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在進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新監(jiān)管方式、健全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管模式，加強(qiáng)“先照后證”后事中事后監(jiān)管，真正還權(quán)于市場(chǎng)，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的大背景下，近來我市出現(xiàn)少數(shù)暫時(shí)因部分前置條件（如環(huán)保、消防等）無法取得經(jīng)營(yíng)許可證的文化營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。面對(duì)這種“黑場(chǎng)所”，一邊是業(yè)主的大筆資金的投入，一邊是法律法規(guī)的嚴(yán)格要求，我市文化執(zhí)法部門并沒有采取一刀切、一鍋煮的傳統(tǒng)取締處理模式，而是采取更加人性化的執(zhí)法手段。
8月3日下午，市文化行政綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合新北區(qū)社會(huì)事業(yè)局及西夏墅鎮(zhèn)政府對(duì)該鎮(zhèn)某KTV無證營(yíng)業(yè)行為集中會(huì)商。市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)工作人員首先來到該KTV，實(shí)際查看了現(xiàn)場(chǎng)情況，隨后在鎮(zhèn)政府會(huì)議室聽取了業(yè)主的經(jīng)營(yíng)情況和申領(lǐng)許可證過程中遇到的實(shí)際困難。三方工作人員針對(duì)業(yè)主反映的情況，根據(jù)目前的相關(guān)法律法規(guī)要求結(jié)合我市的實(shí)際，分析當(dāng)前該行業(yè)的市場(chǎng)前景及發(fā)展阻礙，給出了切實(shí)可行的解決方案。認(rèn)為該KTV無證經(jīng)營(yíng)已違反相關(guān)法律法規(guī)要求，必須暫停營(yíng)業(yè)。但該KTV作為西夏墅鎮(zhèn)招商引資的惠民項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)鼐用駣蕵飞?、?jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定作用，政府部門理應(yīng)給予必要的支持和幫助。區(qū)、鎮(zhèn)方面表示將落實(shí)專人協(xié)助其聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位辦理手續(xù)，同時(shí)業(yè)主也表示抓緊落實(shí)整改，早日取得相關(guān)證照，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
此次市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)主管部門根據(jù)不同業(yè)主現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行集中會(huì)商處理使其盡快走上正規(guī)，是我市文化執(zhí)法部門人性化執(zhí)法、情理法并重的集中體現(xiàn)，也為類似問題的處理探索了一條新思路，真正實(shí)現(xiàn)了維護(hù)良好、和諧、有序的文化市場(chǎng)環(huán)境，助力文化企業(yè)、地方經(jīng)濟(jì)健康、高效發(fā)展。
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