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各轄市區(qū)科技局、財政局，各有關(guān)單位：
根據(jù)江蘇省科學技術(shù)廳、江蘇省財政廳發(fā)布《關(guān)于組織開展省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)申報工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2019〕62號）要求，為做好我市2019年度高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報組織工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、入庫企業(yè)條件
入庫企業(yè)標準按照《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》執(zhí)行。具體入庫企業(yè)須同時滿足以下條件：
（一）企業(yè)為在常州市注冊成立一年以上的居民企業(yè)，2008年至今未被認定為高新技術(shù)企業(yè)；
（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；
（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；
（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于5%；
（五）企業(yè)近兩個會計年度（實際年限不足兩年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，其中：企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；
（六）近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于50%；
（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求（按照《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》的規(guī)定進行評價，綜合得分須達到60分以上（不含60分），各項指標的解釋詳見《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》）；
（八）企業(yè)申請入庫前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
二、申報批次及時間
2019年江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申報采取定期受理、集中評審的方式。市科技局分兩批受理各轄市區(qū)科技局報送企業(yè)申報材料，截止時間別為：5月28日、7月25日。企業(yè)向所在地科技局提交申請材料截止時間以地方通知為準。
三、申報材料及裝訂順序
（一）總目錄。
（二）企業(yè)信用承諾書（附件2）。
（三）江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫申請書（由網(wǎng)絡(luò)生成后打?。?。
（四）證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
（五）知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料：
1．企業(yè)獲得的授權(quán)知識產(chǎn)權(quán)證書及最近一次繳費證明復(fù)印件，授權(quán)通知書及繳費收據(jù)復(fù)印件；
2．通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管部門出具的變更證明；
3．反映技術(shù)水平的證明材料（如專利的摘要等）；
4．參與制定標準情況及相關(guān)證明材料。
（六）科研項目立項證明相關(guān)材料（已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告）。
（七）科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)材料：
1．企業(yè)近兩年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表（見附件3，實際年限不足二年的按實際經(jīng)營年限，下同）；
2．科技成果轉(zhuǎn)化總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明材料及相關(guān)佐證材料。
（八）研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關(guān)佐證材料（如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機構(gòu)建設(shè)及科研條件、產(chǎn)學研合作協(xié)議、科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)情況、科技人員培訓(xùn)、人才引進、績效考核獎勵制度等）。
（九）企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明，相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
（十）企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位明細、企業(yè)職工人數(shù)情況表（附件4）和上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)）。
（十一）經(jīng)具有符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)出具的企業(yè)近二個會計年度研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告（附研究開發(fā)活動說明材料）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計或鑒證報告（表樣見附件5）。
（十二）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近二個會計年度的財務(wù)會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書）。
（十三）通過稅收征管信息系統(tǒng)打印的近兩個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。對于涉密企業(yè)，須將申請入庫的申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
四、申報程序
（一）企業(yè)申報
1．擬申請入庫企業(yè)首先進入“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”進行注冊登記（原在高企后備系統(tǒng)或者輔助材料提交系統(tǒng)注冊過的用戶不需要重新注冊），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構(gòu)提交（武進區(qū)、常州經(jīng)開區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)企業(yè)提交至常州市科學技術(shù)局；溧陽市企業(yè)提交至溧陽市科技局；金壇區(qū)企業(yè)提交至金壇區(qū)科技局；新北區(qū)企業(yè)提交至常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；武進高新區(qū)企業(yè)提交至武進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）。所屬地區(qū)科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。2017年、2018年已納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)不得重復(fù)申報入庫。
2．受理通過后，企業(yè)再次登錄“省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)申報信息系統(tǒng)”，按要求填寫申報材料，完成網(wǎng)上提交，打印申請書，并按照“高企入庫培育申報材料審核表”要求提供紙質(zhì)材料，裝訂成冊（書脊上注明企業(yè)全稱），連同蓋章簽字齊全的《高企入庫培育申報材料審核表》（附件6）一并提交企業(yè)所在地轄市區(qū)科技局。
（二）轄市區(qū)審核、匯總上報
1．各轄市區(qū)科技部門會同本級財政部門，對照本通知要求進行審查，確保申報材料符合要求，填寫《高企入庫培育申報材料審核表》簽字并加蓋公章。同時對企業(yè)申請認定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。
2．5月28日、7月25日前，各轄市區(qū)科技部門正式行文上報，推薦入庫企業(yè)名單（含電子版表格）（省通知附件2）（一式三份），連同蓋章簽字齊全的《高企入庫培育申報材料審核表》及企業(yè)申報材料（一式一份）交委托受理單位——常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會。
3．6月14日前，各轄市區(qū)科技部門須將入庫企業(yè)2018年度通過高新技術(shù)企業(yè)認定情況匯總表、入庫企業(yè)2018年度應(yīng)納所得稅情況匯總表（省通知附件3、4）一式三份交委托受理單位——常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會。
4．10月15日前，各轄市區(qū)科技部門會同同級財政部門聯(lián)合行文上報地方培育資金支持納入省2019年度入庫企業(yè)情況說明及資金下達文件（省通知附件5）一式三份交委托受理單位——常州市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會。
五、工作要求
（一）全面實施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)要切實履行主體責任，須對申報材料的真實性以及資金使用管理作出承諾，嚴禁任何形式的弄虛作假行為。同時，企業(yè)要自覺接受科技、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法。
（二）各轄市區(qū)科技、財政部門要高度重視，認真做好入庫企業(yè)的審核工作，強化風險意識、責任意識，對企業(yè)申報材料的真實性和入庫企業(yè)的合規(guī)性嚴格把關(guān)，如有需要，可實地核實企業(yè)申報信息，確保入庫企業(yè)符合《江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育資金管理辦法（試行）》（蘇財規(guī)〔2018〕12號）的有關(guān)要求，并作出承諾。
（三）各轄市區(qū)要加強對入庫企業(yè)的跟蹤與監(jiān)督，對發(fā)生重大變化（如分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）后不符合入庫條件的，或在入庫申請過程中存在嚴重弄虛作假行為的，以及培育期間發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的，及時填報“地方上報申請出庫企業(yè)匯總表”（省通知附件6）。
市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會聯(lián)系人：童 靈 電話：67896844
市科技局高新處聯(lián)系人：倪新宇 電話：85681522
市財政局政策法規(guī)處聯(lián)系人：王余華
電話：85681868
附件：1．省科技廳省財政廳《關(guān)于組織開展省高新技術(shù)企業(yè)培育庫2019年度入庫企業(yè)申報工作的通知》（蘇科高發(fā)〔2019〕62號）
2．企業(yè)信用承諾書
3．企業(yè)近二年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表
4．企業(yè)職工人數(shù)情況表
5．2018年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表
6．高企入庫培育申報材料審核表
常州市科學技術(shù)局 常州市財政局
2019年3月25 /upfiles/admininfo/20190417/20190417141256_78329.doc
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