市科學(xué)技術(shù)局負責貫徹落實中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和省委市委決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)擬訂全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策,起草科技創(chuàng)新相關(guān)規(guī)范性文件,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革,指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè),推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔推進科技與金融結(jié)合、科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作。會同有關(guān)部門健全科技創(chuàng)新激勵機制,推進重大科技決策咨詢制度建設(shè)。
(三)牽頭建立市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制,組織管理市級科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)。
(四)編制市級科技計劃并組織實施,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前瞻原創(chuàng)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、產(chǎn)業(yè)變革技術(shù)等研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范。
(五)擬訂科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)設(shè)施與條件保障等基地平臺布局規(guī)劃并組織實施,參與組織重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)和科技資源統(tǒng)籌開放共享。聯(lián)系并推進在常的科教單位與地方創(chuàng)新驅(qū)動融合發(fā)展。
(六)組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。
(七)負責全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。
(八)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)。
(九)負責高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)指導(dǎo)服務(wù)協(xié)調(diào)和管理工作,擬訂并組織實施促進高新區(qū)發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)高新區(qū)編制建設(shè)規(guī)劃。組織指導(dǎo)各類科技園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
(十)負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理,指導(dǎo)科技評價機制改革,統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施全市創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度。指導(dǎo)科技安全和科技保密工作。
(十一)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策,建立健全科技人才評價和激勵機制。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十二)負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規(guī)劃、計劃并組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國(境)培訓(xùn)規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。負責外國人來華工作許可等事項。
(十三)擬訂國際科技合作與交流的政策和措施,組織實施政府間的國際科技合作計劃,協(xié)調(diào)推進跨國(境)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作,指導(dǎo)國際科技合作基地和外資研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)功能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。加強科技創(chuàng)新規(guī)劃布局和績效評價,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技評價體系和激勵政策。
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