發(fā)布時(shí)間: |
5月18日 下午4:00 |
發(fā)布地點(diǎn): |
市明都大飯店三樓議事園A廳 |
發(fā)布主題: |
常州市青果巷歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)及周邊地塊改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償新聞通氣會(huì)
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發(fā)布人員: |
黃英豪 常州市晉陵投資建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理 |
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方 力 常州市天寧區(qū)政府黨組成員、天寧街道黨工委書記、辦事處主任
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張曉東 常州市青果巷房屋征收項(xiàng)目副總指揮 |
主 持 人: |
趙 劍 天寧區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞中心主任 |
通氣會(huì)主席臺(tái)
趙 劍 天寧區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞中心主任
【趙 劍】:
各位新聞媒體的朋友們,大家好:
歡迎大家在百忙之中參加常州市青果巷歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)及周邊地塊改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償新聞通氣會(huì),首先向大家介紹一下參加本次新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓,他們是:常州市晉陵投資建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理黃英豪,常州市委宣傳部蔣志文、李吉祥處長(zhǎng),常州市征收辦副主任朱軍,常州市天寧區(qū)政府黨組成員、天寧街道黨工委書記、辦事處主任方力,常州市天寧區(qū)建設(shè)局黨委書記、區(qū)征收辦主任周志敏,常州市天寧街道辦事處副主任陳建新,常州市青果巷房屋征收項(xiàng)目副總指揮張曉東。
青果巷歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)是常州建設(shè)江南歷史文化名城的一個(gè)重要抓手,一直得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。今年2月11日,征收工作組正式進(jìn)場(chǎng),經(jīng)過深入細(xì)致地調(diào)研、摸底,經(jīng)過市、區(qū)政府的反復(fù)醞釀?wù)撟C,今天青果巷房屋征收工作的政策正式出臺(tái),征求社會(huì)各界的意見,征求期限不少于30天,今天大家拿到的是征求意見稿。
下面先請(qǐng)常州市晉陵投資建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理黃英豪介紹青果巷歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)有關(guān)情況,大家歡迎。
黃英豪 常州市晉陵投資建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理
【黃英豪】:
各位新聞界的朋友們:
大家下午好!
下面由我向各位媒體朋友先介紹下常州市青果巷歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)及周邊地塊改造項(xiàng)目情況。
一、項(xiàng)目實(shí)施的背景
青果巷是始建于明萬歷年間的古老街巷,距今已有431年的歷史,它不僅是至今依舊的傳統(tǒng)商業(yè)街,也是孕育歷史名人的搖籃。目前已成為常州城市歷史的見證,明代變遷的標(biāo)志,江南文化的符號(hào)。
街區(qū)位于常州老城區(qū)中部偏南地段,東起正素巷,南至南市河,西至?xí)x陵中路,北臨古村。東西長(zhǎng)約400米,南北長(zhǎng)約200米,用地面積約為8.7公頃。東側(cè)歷史風(fēng)貌區(qū)將正素巷至和平北路的區(qū)域包含其中,風(fēng)貌區(qū)用地面積1.2公頃。2月11日開始的入戶調(diào)查已基本完成,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)街區(qū)范圍內(nèi)住宅建筑面積76228萬m2,1080戶,非住宅建筑面積35469萬m2,69戶(含企業(yè)單位7家)。
青果巷歷經(jīng)百年風(fēng)雨,居住條件已經(jīng)明顯落后,巷內(nèi)房屋自然老化,歷史文物及民居建筑遭到嚴(yán)重破壞,公共基礎(chǔ)設(shè)施不完整,歷年來的搭建和部分現(xiàn)狀建筑嚴(yán)重破壞了青果巷原有的歷史風(fēng)貌與格局。因此,部分市人大、政協(xié)委員多次在市兩會(huì)上提出加快實(shí)施保護(hù)修繕青果巷歷史文化街區(qū)的提案與意見建議,街區(qū)內(nèi)的居民、熱心市民和市內(nèi)媒體也普遍呼吁,反映強(qiáng)烈。對(duì)此,市委、市政府高度重視,經(jīng)過反復(fù)研究和論證之后,青果巷歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕項(xiàng)目已被列入《常州市2012年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃》,并經(jīng)市人代會(huì)審議通過。
二、項(xiàng)目實(shí)施的愿景
通過一階段的努力,形成較為完整的青果巷文化遺產(chǎn)保護(hù)體系。修繕與保護(hù)完成后的街區(qū)將著重體現(xiàn)古遠(yuǎn)河風(fēng)光和深宅名園的特色,強(qiáng)調(diào)“修舊如舊,歲月協(xié)調(diào)”的核心思想,以古運(yùn)河文明和常州傳統(tǒng)的人居文化為內(nèi)涵,以原有的文物古跡、街巷格局為載體,融入文化、旅游、居住、商業(yè)等元素,展示一個(gè)既有歷史厚重感,又有現(xiàn)代新氣象的歷史文化街區(qū)。
青果巷歷史文化街區(qū)力爭(zhēng)成為常州的一個(gè)新亮點(diǎn)。通過巷內(nèi)的八桂堂等歷史文物建筑群講述著歷史名人的傳奇故事,利用真實(shí)的史料、生動(dòng)的圖片傳承古老文化和民族精神,延續(xù)原汁原味的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光、古樸的民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)的商業(yè)風(fēng)貌,輔以完善的基礎(chǔ)設(shè)施和景觀小品,構(gòu)筑起常州歷史文化名城上最耀眼的明星。
三、項(xiàng)目實(shí)施的前期工作
1、2001年2月省政府公布我市為省級(jí)歷史文化名城,同年省建設(shè)廳下發(fā)文件要求我市組織開展歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的編制工作。
2、《常州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2004-2020年)》,并于2005年2月獲得省政府批復(fù)同意,青果巷歷史文化街區(qū)成為常州市劃定的三個(gè)歷史文化街區(qū)之一。
3、2010年4月,常州市政府下發(fā)《關(guān)于常州青果巷歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的批復(fù)》(常政復(fù)[2010]12號(hào)),同意該保護(hù)規(guī)劃。
4、2012年3月,市城鄉(xiāng)建設(shè)局確定由東南大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院朱光亞教授領(lǐng)銜為街區(qū)及東側(cè)風(fēng)貌區(qū)的測(cè)繪設(shè)計(jì)單位,現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)開始工作。
5、2012年5月,市規(guī)劃局組織專家評(píng)審?fù)ㄟ^了街區(qū)東側(cè)歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃。
四、項(xiàng)目實(shí)施的基本內(nèi)容
1、搶救性保護(hù)各級(jí)文物保護(hù)單位,控保單位和歷史建筑;
2、根據(jù)保護(hù)修繕的需要引導(dǎo)和鼓勵(lì)原住民實(shí)施征收搬遷并完成修繕工作;
3、完善街區(qū)范圍內(nèi)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施及景觀;
4、強(qiáng)化“文化、旅游、居住、商業(yè)”四位一體的功能配置;
5、在拆除建筑區(qū)域內(nèi)織補(bǔ)風(fēng)貌協(xié)調(diào)的建筑。
【趙 劍】:下面請(qǐng)常州市天寧區(qū)政府黨組成員、天寧街道黨工委書記、辦事處主任方力介紹本次征收政策。
方 力 常州市天寧區(qū)政府黨組成員、天寧街道黨工委書記、辦事處主任
【方 力】:
各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,新聞界的朋友們:
大家下午好!
歡迎各位參加青果巷歷史文化街區(qū)修繕與保護(hù)及周邊地塊改造項(xiàng)目新聞通氣會(huì),感謝媒體朋友一直以來的支持和關(guān)心。青果巷歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕及周邊地塊改造項(xiàng)目涉及的內(nèi)容很多,今天會(huì)議的重點(diǎn)是介紹本項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償方案的征求意見稿,請(qǐng)各位新聞界的朋友提出寶貴意見,并請(qǐng)大家?guī)椭覀冏龊眯麄饕龑?dǎo)工作。下面分五個(gè)方面介紹:
1.科學(xué)制定征收方案。該項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)以來,300余名工作人員集中開展了入戶調(diào)查工作,逐家逐戶深入調(diào)查,圍繞見到產(chǎn)權(quán)人、看到產(chǎn)權(quán)證、量到真實(shí)數(shù)、聽到真想法,做了大量深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,切實(shí)摸清摸透房屋的具體情況和群眾的意見意愿。在此基礎(chǔ)上,我們針對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、居民需求、項(xiàng)目特點(diǎn),按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求,經(jīng)過多番論證,形成了此項(xiàng)目的征收與補(bǔ)償方案的征求意見稿。
2.充分尊重市場(chǎng)規(guī)律。按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,確保項(xiàng)目的預(yù)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格符合市場(chǎng)規(guī)律。目前,該項(xiàng)目被征收房屋(合法建筑)類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格為住宅房屋11000元/平方米,營(yíng)業(yè)用房35000元/平方米,參照營(yíng)業(yè)用房根據(jù)不同的區(qū)段有15000元/平方米、17000元/平方米、24000元/平方米三種價(jià)格。對(duì)青果巷被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)格的預(yù)評(píng)估符合目前常州的房地產(chǎn)形勢(shì),符合征收工作有關(guān)法律法規(guī)的具體要求。當(dāng)然,實(shí)際的房屋評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)格,還要由專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定。
3.積極落實(shí)安置房源。主要表現(xiàn)在安置房源的產(chǎn)權(quán)調(diào)換及結(jié)算價(jià)格中,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋地點(diǎn)分別是大誠(chéng)北廠地塊、紡儀廠地塊以及璟園地塊(中吳雅苑南側(cè)),三個(gè)地塊大誠(chéng)北廠地塊和紡儀廠地塊距離青果巷很近,璟園地塊也是距離適中的高品質(zhì)樓盤。這次組織房源住宅總計(jì)約910套。戶型配比從60平方米左右到140平方米左右,多種戶型以滿足不同需求的居民安置需要。根據(jù)被征收房屋的面積,我們制定了不同的結(jié)算價(jià)格,其中在原合法建筑面積之內(nèi)和超面積10%以內(nèi)或10平方米以內(nèi)的結(jié)算價(jià)格均低于市場(chǎng)價(jià)格,超面積10%以上或10平方米以上的結(jié)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)持平。同時(shí),為改善居民居住條件,對(duì)被征收人實(shí)際居住且僅有一處住房,被征收房屋合法建筑面積小于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房最小套型(56平方米)的,其超出原合法建筑面積且在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房最小套型面積之內(nèi)部分可享受原合法建筑面積的結(jié)算價(jià)。對(duì)征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,按照住房保障的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障,不再等待輪候。
4.切實(shí)保障群眾利益。該項(xiàng)目各類補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),在全面執(zhí)行市房屋征收補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,我們從保障群眾切身利益出發(fā),實(shí)施較為優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策。如在第一獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽約并在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷、交出被征收房屋鑰匙的,獎(jiǎng)勵(lì)每平方米200元,每戶不低于20000元;如征收個(gè)人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償自行解決住宅的,以被征收房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)暮戏ńㄖ娣e為計(jì)算單位,由房屋征收部門按被征收房屋評(píng)估總額的10%給予補(bǔ)助;如針對(duì)本項(xiàng)目的特殊性,鑒于被征收人對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)所作的貢獻(xiàn),按其合法建筑面積給予1000元/平方米的一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過50萬元等。
5.全面保護(hù)歷史文化。青果巷歷史文化街區(qū)是常州歷史文化遺存的精華所在,本著保護(hù)青果巷歷史文化街區(qū)風(fēng)貌和傳統(tǒng)空間格局的要求,對(duì)文保、歷史建筑和保留民居制定了可以按照相關(guān)規(guī)定保護(hù)修繕繼續(xù)居住使用的條件,既保證了保護(hù)修繕工作的可行性,又保障了歷史文化的傳承。
房屋征收與補(bǔ)償方案的征求意見是征收工作中的法定環(huán)節(jié),在做好這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,我們將繼續(xù)推進(jìn)青果巷項(xiàng)目征收補(bǔ)償工作的進(jìn)一步實(shí)施。在下一步的工作中,我們將始終遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,始終堅(jiān)持公開、公平、公正的理念,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)可、群眾滿意的目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)踐行和諧征收。
青果巷歷史文化街區(qū)的修繕與保護(hù)項(xiàng)目經(jīng)過長(zhǎng)期醞釀、反復(fù)論證、多方協(xié)調(diào),社會(huì)各界和屬地居民對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施寄于厚望,項(xiàng)目能夠付諸實(shí)施實(shí)屬不易。這個(gè)項(xiàng)目本身具有復(fù)雜性,在接下來的推進(jìn)過程中不可避免會(huì)遇到各種需要解決的問題,希望媒體朋友能夠繼續(xù)關(guān)心我們的工作,幫助我們順利推進(jìn)青果巷項(xiàng)目,為常州建設(shè)江南文化名城作出積極的貢獻(xiàn),更為居住在青果巷的老百姓的幸福多出一份力!謝謝大家!
【趙 劍】: 下面請(qǐng)各位媒體朋友對(duì)關(guān)心的問題進(jìn)行提問,請(qǐng)大家多提寶貴意見建議。
新華日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【新華日?qǐng)?bào)記者】:請(qǐng)問方書記,在該項(xiàng)目的前期摸底過程中,有多少居民意愿政府來修繕與保護(hù)?
【方 力】:謝謝這位媒體朋友的提問。前期我們集中開展了入戶調(diào)查工作,逐家逐戶深入調(diào)查,圍繞見到產(chǎn)權(quán)人、看到產(chǎn)權(quán)證、量到真實(shí)數(shù)、聽到真想法,做了大量深入細(xì)致、扎實(shí)有效的工作,切實(shí)摸清摸透房屋的具體情況和群眾的意見意愿。目前青果巷的住房狀況和生活條件較差,在調(diào)查過程中,絕大多數(shù)住戶都有改造和改善的愿望。
中新社記者現(xiàn)場(chǎng)提問
【中新社記者】:請(qǐng)問該項(xiàng)目總預(yù)算是多少?前期拆遷和后期保護(hù)各占多少?起征日期是什么時(shí)候?目前征收價(jià)格是不是常州最高?
【黃英豪】:該項(xiàng)目9.9-10公頃范圍內(nèi),預(yù)算達(dá)20多億元。前期征收款額達(dá)70%。該項(xiàng)目起征日期必須經(jīng)過不低于30日的征求意見階段,30日后,政府將收集公眾意見,進(jìn)一步修整方案,出具正式的征收令,進(jìn)入正式征收階段。
據(jù)了解,該項(xiàng)目的征收價(jià)格目前是常州最高價(jià)格。
南京晨記者報(bào)現(xiàn)場(chǎng)提問
【南京晨記者】:請(qǐng)問針對(duì)青果巷房屋產(chǎn)權(quán)不明晰的情況,如何處理?
張曉東 常州市青果巷房屋征收項(xiàng)目副總指揮
【張曉東】:青果巷房屋年代久遠(yuǎn),產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜。為妥善解決這一問題,常州市天寧區(qū)相關(guān)部門組成法律援助小組進(jìn)駐該項(xiàng)目,對(duì)產(chǎn)權(quán)不明確的情況,根據(jù)法律條例,進(jìn)行調(diào)解,明晰產(chǎn)權(quán),進(jìn)行分類處理。
【趙 劍】:由于時(shí)間關(guān)系,今天新聞通氣會(huì)的提問環(huán)節(jié)就到此結(jié)束,如果還有問題可以在會(huì)后和我們相關(guān)人員進(jìn)行咨詢,本次新聞通氣會(huì)到此結(jié)束。
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