各轄市區(qū)教育局(教育文體局、社會事業(yè)局),直屬各單位及有關(guān)學校:
為防范遏制較大以上事故較大社會影響的事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,根據(jù)省、市安全生產(chǎn)委員會和教育部、省教育廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作和做好防災減災工作緊急通知要求,現(xiàn)將我市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作和防災減災工作通知如下:
一、加強安全生產(chǎn)大檢查與防災減災綜合協(xié)調(diào)
各地各單位要牢固樹立風險管理和綜合減災理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,堅持以人為本,切實加強安全生產(chǎn)管理,切實保障師生生命財產(chǎn)安全,樹立“隱患就是事故”的觀念,落實管理業(yè)務要管安全的責任、堅持預防為主、防抗救相結(jié)合,堅持隱患排查與整治相結(jié)合,堅持預案修訂與應急演練相結(jié)合,堅持安全教育與嚴格管理相結(jié)合,堅持常規(guī)管理與集中整治行動相結(jié)合,進一步強化紅線意識、責任意識和憂患意識,把安全生產(chǎn)和防災減災工作當作當前一項重要任務切實抓緊抓好。要在地方黨委、政府的領(lǐng)導下,切實加強與民政、國土、水利、地震、氣象、交通、公安等部門溝通配合,形成學校安全生產(chǎn)、防災減災、安全穩(wěn)定工作合力,爭取資金、物資、技術(shù)、裝備等支持,最大限度減少一切災害事故案件,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、進一步做好災害天氣、事故苗頭預警和超前防范工作
各級教育部門、各學校要高度重視各類災害天氣、各類隱患對學校安全生產(chǎn)和安全穩(wěn)定秩序帶來的不利影響,密切關(guān)注汛期、高溫、暴雨等災情訊息,及時掌握災情預測預報信息。充分利用各種信息平臺,及時將預警信息發(fā)送到人、預警到人。嚴格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導帶班制度,加強寄宿制學校值班工作,確保及時、準確上報和處置險情、災情、事故和案件。
三、著力開展各類災害風險安全隱患排查和治理
各級教育部門、各級學校要在前期開展災害風險、安全隱患排查的基礎(chǔ)上,加強與國土、建設(shè)、氣象、安全生產(chǎn)、環(huán)保等部門配合,針對暴雨、高溫、滑坡、蹋陷等各種自然災害,針對學校安全狀況,突出重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),進一步組織開展災害風險和事故隱患排查。重點加強對學校危舊房屋、圍墻、樓宇、地下室、學生宿舍、食堂等生活區(qū)、教學樓、實驗室、水塘、泳池、飲用水、燃氣設(shè)備、消防設(shè)施、校車、電梯、建設(shè)工地、校園周邊山體、水面等安全檢查和巡查,加強危險化學品安全管理,加強電氣火災綜合治理,加強校車安全管理,加強學生社會實踐及其他各項活動安全管理,做到不遺漏一個部位、不忽視一個設(shè)施設(shè)備、不放過一處隱患。對排查出的隱患,要向黨委、政府和教育主管部門報告,要制定整治方案,及時消除隱患,要轉(zhuǎn)移安置受威脅人員,確保安全。新建、改擴建學校選址要災害風險評估先行,避免學校建設(shè)在災害風險區(qū)域。
四、全力做好安全生產(chǎn)防災減災宣傳教育和應急處置工作
各地各校要認真調(diào)研,排查安全風險和隱患并建立清單,加強安全和防災減災知識教育,要通過各種現(xiàn)代通訊方式,加強安全生產(chǎn)和防災減災宣傳力度,向?qū)W生宣傳普及預防災害風險知識,提高自護自救意識意識和能力,提醒學生家長配合做好學生安全工作和保護好子女安全。
要科學研判各類災害發(fā)展形勢,深入排查、辨識、評估可能帶來的安全風險和危險因素,修訂完善各類應急處置預案。遇有災害來臨,學校可靈活調(diào)整教學計劃和上學時間,必要時果斷停課,并及時通知到學生和家長,加強對已經(jīng)到校的學生保護,確保安全。要積極穩(wěn)妥做好受傷師生救治、安置、復課、災后重建等工作。
五、加大保障力度認真組織實施
各地教育行政部門和學校要根據(jù)部門職責和主體責任原則,負責本系統(tǒng)本單位安全生產(chǎn)大檢查、開展防災減災各項工作,結(jié)合實際制定具體實施方案并迅速行動,自查自糾自改。學校要根據(jù)安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,及時向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和教育主管部門報告有關(guān)情況。教育行政部門要采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對學校安全生產(chǎn)督查檢查。要將安全生產(chǎn)大檢查、防災減災與學校領(lǐng)導履行職責、學??冃Э己讼嘟Y(jié)合,與綜合督導相結(jié)合,加強安全生產(chǎn)、防災減災長效機制建設(shè),不斷創(chuàng)新工作機制,加強風險防范。
各學校要按照附件1要求填寫《全市安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表》,上報所屬教育主管部門。轄市區(qū)教育部門按附件2要求填寫《各地各部門掛牌督辦重大隱患問題和嚴重違法行為統(tǒng)計表》,上報市教育局。電子信箱:979881178@qq.com。
附件:
1.《全市安全生產(chǎn)大檢查情況統(tǒng)計表》
2.《各地各部門掛牌督辦重大隱患問題和嚴重違法行為統(tǒng)計表》
常州市教育局
2017年7月27日
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