第一條 為了規(guī)范煙花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全,防治環(huán)境污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹燃放及有關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱煙花爆竹,是指以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產(chǎn)生光、聲、色、形、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品。
第三條 市、轄市(區(qū))人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹燃放管理工作,建立煙花爆竹燃放管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,保障煙花爆竹燃放管理工作經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹燃放管理工作納入基層網(wǎng)格化社會治理范圍,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的監(jiān)督管理工作。
應(yīng)急管理、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育、民政、財政等部門,按照各自職責(zé)協(xié)同做好煙花爆竹燃放管理相關(guān)工作。
第五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織是本單位煙花爆竹燃放管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)做好本單位煙花爆竹燃放管理工作。
村民委員會、居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹燃放管理的有關(guān)工作,加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)村民、居民、業(yè)主自覺遵守?zé)熁ū袢挤殴芾碛嘘P(guān)規(guī)定。
第六條 轄市(區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理的宣傳工作。
有關(guān)部門在辦理注冊登記、婚姻登記、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍登記等業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)通過發(fā)放告知書、設(shè)立告知牌等形式,開展煙花爆竹燃放管理的宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展煙花爆竹燃放管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校和未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生、未成年人燃放煙花爆竹的安全教育。
第七條 禁止在本市市區(qū)下列區(qū)域燃放煙花爆竹:
?。ㄒ唬韬新贰韬|路以北,G42滬蓉高速以南,玉龍中路、玉龍南路、中吳大道、長江南路、淹城北路、淹城中路以東,青洋路以西形成的閉合區(qū)域;
(二)G42滬蓉高速以北、S122港城大道以南、S39江宜高速以東、龍江北路以西形成的閉合區(qū)域;
(三)戚墅堰街道、潞城街道、丁堰街道行政區(qū)域;
?。ㄋ模╁X資湖大道以北、良常路以南、新丹金溧漕河以東、金湖路以西形成的閉合區(qū)域。
溧陽市禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域由溧陽市人民政府確定。
禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域確需調(diào)整的,由市、轄市公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門提出,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
第八條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
?。ㄒ唬┪奈锉Wo(hù)單位及其保護(hù)范圍、風(fēng)景名勝區(qū)、公共綠地;
?。ǘ┸囌?、碼頭、飛機(jī)場等交通樞紐以及鐵路、軌道交通線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(三)生產(chǎn)、銷售、儲存易燃易爆物品的場所及安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
?。ㄋ模C(jī)動車道、非機(jī)動車道、過街通道;
?。ㄎ澹┐笮湍茉磩恿υO(shè)施、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)、架空電力線路保護(hù)區(qū)、架空通信線路下方、輸油氣管道設(shè)施及熱力供應(yīng)設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi);
?。﹪覚C(jī)關(guān)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、兒童福利院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
?。ㄆ撸┥搅值戎攸c(diǎn)防火區(qū);
?。ò耍┳≌^(qū)、高層建筑、地下建筑;
(九)商場、集貿(mào)市場、公共文化場所等人員密集場所;
?。ㄊ┦?、轄市(區(qū))人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
前款禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),其所有權(quán)人、使用權(quán)人或者管理單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁止燃放煙花爆竹警示標(biāo)志,相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第九條 在市人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警期間,本市行政區(qū)域范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。
第十條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
?。ㄒ唬┎坏孟蛉巳?、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、窨井等拋擲煙花爆竹;
?。ǘ┎坏迷诮ㄖ?、構(gòu)筑物內(nèi)燃放或者從陽臺、窗戶拋擲煙花爆竹;
?。ㄈ┎坏迷谲囕v、地鐵、船舶等交通工具上燃放煙花爆竹;
?。ㄋ模┎坏貌捎闷渌:舶踩腿松怼⒇敭a(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
非專業(yè)人員不得燃放按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同。
第十一條 本市城市市區(qū)禁止布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場所。
設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃。煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃由轄市(區(qū))應(yīng)急管理主管部門制定。本市禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不再新設(shè)煙花爆竹零售點(diǎn),既有的零售點(diǎn)逐步退出。
第十二條 市、轄市人民政府確定的重大公共活動,確需在本辦法第七條規(guī)定的區(qū)域內(nèi)舉辦焰火晚會或者其他大型焰火燃放活動的,主辦單位應(yīng)當(dāng)按照分級管理的規(guī)定,向公安機(jī)關(guān)提出申請。
第十三條 鼓勵公民、法人和其他社會組織對違法經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行舉報。
應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)等部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時查處。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,處一百元以上五百元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第七條、第八條規(guī)定,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放的;
?。ǘ┻`反本辦法第十條第一款、第二款規(guī)定燃放煙花爆竹的。
違反本辦法第九條規(guī)定,在重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,按照前款規(guī)定從重處罰。
第十五條 本辦法自2019年9月1日起施行。