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近日，常州市發(fā)布了《2019年常州市人才引進白皮書》（以下簡稱《白皮書》），這是該市根據(jù)繪制的首張全國地級市人才地圖數(shù)據(jù)，首次發(fā)布的人才引進情況報告，旨在切實摸清全市2019年全年人才引進狀況，分析全市人才引進效果，了解全市各板塊和重點產(chǎn)業(yè)人才吸引力。
《白皮書》的編寫充分利用了“常州人才地圖”的數(shù)據(jù)資源。“常州人才地圖”主要依托國家教育部中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)和常州市金保系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，比對查找具有專科以上學(xué)歷且在常州市繳納社會保險的人員，建立全市人才數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上繪制而成的。地圖涵括了2002年至今全市引進的參保人才數(shù)據(jù)信息。
《白皮書》通過對2019年人才引進數(shù)據(jù)深入挖掘和科學(xué)統(tǒng)計，從人才引進總體情況、轄市區(qū)引進人才情況、十大產(chǎn)業(yè)鏈引進人才情況，以及規(guī)上企業(yè)引進人才情況四個大方面入手，詳細闡述了常州市2019年引進人才的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、生源地分布、畢業(yè)院校分布、在該市的單位分布、轄市區(qū)分布、重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)中的分布等情況。并在此基礎(chǔ)上全面分析了該市人才引進特點、存在問題和應(yīng)對措施，為進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、大力引進人才和制定人才政策提供參考依據(jù)。
《白皮書》顯示，2019年常州市共引進大專以上學(xué)歷各類人才75635人?？傮w上來看，2019年全市人才引進呈現(xiàn)以下幾個特點：
1．人才總量持續(xù)高位運行、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定
近年，常州市不斷優(yōu)化改進人才政策，創(chuàng)新實施引進方法，引進人才總量持續(xù)高位運行。近五年，該市每年全年引進?？埔陨蠈W(xué)歷人才總量平均保持在7.5萬名以上，占每年新增就業(yè)人口的50%以上。2019年引進的75635人才中，碩博研究生以上人才3515人，占比4.65%；本科人才33638人，占比44.47%；專科人才38482人，占比50.88%（見圖1），引進人才學(xué)歷的結(jié)構(gòu)與往年基本保持一致。
圖1 2019年引進人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)
2．人才來源廣泛、重點省市占比高
常州市人才來源廣泛，不管是從生源地來看，還是從畢業(yè)生院校所在地來看，包括了全國境內(nèi)所有省份，省內(nèi)人才和省外人才比例呈六四開。
從人才生源地來看，2019年該市全年共引進省內(nèi)生源人才46597人，省內(nèi)生源占比達到61.61%，其中常州市生源人數(shù)最多，達21393人，占引進省內(nèi)生源量的45.91%，占全年人才引進總量的28.28%，并且常州市生源畢業(yè)生75%以上回常就業(yè)。除常州市外，省內(nèi)其他排名前五的生源地分別為徐州、鹽城、泰州、淮安、連云港。省外生源占比38.39%，主要來自安徽、河南、湖北、四川、山東等地區(qū)。主要集中在省內(nèi)、周邊省份以及人才輸出和教育大?。ㄒ妶D2）。
圖2 人才生源地分布情況
從畢業(yè)校院來看，2019年常州市引進省內(nèi)院校畢業(yè)人才45665人，占全年人才引進總量的60.38%。其中南京院校畢業(yè)人才數(shù)量最多，達17254人，占引進省內(nèi)院校畢業(yè)人才總數(shù)的37.78%，占引進人才總量的22.81%，其他前五位的分別是常州、蘇州、無錫、徐州、鎮(zhèn)江，其中來自在常高校的人才達11832人，在常高校畢業(yè)生留常就業(yè)率達35%以上；省外院校畢業(yè)的人才，占全年人才引進總量的39.62%，前五位的主要來自安徽、河南、北京、湖北、山東等，距離較近和高校多的省份引進的多（見圖3）。
圖3 人才畢業(yè)院校來源情況
3．人才分布與轄市區(qū)經(jīng)濟體量成正相關(guān)
2019年常州市引進的?？埔陨先瞬?5635人中，從行政區(qū)劃分布來看，溧陽市8448人，占總量11.17%；金壇區(qū)7077人，占總量9.36%；武進區(qū)24182人，占總量31.97%；新北區(qū)15187人，占總量20.08%；天寧區(qū)7652人，占總量10.12%；鐘樓區(qū)8048人，占總量10.64%。其中武進區(qū)和新北區(qū)引進人才占全市人才引進總量的50%以上，這與各轄市、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展體量總體呈現(xiàn)正相關(guān)（見圖4）。
圖4 引進人才數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對比
4．人才專業(yè)門類齊全但相對集中
從專業(yè)門類來看2019年常州市引進的人才專業(yè)全面覆蓋了92個專業(yè)類別。但從占比來看呈現(xiàn)分布不均狀況，引進人數(shù)排名前15的專業(yè)類別為：機械類、工商管理類、設(shè)計學(xué)類、計算機類、電子信息類建筑類、土木類、教育學(xué)類、外國語言文學(xué)類、自動化類、管理科學(xué)與工程類、材料類、電氣類、護理學(xué)類和旅游管理類，共56157人，占引進總量的74.25%；排名后30個專業(yè)類別為1037人，僅占人才引進總量的1.4%，這與該市經(jīng)濟發(fā)展所需的人才專業(yè)需求相一致（見圖5）。
圖5 排名前15位的專業(yè)及人數(shù)
5．青年人才成為引進人才的主力軍
2019年引進人才中，年齡在30歲以下的90后青年人才成為主力軍，共有60567人，占引進總量的80.08%，其中25歲以下41306人，占引進總量的54.81%（見下表）。引進的人才75%以上為畢業(yè)三年以內(nèi)的高校畢業(yè)生。年輕人才的引進提升了常州市發(fā)展活力，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展注入了強大活力，該市持續(xù)開展的“名校優(yōu)才計劃”品牌也是基于引進高校畢業(yè)生實際需要。
2019年常州市引進人才年齡分布情況
6．重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)聚才效應(yīng)明顯
2019年，常州市947家“十大產(chǎn)業(yè)鏈”企業(yè)共引進人才10563人，占全市人才引進總量的13.97%，平均每家企業(yè)引進人才11.15人，是該市企業(yè)引才平均人數(shù)的2.62倍；4600多家規(guī)模以上企業(yè)共引進人才25957人，占全市全年引進人才總量的34.32%，全市引進的各學(xué)歷層次人才，超過三分之一都集聚在規(guī)上企業(yè)中。
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