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3月3日-4日，市委書記齊家濱前往天寧區(qū)、鐘樓區(qū)調(diào)研城市建設(shè)管理工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，精細(xì)化管理是提升中心城區(qū)吸引力、承載力的基礎(chǔ)，按照市委常委會(huì)會(huì)議通過的《關(guān)于下放部分市級(jí)建設(shè)管理權(quán)限的方案》，市級(jí)相關(guān)部門要放權(quán)讓利，各板塊要盡責(zé)見效，全力以赴做好市級(jí)相關(guān)事權(quán)下放的承接工作，通過繡花般的細(xì)心、耐心、巧心提高城市精細(xì)化管理水平，繡出城市的品質(zhì)品牌，為常州建設(shè)“五大明星城”貢獻(xiàn)更多力量。
調(diào)研期間，齊家濱先后前往火車站東貨場片區(qū)、中華紡織博覽園、前后北岸歷史文化街區(qū)、軌道交通2號(hào)線沿線道路改造工程、篦箕巷街區(qū)、西直街歷史街區(qū)、大運(yùn)河南岸慢行廊道和濱河綠地等考察各項(xiàng)工作。
在聽取天寧區(qū)、鐘樓區(qū)有關(guān)情況匯報(bào)后，齊家濱指出，天寧區(qū)、鐘樓區(qū)是常州傳統(tǒng)中心城區(qū)，近年來總體面貌有了提升，但仍存在中心城區(qū)品質(zhì)不高、承載力不強(qiáng)、管理碎片化、活力不足等問題。常州市推進(jìn)“五大明星城”建設(shè)，中心城區(qū)要挑大梁，提升城市精細(xì)化管理水平迫在眉睫。3月2日，市委常委會(huì)會(huì)議通過《關(guān)于下放部分市級(jí)建設(shè)管理權(quán)限的方案》，就是為了解決過去“看得見的管不了，管得了的看不見”的體制機(jī)制問題,理順市、區(qū)兩級(jí)政府的城市管理權(quán)限，轉(zhuǎn)變職能、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，構(gòu)建事權(quán)清晰、責(zé)任明確的高效管理體系。這次下放城市管理權(quán)限，過渡期設(shè)定為1個(gè)月，年底初見成效；再通過1-2年努力，建立起務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，使城市品質(zhì)大幅提升，城區(qū)承載力大幅增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全過程、全天候，讓城市更有序、更安全、更干凈。市級(jí)部門要提高站位，做到能放盡放，把該放的都放到位，切實(shí)做到放權(quán)、讓利；轄市（區(qū)）要堅(jiān)決摒棄“等、靠、要”思想，勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，切實(shí)做到盡責(zé)、見效，全面提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)管理能力。
齊家濱強(qiáng)調(diào)，中心城區(qū)要認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照“接得住、運(yùn)行順、服務(wù)好”的要求，盡快做好事權(quán)承接，打造標(biāo)桿，見到成效。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要騰出精力、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問題，消除阻力、形成合力。要確保建管要求對(duì)接到位，明確標(biāo)準(zhǔn)、要求和機(jī)制模式，排出時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人，健全完善考核體系。要確保人員配備管理到位,加強(qiáng)統(tǒng)籌統(tǒng)配和專業(yè)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備，運(yùn)用市場化手段進(jìn)行專業(yè)化的管理養(yǎng)護(hù)。要確保資金銜接保障到位, 按照“財(cái)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)責(zé)一致”的原則，做好資金統(tǒng)籌分配。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點(diǎn)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)區(qū)域村容村貌大改善、大提升。
齊家濱強(qiáng)調(diào)，一個(gè)城市的吸引力在文化，核心競爭力也在文化。中心城區(qū)是常州歷史文化的發(fā)源地，把常州歷史文脈保護(hù)傳承好，也是中心城區(qū)必須著力思考研究的重要課題。要整體規(guī)劃，挖掘用好名士文化、工商文化、美食文化、紅色文化、工業(yè)遺存等資源，整合文化遺存，通過一批文旅項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，進(jìn)一步帶動(dòng)文化體驗(yàn)、時(shí)尚購物、美食餐飲、康養(yǎng)一體等各類業(yè)態(tài)加快發(fā)展。要打好“大運(yùn)河文化品牌”，依托世界遺產(chǎn)大運(yùn)河常州城區(qū)段，加快文商旅深度融合發(fā)展，打開思路，增強(qiáng)用戶至上、模式創(chuàng)新、利益共享、融合發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)思維，帶動(dòng)人氣提升，打造中心城區(qū)文旅休閑集聚區(qū)。
要大力支持焦溪古鎮(zhèn)申遺，保護(hù)好、傳承好、利用好古鎮(zhèn)資源，重點(diǎn)開展古鎮(zhèn)風(fēng)貌及區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治，分批實(shí)施文物古建修繕工程，梳理疏浚古鎮(zhèn)水系，加強(qiáng)古鎮(zhèn)申遺價(jià)值研究和保護(hù)立法，要發(fā)揮專業(yè)人士、文化名士的作用，多聽專家的意見，著力打造標(biāo)志性文化旅游目的地。
齊家濱強(qiáng)調(diào)，做好城市建設(shè)管理工作，最根本的還是要發(fā)展好城市經(jīng)濟(jì)。中心城區(qū)要進(jìn)一步弘揚(yáng)常州精神，擺脫“老城區(qū)”概念，增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 確保一季度各項(xiàng)指標(biāo)取得好成績， 為順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下基礎(chǔ)、積聚勢能，提振發(fā)展信心。要對(duì)標(biāo)一流，抬高標(biāo)桿，進(jìn)一步從全球視野、全國格局中審視本地區(qū)發(fā)展，全方位查找與標(biāo)桿地區(qū)的差距和不足，切實(shí)把標(biāo)桿地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為本地區(qū)的發(fā)展成效。要加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型, 在重大項(xiàng)目招引上注重因地制宜，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，研究推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)、“三新”經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路舉措，著力打造成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立“一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底”思想，以一流的擔(dān)當(dāng)和本領(lǐng)，帶領(lǐng)全區(qū)上下奮進(jìn)實(shí)干趕先進(jìn)、勇爭一流走在前。
市領(lǐng)導(dǎo)方國強(qiáng)、陳正春、蔣鋒參加調(diào)研。
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