自機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變以來(lái),常州糧食和物資儲(chǔ)備雖經(jīng)受新冠肺炎疫情無(wú)情地沖擊,但始終圍繞“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”,扎實(shí)推進(jìn)工作,落實(shí)政策措施,保障市場(chǎng)供應(yīng),聚焦核心職能,穩(wěn)定供給糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品保障常州市場(chǎng)穩(wěn)定。
一、迅速開(kāi)展糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,增強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”。
迅速開(kāi)展糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。疫情防控期間迅速開(kāi)展并發(fā)布糧油類(lèi)產(chǎn)品供求、價(jià)格和生產(chǎn)資料供求等重要市場(chǎng)信息;同時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)投機(jī)、囤積等行為堅(jiān)決查處,防止糧油類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的投機(jī)和炒作。增強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力。疫情防控期間做好糧價(jià)趨勢(shì)的采集、分析,提前研判,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段,增強(qiáng)調(diào)控的主動(dòng)性、實(shí)效性。做好糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急投放、應(yīng)急價(jià)格制定工作,協(xié)調(diào)涉農(nóng)用電優(yōu)惠政策,穩(wěn)定糧食供應(yīng)鏈。保障民生基礎(chǔ)保供穩(wěn)價(jià)。常州發(fā)改委在疫情防控期間共組織調(diào)用省內(nèi)外糧源超過(guò)0.3萬(wàn)噸,加工大米0.3萬(wàn)噸,供應(yīng)市場(chǎng)近0.5萬(wàn)噸,在確保市區(qū)需求的同時(shí)還能滿(mǎn)足州內(nèi)縣市需求。疫情防控期間因承擔(dān)糧油保供任務(wù)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅上升,為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),保持平穩(wěn)健康發(fā)展,及時(shí)落實(shí)撥付承擔(dān)糧油保供任務(wù)的14家糧油加工銷(xiāo)售企業(yè)合計(jì)125萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)保供補(bǔ)助資金。此項(xiàng)政策措施在我市一季度CPI上升約3.9個(gè)百分點(diǎn)的情況下,糧食類(lèi)上漲因素僅拉升我市CPI約0.08個(gè)百分點(diǎn),起到平抑和穩(wěn)定民生物價(jià),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)“壓艙石”的穩(wěn)定作用。
二、深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程,積極構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系,不斷增加糧食產(chǎn)品有效供給。
實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”服務(wù)糧企。常州發(fā)改委積極構(gòu)建現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”服務(wù)糧企。截止上半年產(chǎn)后服務(wù)中心總投資額4742萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)以上補(bǔ)助2824萬(wàn)元;質(zhì)檢體系建設(shè)總投資1138萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)以上補(bǔ)助1090萬(wàn)元;扶持品牌建設(shè)、稻谷補(bǔ)貼爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)以上補(bǔ)助51萬(wàn)元。常州溧陽(yáng)市規(guī)范項(xiàng)目建設(shè),助農(nóng)減損增收??偼顿Y1302萬(wàn)元的6個(gè)江蘇糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目單位上半年通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年運(yùn)行、當(dāng)年見(jiàn)效并投入當(dāng)年秋糧收購(gòu)使用,項(xiàng)目所有建設(shè)進(jìn)度與省局要求相比均提前1個(gè)月。并結(jié)合本市實(shí)際,先后制定了《溧陽(yáng)市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)公約》和《溧陽(yáng)市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。兩年來(lái)此類(lèi)項(xiàng)目服務(wù)范圍覆蓋溧陽(yáng)市6個(gè)鎮(zhèn)115個(gè)村,服務(wù)農(nóng)戶(hù)5200多戶(hù),代農(nóng)運(yùn)輸銷(xiāo)售糧食3.8萬(wàn)噸,代農(nóng)去雜烘干糧食3.4萬(wàn)噸,代農(nóng)加工糧食7400噸,減損糧食180噸,為農(nóng)增收340萬(wàn)元,戶(hù)均增收600多元,得到了國(guó)家局、省、市領(lǐng)導(dǎo)的稱(chēng)贊及農(nóng)民群眾的好評(píng)。積極落實(shí)糧源準(zhǔn)備夏糧收購(gòu)。落實(shí)糧源做好夏糧收購(gòu)準(zhǔn)備,確保糧食應(yīng)收盡收。保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,及時(shí)供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,防止延誤農(nóng)時(shí),增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)和糧食的系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力及次生沖擊后的恢復(fù)能力。落實(shí)涉農(nóng)用電政策助企減負(fù)。按省發(fā)展改革委《關(guān)于明確有關(guān)涉農(nóng)行業(yè)用電價(jià)格政策的通知》(蘇發(fā)改價(jià)格發(fā)[2020]360號(hào))對(duì)有關(guān)涉農(nóng)行業(yè)(大米加工、飼料生產(chǎn)等)用電價(jià)格政策進(jìn)行了明確。為減輕涉農(nóng)企業(yè)的負(fù)擔(dān),盡快生產(chǎn)企業(yè)享受到政策紅利,常州發(fā)改委上半年邀請(qǐng)常州供電公司和5家大米加工、飼料生產(chǎn)企業(yè)參加用電價(jià)格政策的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研,并安排專(zhuān)人對(duì)接落實(shí)政策。
三、深化糧食供給側(cè)改革,筑牢保障國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)
深化糧食供給側(cè)改革。市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實(shí)促進(jìn)糧食生產(chǎn)政策,上半年對(duì)2019年度30家糧食流通企業(yè)126909噸市場(chǎng)化收購(gòu)稻谷撥付發(fā)放普通稻谷60元/噸、優(yōu)質(zhì)稻谷120元/噸的精準(zhǔn)性補(bǔ)貼834.73萬(wàn)元,并對(duì)12家獲得市級(jí)以上稻谷品牌獎(jiǎng)補(bǔ)52.5萬(wàn)元。此政策措施以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,有助于增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。通過(guò)深化稻谷收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革,明確“誰(shuí)種糧誰(shuí)受益”的政策工作績(jī)效,推動(dòng)形成“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”的價(jià)格體系,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化糧食供需結(jié)構(gòu)。筑牢保障糧食和物資儲(chǔ)備安全底線。市發(fā)改委把防汛抗旱工作列入全年糧食和物資儲(chǔ)備安全管理工作計(jì)劃,全面檢查倉(cāng)房滲漏、管道破損等安全隱患,主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟值?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部隊(duì)溝通協(xié)調(diào)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層落實(shí)責(zé)任制的工作格局。上半年下發(fā)《關(guān)于做好2020年汛前檢查工作的通知》全面部署細(xì)化23項(xiàng)檢查清單。4月上旬,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)防洪重要部位、危險(xiǎn)區(qū)域及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,特別是全市糧油倉(cāng)儲(chǔ)和所屬物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)中的11家單位,13個(gè)庫(kù)點(diǎn)抽查并當(dāng)場(chǎng)反饋,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改臺(tái)賬,限期整改。常州發(fā)改委將繼續(xù)深刻把握“保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給,強(qiáng)化‘米袋子’省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核”等重要部署。提高站位,扛穩(wěn)重任,加快構(gòu)建高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)的常州糧食安全保障體系。
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