4月21日。常州市審計(jì)局開始開展常州市國(guó)有資本收益審計(jì),該項(xiàng)目是市審計(jì)局2015年的重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目,將調(diào)查2011年到2014年四年來常州市國(guó)資委、財(cái)政局監(jiān)管的市屬國(guó)有資本及其財(cái)務(wù)狀況情況,尚未納入市級(jí)監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本存在情況,現(xiàn)有國(guó)有資本監(jiān)管、收益、使用管理制度和工作機(jī)制建立與落實(shí)等情況,審計(jì)結(jié)果將為完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、建立符合常州市實(shí)際的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度提出意見和建議。目前常州市共有市管一級(jí)國(guó)有企業(yè)101家,其中14家由市國(guó)資委監(jiān)管,其余87家由財(cái)政局監(jiān)管。為了更好地完成這次審計(jì)項(xiàng)目,常州審計(jì)局抓住四個(gè)關(guān)鍵扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作:
一是及早籌劃、認(rèn)真調(diào)查。為了更好展開這次調(diào)查審計(jì),早在年前審計(jì)組成員就已經(jīng)到相關(guān)單位和職能處室了解情況,對(duì)審計(jì)實(shí)施方案提前進(jìn)行會(huì)商,對(duì)審計(jì)方案中的審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)等細(xì)節(jié)進(jìn)行論證和探討,初步確定了審計(jì)重點(diǎn)步驟和方法,大大提高了審計(jì)實(shí)施的針對(duì)性和可操作性。
二是科學(xué)分析、選點(diǎn)試審。為了高效穩(wěn)妥的推進(jìn)工作,對(duì)審計(jì)實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題及早有預(yù)判,審計(jì)組決定抽取一個(gè)具有代表性的單位進(jìn)行試審,邊審邊學(xué)、邊審邊做、邊審邊改。經(jīng)過綜合評(píng)判選取了業(yè)務(wù)具有代表性、資金總量適中的交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為試審單位,通過試審,聽取被審單位意見,逐步修改調(diào)整表格,避免了全面展開后再作調(diào)整,節(jié)約了審計(jì)資源,提高了審計(jì)效率。
三是集中布置、統(tǒng)一操作。在審計(jì)準(zhǔn)備階段召集市財(cái)政局工貿(mào)處、資產(chǎn)管理處,國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處,產(chǎn)權(quán)交易所,國(guó)資委監(jiān)管的14家一級(jí)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員集中召開審計(jì)工作布置會(huì),在會(huì)上發(fā)放審計(jì)調(diào)查表并統(tǒng)一填報(bào)口徑、指導(dǎo)填報(bào)方法、明確填報(bào)要求。各單位主動(dòng)介紹相關(guān)情況,出謀劃策為審計(jì)工作開展提出意見建議。
四是大膽探索、創(chuàng)新方法。有意識(shí)嘗試新的審計(jì)手段,運(yùn)用數(shù)據(jù)比對(duì)方法。比如充分利用信息化平臺(tái)協(xié)助提供核對(duì)信息,借助養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化平臺(tái)中的國(guó)有企業(yè)信息,從工商局取得的未列入國(guó)資委及財(cái)政監(jiān)管范圍內(nèi)的國(guó)有企業(yè)信息進(jìn)行比對(duì)。另外,還廣泛借助外力,主動(dòng)邀請(qǐng)財(cái)政、國(guó)資委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予經(jīng)常性的工作指導(dǎo),并聘請(qǐng)市財(cái)政、市國(guó)資委業(yè)務(wù)骨干參與調(diào)查。
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