為規(guī)范全市電梯自行檢測工作,結(jié)合我市實際研究起草了《關(guān)于做好電梯自行檢測有關(guān)工作的通知》(征求意見稿)。請各單位認真研究,提出修改意見和建議,并于2024年3月22日前將修改意見反饋至市局特種設(shè)備安全監(jiān)察處。
附件:
關(guān)于做好電梯自行檢測有關(guān)工作的通知
(征求意見稿)
為貫徹落實市場監(jiān)管總局2023年第14號公告和省市場監(jiān)管局《關(guān)于做好電梯新版檢規(guī)和檢測規(guī)則過渡期有關(guān)工作的通知》(蘇市監(jiān)特設(shè)函〔2023〕178號)要求,規(guī)范全市電梯自行檢測工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、自行檢測實施時間
2024年4月2日起,全面貫徹落實新版檢規(guī)和檢測規(guī)則,除2023年7月前已完成備案的電梯安裝監(jiān)督檢驗以外,其他電梯均應(yīng)嚴格按照新版檢規(guī)和檢測規(guī)則執(zhí)行。
二、自行檢測單位條件
電梯自行檢測的主體為電梯使用單位。電梯使用單位也可委托向其提供電梯維護保養(yǎng)服務(wù)的單位或者經(jīng)核準的電梯檢測機構(gòu)、甲類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展自行檢測。
開展電梯自行檢測的單位(以下簡稱電梯檢測單位)應(yīng)當(dāng)符合檢測規(guī)則要求。具備自行檢測條件的電梯使用單位只能檢測本單位管理使用的電梯。受使用單位委托開展自行檢測的電梯維保單位只能檢測本單位維護保養(yǎng)的電梯,且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立部門開展檢測。受使用單位委托實施電梯自行檢測的特種設(shè)備檢驗、檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)持有效《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準證》,并且核準項目中包括電梯檢測或定期檢驗。
電梯檢測人員應(yīng)當(dāng)是電梯檢測單位繳納養(yǎng)老保險且已取得電梯檢驗員及以上的全職人員。電梯檢測單位應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)管總局要求,在中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會官網(wǎng)做好本單位檢驗人員執(zhí)業(yè)公示工作。
三、自行檢測單位告知
電梯檢測單位在本市開展首次自行檢測前,應(yīng)當(dāng)將本單位的基礎(chǔ)信息書面告知市市場監(jiān)管局,開通江蘇省特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺賬號或激活平臺自行檢測模塊,選擇實施自行檢測的信息化管理方式。基礎(chǔ)信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能夠滿足《常州市電梯安全管理條例》要求。
電梯檢測單位在本市檢測人員發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時在江蘇省特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺上維護更新,其中新增加檢測人員應(yīng)當(dāng)在開展工作前完成平臺人員信息更新。
四、自行檢測實施要求
電梯檢測單位現(xiàn)場檢測時應(yīng)當(dāng)至少由2名具有電梯檢驗員及以上資格的檢測人員進行,檢測人員每月人均檢測電梯數(shù)量不超過省局規(guī)定。
為確保檢測工作真實可查,做到檢測質(zhì)量的可追溯性管理,檢測人員應(yīng)對檢測過程進行全程錄像,錄像視頻應(yīng)當(dāng)清晰可見,不得篡改。視頻內(nèi)容至少包含檢測人員身份、所檢電梯信息、檢測時間和地點、工作內(nèi)容、檢測時長等。視頻內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有效識別出檢測人員身份、準確顯示重要不符合項目等。錄像資料自行留存?zhèn)洳?,自行保存期限(以檢測報告批準日期為基準)不少于1年。
電梯檢測單位在檢測中發(fā)現(xiàn)的不符合項目,應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)的嚴重事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即告知電梯使用單位停止使用電梯,并報告屬地市場監(jiān)管部門。
五、檢測報告出具
所有檢測項目經(jīng)檢測后,檢測人員應(yīng)當(dāng)向使用單位出具《電梯自行檢測備忘錄》。使用單位對不符合項目進行整改,存在較嚴重不符合的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用電梯。
整改完成后,由原檢測單位對問題整改情況進行確認,檢測人員可以通過查看整改見證資料或者現(xiàn)場驗證的方式確認整改情況。檢測單位應(yīng)當(dāng)在檢測工作(包括整改情況確認)完成后5個工作日內(nèi),出具《電梯自行檢測報告》,并在報告出具后24小時內(nèi)上傳至江蘇省特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺。
六、使用標(biāo)志發(fā)放
新安裝和改造監(jiān)督檢驗電梯的《特種設(shè)備使用標(biāo)志》由使用登記部門發(fā)放,大修監(jiān)督檢驗及定期檢驗電梯的《特種設(shè)備使用標(biāo)志》由檢驗機構(gòu)發(fā)放。
電梯自行檢測工作(包括整改情況確認)完成后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)憑《電梯自行檢測符合性聲明》到最近一次實施檢驗的檢驗機構(gòu)換取《特種設(shè)備使用標(biāo)志》,檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過江蘇省特種設(shè)備安全智慧服務(wù)平臺對《電梯自行檢測報告》進行確認,為報告結(jié)論為“所檢測項目均符合《電梯自行檢測規(guī)則》(TSGT7008-2023)的相關(guān)要求”的電梯換取《特種設(shè)備使用標(biāo)志》,并根據(jù)新版檢規(guī)和檢測規(guī)則確定《特種設(shè)備使用標(biāo)志》中的下次檢驗(檢測)日期。
七、有關(guān)要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局要高度重視新版檢規(guī)和檢測規(guī)則實施工作,細化措施、統(tǒng)籌推進,組織轄區(qū)內(nèi)電梯使用、維護保養(yǎng)單位進行新版檢規(guī)和檢測規(guī)則的專業(yè)解讀,宣貫國家、省、市有關(guān)要求,嚴厲查處實施過程中的違法違規(guī)行為,確保有序銜接、平穩(wěn)過渡。省特檢院常州分院負責(zé)做好全市電梯檢驗檢測時間調(diào)整工作。各電梯檢測單位要嚴格按照檢測規(guī)則要求,制修訂檢測作業(yè)文件,建立檢測工作質(zhì)量檢查考核制度,切實提高檢測工作質(zhì)量。各電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位要做好檢驗、檢測工作的配合,及時做好發(fā)現(xiàn)隱患的閉環(huán)整改工作;電梯檢驗檢測單位負責(zé)做好隱患整改的督促指導(dǎo)工作。
(二)加強監(jiān)督檢查。各級市場監(jiān)管部門要采取“雙隨機、一公開”和重點抽查等方式,加大對電梯使用、檢測環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。發(fā)現(xiàn)使用到期未檢測或檢測發(fā)現(xiàn)嚴重不符合運行條件的電梯,要下達安全監(jiān)察指令書督促整改,逾期未整改的依法實施處罰。發(fā)現(xiàn)檢測缺陷、漏項,出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為的,要依法查處并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。電梯檢測單位在本市首次完成100臺電梯自行檢測工作時,應(yīng)當(dāng)向市市場監(jiān)管局報告工作情況,由市市場監(jiān)管局組織對其進行一次專項監(jiān)督檢查。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各轄市、區(qū)市場監(jiān)管局要充分利用好“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等重點時段,通過廣泛媒介和多樣方式宣傳新版檢規(guī)和檢測規(guī)則,擴大政策知曉率,營造輿論正導(dǎo)向,促進規(guī)范電梯自行檢測行為。對涉及電梯安全的輿情,要及時研判介入處置,避免引起負面輿情。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),促進行業(yè)有序競爭。