本年報(bào)是依據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求,由常州市發(fā)展和改革委員會(huì)編制的。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開情況、咨詢情況(公民、法人和其他組織的咨詢情況)、復(fù)議、訴訟和申訴的情況(公民、法人和其他組織就政府信息公開提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況)、政府支出和收費(fèi)以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。
一、概述
截至2017年底,我委政府信息公開工作運(yùn)行正常,政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均順利開展。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):根據(jù)《常州市政府信息公開規(guī)定》要求,2008年1月起我委開始開展政府信息公開工作。由我委政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組扎口管理,及時(shí)調(diào)整了市發(fā)展改革委保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信息安全保障協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了政府信息公開工作由我委辦公室總牽頭,并配備專人負(fù)責(zé)。
2.制度建設(shè):我委已制訂并下發(fā)《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度》《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)信息公開保密審查工作制度》《常州市發(fā)展和改革委員會(huì)定密解密工作制度》等3個(gè)制度文件,制訂了本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)和工作秘密事項(xiàng)一覽表。2017年,對(duì)我委門戶網(wǎng)站進(jìn)行整合完善,并按要求對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范,將審批服務(wù)清單和有關(guān)事項(xiàng)并入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),還添加了行政許可和行政處罰雙公示的欄目,依照政務(wù)公開工作最新要求對(duì)政務(wù)公開指南進(jìn)行了更新,確保我委網(wǎng)站內(nèi)容符合信息公開的相關(guān)規(guī)定。完成“陽光發(fā)改”系統(tǒng)和我委OA辦公系統(tǒng)的整合,實(shí)現(xiàn)收發(fā)文一體化功能,并加入是否主動(dòng)公開流程及情況說明,提高公開效率、縮短公開時(shí)限。
3.信息分類:我委主動(dòng)公開的政府信息公開目錄包括機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、其他共5類,其中機(jī)構(gòu)概況又分機(jī)構(gòu)主要職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位四類;政策法規(guī)又分法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件四類;規(guī)劃計(jì)劃分為中長期規(guī)劃、階段性規(guī)劃和年度工作計(jì)劃三類;業(yè)務(wù)工作分本單位各類業(yè)務(wù)文件、年度重點(diǎn)工作安排、工作總結(jié)三類。同時(shí),信息分類中還包括信息公開指南、信息公開年報(bào)和申請(qǐng)獲取政府信息10項(xiàng)指引等內(nèi)容。
4.編排體系:本單位政府信息公開目錄的編排體系包括信息名稱、索引號(hào)、主題分類、體裁分類、組配分類、文件編號(hào)、產(chǎn)生日期、內(nèi)容概述等內(nèi)容。為方便市民查詢及委內(nèi)管理,我委主動(dòng)公開的政府信息,索引號(hào)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編排,做到一文一個(gè)索引號(hào)。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
1.時(shí)間起止:根據(jù)市政府統(tǒng)一規(guī)定,本年度我單位編制的政府信息公開的起溯時(shí)間從2017年1月1日起開始,至2017年12月31日結(jié)束。
2.信息公開情況:2017年我委共主動(dòng)公開政務(wù)信息216件,依申請(qǐng)公開27件。此外,信息公開指南更新1條、公開年報(bào)1條、機(jī)構(gòu)調(diào)整及領(lǐng)導(dǎo)分工更新2條。紙質(zhì)文件移交率100%。
3.公開途徑:在主動(dòng)公開信息工作中,為方便公眾了解,我委在市政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目主動(dòng)公開政府信息,在我委門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目里進(jìn)行鏈接。并根據(jù)需要,采取新聞發(fā)布會(huì)、政策解讀、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。
三、受理依申請(qǐng)公開情況
我委辦公室負(fù)責(zé)市發(fā)改委政府信息依申請(qǐng)公開的受理工作,形成統(tǒng)一受理、歸口辦理、專業(yè)審核、統(tǒng)一答復(fù)的工作流程。2017年我委受理依申請(qǐng)公開27件,均按時(shí)辦結(jié),辦結(jié)滿意率為100%。
四、監(jiān)察機(jī)構(gòu)和復(fù)議、訴訟和申訴情況
市紀(jì)委第十派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)我委派駐紀(jì)檢工作,我委2017年政府信息公開工作零投訴。2017年內(nèi)針對(duì)本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)發(fā)生行政復(fù)議案0件,行政訴訟案和有關(guān)的申訴案為0件。
五、政府支出和收費(fèi)
我委政府信息公開受理的工作人員主要來源于委內(nèi)的相關(guān)處室。政府信息公開事務(wù)財(cái)政支出納入本委機(jī)關(guān)財(cái)政統(tǒng)一管理。
六、提案議案辦理情況
2017年兩會(huì)以來,我委共承辦人大代表建議17件,其中主辦件10件、協(xié)辦件7件;政協(xié)委員提案21件,其中主辦件12件、協(xié)辦件9件;市政府交辦5件;三大一實(shí)干交辦件8件;共計(jì)51件。全委共有12個(gè)處室涉及到建議提案的答復(fù)工作。建議提案內(nèi)容主要涉及產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域統(tǒng)籌、軍民融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)化、重點(diǎn)項(xiàng)目等多個(gè)領(lǐng)域。51件建議提案已全部答復(fù)完畢,代表委員滿意率100%。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
2017年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題:一是信息公開的規(guī)范性還有待進(jìn)一步加強(qiáng),尤其是主動(dòng)公開內(nèi)容的界定和分類還需做得更加細(xì)致規(guī)范;二是信息公開速度還需進(jìn)一步加快,信息公開的效率還要進(jìn)一步提高;三是還應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)展信息公開的載體和渠道,加大公開宣傳力度。
因此,2018年我委將重點(diǎn)做好以下工作:一是繼續(xù)規(guī)范信息公開流程,按要求做到“應(yīng)公開盡公開”,并做好信息分類工作;二是加強(qiáng)政策解讀工作,確保起草發(fā)布的政策措施均能解讀,提升信息公開水平與質(zhì)量;拓展公開渠道,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上豐富信息公開方式,在訪談、文章等形式上補(bǔ)齊短板;加強(qiáng)培訓(xùn)和督查力度,減少錯(cuò)漏,提高準(zhǔn)確率。
如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)聯(lián)系:常州市發(fā)展和改革委員會(huì)辦公室,電話:0519-85681078。
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