據《江蘇省物業(yè)管理條例》《常州市住宅物業(yè)管理條例》的有關規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)將首次籌備經費指導標準及相關事項通知如下：
一、適用范圍
2022年7月1日起辦理房屋所有權首次登記的住宅小區(qū)，首次籌備經費的交存、使用和監(jiān)督管理，適用本通知。
2022年7月1日前已辦理房屋所有權首次登記、未交納首次籌備經費的住宅小區(qū)及非住宅物業(yè)管理區(qū)域首次籌備經費的籌集、使用和監(jiān)督管理，可參照本通知執(zhí)行。
二、交存標準
建設單位應當按照物業(yè)管理區(qū)域規(guī)劃核準的總建筑面積（含地下建筑面積）每平方米0.5元的標準繳納首次籌備經費，單個物業(yè)管理區(qū)域總費用最低不少于2萬元。
三、交存時間
建設單位應當在辦理房屋所有權首次登記前，持國有土地使用權證、小區(qū)建設情況說明、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證及總平面圖等相關材料，將首次籌備經費交至街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）設立的專用賬戶，供業(yè)主大會籌備組使用。
四、經費使用范圍
首次籌備經費主要用于首次業(yè)主大會籌備及會議期間所需的辦公用品、資料印刷、會務、宣傳、交通、通訊、誤餐補助以及按照有關規(guī)定聘請第三方機構等必要費用的支出。
首次籌備經費如有結余的，結余部分可用于物業(yè)管理委員會籌建及換屆、業(yè)主委員會換屆改選，或根據業(yè)主大會的決定，用于業(yè)主自治組織運行的其他需要。
五、經費申請使用及管理
業(yè)主大會籌備組成立后，可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申請首次籌備經費。申請時，應當按本通知規(guī)定的使用范圍，編制經費預算說明，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）在接到申請后的三個工作日內，按照相關財務制度規(guī)定，審核經費預算并預撥籌備經費備用金。業(yè)主大會籌備組必須嚴格按照經費預算使用資金，并根據經費使用情況提供相關票據、清單等材料，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核報銷。
物業(yè)管理委員會、業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法設立銀行賬戶后，應當及時將賬戶設立情況書面告知街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）接到告知后，應當于十五日內將首次籌備經費結余轉入業(yè)主共有資金賬戶。剩余的辦公用品及相關材料由籌備組移交物業(yè)管理委員會或業(yè)主委員會。
首次業(yè)主大會會議召開后，籌備組應當將籌備經費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內顯著位置和市物業(yè)管理公共服務平臺公示不少于七日。
六、監(jiān)督管理
市住建局負責全市首次籌備經費的統(tǒng)一監(jiān)督管理。各轄市（區(qū)）物業(yè)管理主管部門負責轄區(qū)內首次籌備經費管理工作的指導、監(jiān)督和移送行政處罰案件。各街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應當在商品房交付使用時監(jiān)督建設單位繳納首次籌備經費，負責轄區(qū)內住宅小區(qū)首次籌備經費的支取、使用、核銷等日常監(jiān)管工作，負責協(xié)調處理相關矛盾糾紛。
七、其它事項
市住房和城鄉(xiāng)建設局會同市發(fā)展和改革委員會應當定期對首次籌備經費指導標準執(zhí)行情況進行評估，根據評估結果適時調整，并向社會發(fā)布。
常州市住房和城鄉(xiāng)建設局
常州市發(fā)展和改革委員會
2022年6月28日
（此件公開發(fā)布）
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