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2014年全市交通運輸工作總的指導思想是：以黨的十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，加快發(fā)展綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通，不斷推進常州交通現代化建設，為常州率先基本實現現代化提供堅強的交通運輸服務保障。重點抓好以下七個方面的工作：
（一）以轉變發(fā)展方式為先導，激發(fā)行業(yè)內生動力
一是堅持規(guī)劃引領。將《常州市交通運輸現代化規(guī)劃》等與《蘇南現代化建設示范區(qū)規(guī)劃》有序銜接，與全市打造十大產業(yè)鏈、推動經濟轉型升級的總體部署統(tǒng)籌匹配，助推常州經濟社會發(fā)展。二是加強政策引導。利用政策引導進一步規(guī)范市場行為，重點做好推進現代物流業(yè)、綠色低碳交通、城鄉(xiāng)客運一體化等方面配套政策的研究制定工作。研究建立財政支持的地方普通公路建設管養(yǎng)機制。三是實施體制創(chuàng)新。創(chuàng)新交通基礎設施投資體制，拓展多元化融資方式，完善資金籌措渠道。積極推進公路債務重組工作。依托市公交聯席會議制度，統(tǒng)籌協調公共交通優(yōu)先發(fā)展各項工作。
（二）以提升區(qū)位優(yōu)勢為重點，推進交通基礎設施建設
一是牽頭東大門建設和交通西進。加快推進延政西路西延、金武路擴建工程，推進東大門工業(yè)大道等道路建設，繼續(xù)推進常溧高速公路建設。二是完善國省干線路網。開工建設S122、S238、S263等一批省道和地方干線公路。三是加快水運建設。對接上海自貿區(qū)和國際航運中心，開工建設錄安洲港區(qū)4號泊位10萬噸級多用途碼頭。攻堅克難，推進三級航道網建設。四是促進航空業(yè)發(fā)展。推進東航常州基地建設，爭取再引進1架駐場飛機和1架全貨機；口岸開放后，開通國際、地區(qū)航線。五是做好項目儲備和前期工作。除常宜高速、常州過江通道外，要配合做好溧蕪高速、溧廣高速前期工作，協調推動沿江城際鐵路（常州至張家港段）可行性研究，協調推動低地板有軌電車示范線項目建設。
（三）以城鄉(xiāng)一體化為目標，提升綜合運輸服務能力
一是按照國家“公交都市”創(chuàng)建標準，積極實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。加快禮河公交樞紐中心建設，新增200輛清潔能源公交車；實施票制票價改革，實現公交服務的均等化。二是提升農村公交服務水平。完善城鄉(xiāng)公交線網，優(yōu)化延伸鎮(zhèn)村公交線路，完善運營、補貼機制；積極協調開通毗鄰公交，促進區(qū)域間、城鄉(xiāng)間公交線網的無縫銜接；新建1個農村客運站，建設80個農村公交候車亭。三是進一步改善農村群眾出行條件。完善農村公路養(yǎng)護的長效機制，建設省級縣道文明樣板路20公里、鄉(xiāng)村道樣板路不少于200公里、規(guī)范達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。
（四）以綠色智慧為標準，推動交通生態(tài)文明建設
發(fā)展綠色交通是建設生態(tài)文明的基本要求，是轉變交通運輸發(fā)展方式的重要途徑。一是實施示范引領。編制“常州市綠色循環(huán)低碳交通運輸發(fā)展區(qū)域性試點”方案，以點帶面，推動低碳交通城市創(chuàng)建和低碳公交、公路、航道建設工作。二是更新升級交通裝備。做好LNG清潔能源車輛、船舶和船型標準化的推廣應用工作，同步實施LNG加氣站規(guī)劃建設；全面推廣高速公路、干線公路、干線航道電子收費系統(tǒng)（ETC）建設。三是推廣應用節(jié)能減排技術。在全系統(tǒng)推廣能耗管理監(jiān)測系統(tǒng)和節(jié)能駕駛技術，加快“綠色汽修”體系建設。四是構建綠色低碳運輸體系。充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展節(jié)點運輸、網絡運輸、甩掛運輸。年內培育1家部級甩掛運輸試點企業(yè)，新增“江蘇快貨”品牌線路5條，推進常州亞邦物流公路港建設，推廣常運物流城市配送模式，促進物流企業(yè)轉型升級。五是加強科技信息化工作。大力推進系統(tǒng)科技創(chuàng)新，積極申報科研項目，促進材料再生利用、智能交通控制、現代養(yǎng)護技術等的廣泛應用。
（五）以行業(yè)監(jiān)管為手段，規(guī)范運輸和建設市場秩序
加強執(zhí)法隊伍的規(guī)范化建設，制定《行政執(zhí)法人員綜合管理規(guī)定》，實施“三級聯網”項目，細化并提高執(zhí)法案卷的制作標準和質量。加強涉水工程作業(yè)監(jiān)管和水上交通安全長效管理，開展水上救助綜合服務，搜救成功率保持98%以上。加強運輸市場監(jiān)管，以企業(yè)質量信譽考核工作為抓手，加快構建行業(yè)誠信體系；以“常州車大夫”品牌創(chuàng)建為載體，推動機動車維修行業(yè)誠心服務、放心消費；開展違法經營行為專項整治，促進運輸、維修、駕培等企業(yè)守法經營。加強建設市場管理，繼續(xù)推進建設項目信息公開及誠信體系建設，對招標代理機構履約實施考核。強化縣級質監(jiān)機構建設和人員配備，明確職責，建立覆蓋全市的交通質監(jiān)體系。進一步簡化審批流程，提升窗口單位服務質量。開展交通行政執(zhí)法系統(tǒng)、交通監(jiān)管和應急指揮系統(tǒng)建設，完善信息數據整合與共享機制，動態(tài)監(jiān)管，實時分析。
（六）以行業(yè)安全穩(wěn)定為根本，營造平安交通環(huán)境
在公路、航道、車船、港站、渡口、工地等領域，繼續(xù)開展“平安交通”創(chuàng)建活動，堅決守住安全是底線、安全是紅線的思想防線和責任防線。堅持預防和治本并重，推進安全生產標準化、信息化建設，推進安全監(jiān)管方式和手段創(chuàng)新。組織運輸安全專項整治，不斷強化行業(yè)安全監(jiān)管。嚴格落實社會風險穩(wěn)定評估有關要求，主動查找影響行業(yè)和諧穩(wěn)定因素，提升應急反應和處置能力，確保交通重大項目順利推進。高度重視網情輿情、來電來訪，凡涉及民生問題、社會訴求的，要上下聯動，及時響應，審慎處理。
（七）以隊伍建設為保障，樹立交通良好社會形象
認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，堅定信念，堅持為民、務實、清廉，以強烈的事業(yè)心和責任感來推動工作的落實，切實改進作風、改進服務、改進管理。一是抓群眾路線教育實踐活動。按照市委統(tǒng)一部署，開好領導班子民主生活會，堅持用好批評與自我批評武器，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的問題。二是抓干部隊伍建設。著力解決交通干部隊伍中存在的業(yè)務不精、能力不強、平庸無為等問題，切實提高交通干部的能力素質，拓展破解發(fā)展難題的思路方法，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的沖勁熱情。三是抓機關效能建設。牢固樹立執(zhí)行力就是競爭力的觀念，思想上重執(zhí)行，行動上真執(zhí)行，工作上會執(zhí)行，切實把交通運輸現代化建設的好思路、好決策，轉變?yōu)橄刃袃?yōu)勢、競爭優(yōu)勢，把承諾好的每項工作兌現到位。四是抓黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，全面推進廉政風險防控，加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，立足源頭防范，做到能干事、干成事、不出事。五是抓精神文明建設。積極開展文明城市創(chuàng)建工作，深入開展“道德講堂”活動，加強服務品牌建設，選樹行業(yè)先進典型，在省廳和全市各類綜合考核中爭先進位，全面提升交通行業(yè)文化軟實力和社會影響力，為常州交通運輸事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強大的精神保障。
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