各轄市、區(qū)農(nóng)林(業(yè))局:
根據(jù)《關(guān)于做好2012年度省級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園藝項目檢查驗收工作的通知》(蘇農(nóng)辦園〔2013〕12號)文件要求,為規(guī)范省級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的實施與管理,切實做好現(xiàn)場查驗工作,在嚴格執(zhí)行省級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目檢查驗收方案的基礎(chǔ)上,并就2012年度省級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目現(xiàn)場查驗工作有關(guān)事項強調(diào)如下:
一、突出做好現(xiàn)場查驗組織工作
現(xiàn)場查驗是省級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目檢查驗收的重要環(huán)節(jié),其結(jié)論是項目驗收的重要依據(jù),也是項目管理部門履責(zé)擔(dān)責(zé)的重要內(nèi)容與具體體現(xiàn)。各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門思想上要高度重視省級高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的現(xiàn)場查驗,要堅持“誰查驗誰負責(zé)”的原則,切實做好組織工作。根據(jù)省農(nóng)委文件,對于50萬元以上的項目,由省轄市農(nóng)委組織專家組進行現(xiàn)場查驗的要求,為方便工作開展,現(xiàn)場查驗由各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門會同有關(guān)部門共同承擔(dān)完成。現(xiàn)場查驗須成立專家組,成員3-5人,由轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)、財政部門從事項目管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作人員構(gòu)成。專家組須由轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責(zé)人帶隊開展工作。專家組要根據(jù)省里批復(fù)的項目實施方案,至田間現(xiàn)場查證、科學(xué)測量后,如實出具現(xiàn)場查驗報告,同時簽名確認,并對現(xiàn)場查驗結(jié)果負責(zé)。
二、突出抓好現(xiàn)場查驗主要環(huán)節(jié)
現(xiàn)場查驗工作由專家組實地完成,根據(jù)省級驗收要求,現(xiàn)場查驗要突出抓好以下三個環(huán)節(jié):
(1)核實項目建設(shè)面積與工程量。對照項目建設(shè)批復(fù),以隨機抽取丈量、GPS測量等方式,核準項目建設(shè)實際規(guī)模以及設(shè)施園藝面積及其比重;核實各類基礎(chǔ)設(shè)施與園藝生產(chǎn)設(shè)施工程量,對照建設(shè)合同、采購合同、原材料票據(jù)等資料,查看相關(guān)現(xiàn)場,核查項目建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量。核查過程中,須拍攝專家在現(xiàn)場查驗的照片(背景為項目基地、標識等場景)。
(2)查驗項目批復(fù)的目標任務(wù)。對項目批復(fù)中涉及的各類成效與任務(wù)指標開展查驗,對項目建設(shè)臺賬、資金管理帳冊、銷售收入憑據(jù)、技術(shù)推廣材料等附證資料進行查看,評價項目經(jīng)濟與社會成效。
(3)按照時限要求遞交查驗資料。各轄市(區(qū))須在8月25日前完成現(xiàn)場查驗報告并報送市農(nóng)委,市農(nóng)委將審核相關(guān)查驗材料并統(tǒng)一報省申請驗收。
三、突出現(xiàn)場查驗不得通過的幾種情況
根據(jù)省農(nóng)委文件規(guī)定,對出現(xiàn)以下情況之一的項目現(xiàn)場查驗不得通過:(1)完成合同規(guī)定的指標任務(wù)不足60%;(2)未經(jīng)批準對合同有關(guān)內(nèi)容和指標進行重大調(diào)整;(3)經(jīng)費使用有重大違規(guī)、違紀行為;(4)驗收文件材料不真實或有其他弄虛作假行為;(5)對項目單位無審計報告或?qū)徲媹蟾尜|(zhì)量不合格的項目。
常州市農(nóng)業(yè)委員會
2013年7月26日
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