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各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局：
依據(jù)《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2013〕37號(hào)）和《常州市鞏固提升統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)水平三年行動(dòng)綱要》文件精神，圍繞全局中心工作，擬組織開(kāi)展2017年鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、“回頭看”單位
各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局組織對(duì)所屬全部鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，市統(tǒng)計(jì)局抽選以下鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展“回頭看”：
溧陽(yáng)市：上黃鎮(zhèn)
武進(jìn)區(qū)：遙觀鎮(zhèn)、丁堰街道
新北區(qū)：孟河鎮(zhèn)
天寧區(qū)：茶山街道
鐘樓區(qū)：西林街道
同時(shí)，市局法規(guī)處擬定開(kāi)展統(tǒng)計(jì)督查的12個(gè)鎮(zhèn)（街道）列為“回頭看”單位，結(jié)合統(tǒng)計(jì)督查一并進(jìn)行。
二、“回頭看”內(nèi)容
“回頭看”檢查主要內(nèi)容為統(tǒng)計(jì)站（辦、科）組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、法制建設(shè)和信息化建設(shè)情況，重點(diǎn)為統(tǒng)計(jì)人員配備及統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況、統(tǒng)計(jì)協(xié)理員配備管理和使用情況、統(tǒng)計(jì)方法制度執(zhí)行情況、綜合數(shù)據(jù)管理平臺(tái)使用維護(hù)情況、統(tǒng)計(jì)資料檔案管理情況以及鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)部門對(duì)所屬企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理情況等六個(gè)方面，采用聽(tīng)匯報(bào)、看現(xiàn)場(chǎng)、閱檔案、查企業(yè)的方式進(jìn)行。
三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
“回頭看”根據(jù)江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范，結(jié)合全市基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)（見(jiàn)附表）。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與不足提出限期整改意見(jiàn)，整改無(wú)明顯成效的取消鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)合格（示范）單位資格，并列入全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查對(duì)象。
四、組織方式
市統(tǒng)計(jì)局成立鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)“回頭看”工作小組，具體組織安排“回頭看”工作，確保檢查考評(píng)工作標(biāo)準(zhǔn)、流程、評(píng)價(jià)“三統(tǒng)一”。市統(tǒng)計(jì)局組織“回頭看”時(shí)間安排在第三季度，具體時(shí)間另行通知。
五、工作要求
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要思想重視，組織嚴(yán)密，認(rèn)真制定“回頭看”工作計(jì)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保 “回頭看”活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效，鞏固提升鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)水平。
二是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，以提高基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促所屬鎮(zhèn)（街道）認(rèn)真開(kāi)展自查自糾自建，并積極支持、協(xié)助基層解決實(shí)際困難，著力健全完善基層統(tǒng)計(jì)規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。把“回頭看”作為提高基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平的重要載體，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是，杜絕形式主義。
附件：2017年鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表
常州市統(tǒng)計(jì)局
2017年4月10日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
附件
2017年鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)表
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鎮(zhèn)（街道）名稱： 日期： 年 月 日
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考評(píng)
內(nèi)容
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考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
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總得分
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有主管
領(lǐng)導(dǎo)
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1.沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)分管鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)工作，扣2分。
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2.對(duì)分管的統(tǒng)計(jì)工作沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用（不能提供工作記
錄）扣0.5-2分。
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有工作
機(jī)構(gòu)
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1.鎮(zhèn)（街道）未設(shè)立獨(dú)立的實(shí)體型統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，扣減1-6分（獨(dú)立機(jī)
構(gòu)、專職負(fù)責(zé)人、經(jīng)費(fèi)單列、正式編制、集中辦公、扎口管理可分別計(jì)分）。
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2.不能獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)，扣2分。
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有統(tǒng)計(jì)
人員隊(duì)伍
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1.鎮(zhèn)（街道）在崗位業(yè)務(wù)人員按要求足額配備，行政或事業(yè)編制不
得低于50%，不滿足扣 1-3分。
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2.新任命的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人從事統(tǒng)計(jì)工作不少于1年，不滿足扣1分
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3.村（社區(qū)）未落實(shí)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)協(xié)理員?？?span>0.5- 2分。
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4.鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員未參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，扣1-2分。
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有必要
工作條
件
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1.有獨(dú)立辦公場(chǎng)所，集中統(tǒng)一辦公。達(dá)不到扣3分。
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2.當(dāng)年沒(méi)有落實(shí)統(tǒng)計(jì)人員經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)、大型普查經(jīng)費(fèi)等，
扣1-2分。
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3.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算，扣1分。
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4.統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員沒(méi)有用于統(tǒng)計(jì)工作的計(jì)算機(jī)及打印傳輸設(shè)備，并且
沒(méi)有實(shí)現(xiàn)省、市、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）四級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)互連互通，扣
2-4分。
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統(tǒng)計(jì)管
理活動(dòng)
法制化
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1.鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計(jì)人員未參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)
學(xué)習(xí)，未依法履行其職責(zé)，扣1分/次， 最多4分。
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2.統(tǒng)計(jì)站（辦、科）2年內(nèi)有發(fā)生被立案調(diào)查的統(tǒng)計(jì)違法案件的每件扣3分，最多扣6分。
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3.未依法統(tǒng)一管理本區(qū)域內(nèi)各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，2年內(nèi)有失職現(xiàn)象發(fā)
生，扣2分/件，最多扣4分。
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4.未開(kāi)展面向本鎮(zhèn)（街道）所屬單位的普法宣傳教育活動(dòng)，覆蓋率
未達(dá)到90% ，扣1-2 分。
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5.未依法開(kāi)展本鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)計(jì)檢查活動(dòng)，扣1-2分。
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6.對(duì)在統(tǒng)計(jì)檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為未及時(shí)移送并未積極協(xié)助
依法查處，扣2分。
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統(tǒng)計(jì)業(yè)
務(wù)活動(dòng)
制度化
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1.統(tǒng)計(jì)原始記錄、臺(tái)賬、報(bào)表管理制度；數(shù)據(jù)采集審核報(bào)送制度；
統(tǒng)計(jì)資料管理工作制度；數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制度；統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)崗位責(zé)
任制度；統(tǒng)計(jì)人員考核評(píng)比等制度。缺一類扣 0.5分，最多扣2分。
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2.在2年內(nèi)發(fā)生被上級(jí)通報(bào)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)責(zé)任事故，扣1分/件，最多扣
2分。
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3.未對(duì)轄區(qū)內(nèi)基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，存在虛報(bào)入庫(kù)和漏
報(bào)入庫(kù)企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行名錄庫(kù)認(rèn)證、基本單位名錄庫(kù)未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)
更新工作，扣0.5-2 分。
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4.未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)缺報(bào)單位進(jìn)行及時(shí)催報(bào)，造成報(bào)表遲報(bào)或者未
報(bào)，扣0.5-2分。
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5.未嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度確定的調(diào)查單位，扣0.2-2分。
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6.未建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表及報(bào)表填報(bào)說(shuō)明發(fā)放登記及領(lǐng)取人簽名制度；報(bào)
表填報(bào)說(shuō)明發(fā)放與領(lǐng)取登記冊(cè)齊全并裝訂成冊(cè)未達(dá)到要求的；未按
規(guī)定向新增統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象發(fā)放統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書的，扣0.2-2分。
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7.未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬或統(tǒng)計(jì)原始記錄與統(tǒng)
計(jì)臺(tái)賬不一致，扣0.5-2分。
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8. 未開(kāi)展報(bào)表填報(bào)及說(shuō)明等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；未對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)
查人員及基層單位的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行督促和檢查，造成采集、審核和
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與調(diào)查對(duì)象實(shí)際數(shù)據(jù)不一致，扣0.2-4分。
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9.以紙介質(zhì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容不完整、不規(guī)范，以磁介質(zhì)、光存
儲(chǔ)介質(zhì)或網(wǎng)絡(luò)方式上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表文件名不規(guī)范、格式不正確、有
病毒、無(wú)密碼和身份控制，扣0.2-4分。
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10.對(duì)外提供的重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)未經(jīng)縣級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)，與
上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)資料不一致 扣0.5-2分。
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11.未對(duì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類管理，裝訂成冊(cè)并妥善保管，扣0.5-2
分。原始資料保存期限少于5年，匯總性資料保存期限少于10年，扣
0.5-2分。磁介質(zhì)資料無(wú)備份，沒(méi)有刻錄光盤存檔，扣0.2-2分。
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統(tǒng)計(jì)數(shù)
據(jù)處理
信息化
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1.未與上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)通統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，扣2分。
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2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理未實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化、數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行電子保存、數(shù)據(jù)傳
輸未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，扣1-3分。
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3.未配備專(兼)職計(jì)算機(jī)技術(shù)管理人員，扣1-2分。不能熟練使用計(jì)
算機(jī)、解決一般技術(shù)問(wèn)題，扣2分。
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4.未按要求建立健全統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬，未及時(shí)加載維護(hù)更新綜合管理
平臺(tái)有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，扣4-6分。
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5.轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率未達(dá)到100%，扣0.5分/家，最多5分。
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