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鄒瑩委員：
您提出的《關(guān)于搶抓行業(yè)復(fù)蘇機(jī)遇，加快常州文旅高質(zhì)量發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，常州文旅部門緊緊圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)高質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)三角文旅中軸和休閑度假中心。2020-2022年，文旅行業(yè)在疫情反復(fù)中艱難前行，市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門不斷擴(kuò)大幫扶和支持范圍，積極營(yíng)造和改善文旅消費(fèi)環(huán)境，基本保持了行業(yè)的健康穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。2022年，全年接待游客6371.5萬人次，旅游總收入938.9億元，分別恢復(fù)至2019年的80.1%和79.5%，恢復(fù)率全省第三、蘇南第二。游客滿意度綜合指數(shù)84.54，位于全省第一方陣。
一是政策支持保障措施不斷加強(qiáng)。先后組織編制《常州市“十四五”文化和旅游融合發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)《常州市旅游促進(jìn)條例》《常州市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)方案》《常州市促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件，分批次走訪文旅企業(yè)、召開座談會(huì)、安全生產(chǎn)檢查等180余場(chǎng)次，傾聽企業(yè)心聲，宣傳助企政策，支持行業(yè)復(fù)蘇，提振消費(fèi)信心。2023年春節(jié)期間，全市9家4A級(jí)以上收費(fèi)景區(qū)接待游客119.23萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1.4億元，同比2019年分別增長(zhǎng)17.27%和11.11%，恢復(fù)情況位居全省前列；其中，天目湖、環(huán)球恐龍城、東方鹽湖城等景區(qū)接待人次創(chuàng)歷史新高。
二是助企紓困促進(jìn)消費(fèi)不斷深化。助力企業(yè)疫后快速恢復(fù)，出臺(tái)《關(guān)于支持文旅企業(yè)紓困復(fù)蘇發(fā)展的六項(xiàng)措施》《關(guān)于旅行社承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位公務(wù)活動(dòng)的實(shí)施辦法》等紓困政策。2020-2022年市區(qū)兩級(jí)依托攜程、抖音等平臺(tái)和自建系統(tǒng)累計(jì)發(fā)放文旅消費(fèi)券（補(bǔ)貼）近1億元。積極爭(zhēng)取資金支持，僅2022年下達(dá)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、貸款貼息補(bǔ)助、旅行社穩(wěn)崗補(bǔ)助、景區(qū)提升改造等各類扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金4000余萬元，基金貸款2.24億元（全省第一）。落地實(shí)施100%暫退旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金，累計(jì)4300余萬元，并延期到2024年3月。
三是文旅項(xiàng)目建設(shè)投入不斷擴(kuò)容。為保持旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，按照“建成一批、引進(jìn)一批、培育一批”的理念，加快實(shí)施總投資近1200億元的51個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，2022年完成投資197.8億元。總投資60億元的東方侏羅紀(jì)和45億元的天目湖動(dòng)物王國(guó)等一批投資體量大、市場(chǎng)前景好的文旅項(xiàng)目正如火如荼，加快實(shí)施。2022年，恐龍園在疫情最困難時(shí)，瞄準(zhǔn)城市公共安全教育領(lǐng)域，創(chuàng)新“文旅+公共安全”新業(yè)態(tài)，投入3000萬元打造“恐龍人防災(zāi)避險(xiǎn)體驗(yàn)館”，開業(yè)僅半年接待游客近10萬人次，取得的良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。
下一步，我們將以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加大政策引領(lǐng)和扶持力度，努力打造更多適合市場(chǎng)需求的文旅產(chǎn)品，加快助力文旅行業(yè)復(fù)蘇。
一是多措并舉，加快重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)深化實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定《2023年“532”發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè)督查工作實(shí)施方案》，加快推進(jìn)五大工程51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，2023年計(jì)劃投資118.2億元。謀劃圍繞“老城廂復(fù)興”“兩湖”創(chuàng)新等區(qū)域，招引儲(chǔ)備一批顏值好、品位高、帶動(dòng)強(qiáng)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目。
二是精準(zhǔn)施策，做好助企紓困和扶持工作。繼續(xù)深化實(shí)施《省政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕1 號(hào)）和《關(guān)于穩(wěn)崗留工提振消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的若干政策措施》（常政辦發(fā)〔2023〕4 號(hào)）等促消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)等政策措施，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)文商旅融合高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（2023-2025年）》，落實(shí)各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策；加大省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)資金爭(zhēng)取力度，提前開展市級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)；加大重點(diǎn)消費(fèi)人群、重要客源市場(chǎng)的游客招徠和營(yíng)銷。
三是主動(dòng)服務(wù)，快速緩解企業(yè)用工難。針對(duì)文旅企業(yè)招工難情況，通過部門聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮人社服務(wù)專員作用，“一企一員”主動(dòng)聯(lián)系，靠前服務(wù)，精準(zhǔn)掌握企業(yè)用工需求。多維度搭建用工平臺(tái)，有針對(duì)性地引導(dǎo)各級(jí)公共人力資源市場(chǎng)、勞務(wù)協(xié)作基地，通過數(shù)字化賦能，開展校園招聘、“常州人才招聘”抖音號(hào)等各類線上線下招聘活動(dòng)。打造“云課堂”培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建多層次文旅教育培訓(xùn)生態(tài)系統(tǒng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文旅企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展全市A級(jí)旅游景區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，構(gòu)建全市國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防控制體系。
四是融合創(chuàng)新，打造更多新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品。強(qiáng)化文旅IP打造，探索工業(yè)、美食、東坡、非遺等常州元素跨界融合、破圈迭代新路徑，舉辦全國(guó)工業(yè)旅游發(fā)展大會(huì)暨大運(yùn)河工業(yè)遺產(chǎn)峰會(huì)、全國(guó)夜間文旅經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新大會(huì)、常州戲劇大會(huì)等活動(dòng)，推出特色工業(yè)旅游、劇場(chǎng)演藝、非遺體驗(yàn)等業(yè)態(tài)產(chǎn)品，打造“百館之城”“工商名城”“常州有戲”“江南美食之都”等品牌。
春暖花盛開，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。歷經(jīng)三年疫情嚴(yán)峻考驗(yàn)的常州文旅人正滿懷希望、蓄勢(shì)待發(fā)，這個(gè)春天，我們將用汗水和智慧、創(chuàng)意和創(chuàng)新，傾力打造長(zhǎng)三角文旅中軸和休閑度假中心。
簽 發(fā) 人：嚴(yán)
俊
經(jīng) 辦 人：陳玉新
聯(lián)系電話：85682370
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