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近日，常州市出臺(tái)了《常州市市級(jí)生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理機(jī)制，落實(shí)“環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)”促進(jìn)應(yīng)賠盡賠，這也是全省首部生態(tài)環(huán)境損害賠償資金管理方面的政策。
（一）權(quán)責(zé)清晰。明確賠償義務(wù)人為違反法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人。常州市人民政府為本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人，權(quán)利人可指定轄市、區(qū)政府及公安、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境損害賠償具體工作，并執(zhí)收損害賠償資金；人民檢察院負(fù)責(zé)執(zhí)收生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟中賠償義務(wù)人繳納的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金。
（二）收繳清晰。生態(tài)環(huán)境損害賠償資金作為政府非稅收入，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收繳，繳入損害發(fā)生地同級(jí)財(cái)政指定的政府非稅收入專戶，納入一般公共預(yù)算管理。損害結(jié)果涉及多個(gè)轄市區(qū)的，協(xié)商確定資金收入分配方案。
（三）用途清晰。資金專項(xiàng)用于生態(tài)環(huán)境損害應(yīng)急處置、生態(tài)環(huán)境修復(fù)及辦案費(fèi)用等相關(guān)支出，使用需經(jīng)申請(qǐng)、審批、資金安排等程序。資金實(shí)施績(jī)效管理，并由賠償權(quán)利人或其指定的部門以適當(dāng)形式及時(shí)向社會(huì)公開。
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