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創(chuàng)新·生態(tài)·民生
2月17日上午，參加市十四屆人大四次會(huì)議的代表們，繼續(xù)審議政府各項(xiàng)報(bào)告及“十二五”規(guī)劃綱要（草案），圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改善民生維護(hù)和諧等主題，為常州這座傳統(tǒng)工業(yè)城市謀劃新的蝶變。
建設(shè)智慧創(chuàng)新城
王艷紅、周慶代表說，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略是當(dāng)前市縣發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＤ壳?，市縣地方發(fā)展既面臨難得機(jī)遇，又遇到不少困難，土地、資金、電力等發(fā)展要素偏緊，制約了一批創(chuàng)新型重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，建議加大發(fā)展要素的供給扶持，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品的支持力度。張躍代表說，科學(xué)發(fā)展需要人才來引領(lǐng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)需要人才來創(chuàng)新，建議把科教與人才強(qiáng)市戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，努力打造吸引人才的比較優(yōu)勢(shì)，更好地創(chuàng)造招才引智、招科引研的人才環(huán)境和政策環(huán)境。
代表們建議，創(chuàng)新，不僅僅局限于科技創(chuàng)新，還涉及機(jī)制、管理、方法創(chuàng)新。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)培育新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)，要把基礎(chǔ)制造業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前要加強(qiáng)與企業(yè)、民眾的溝通。同時(shí)，根據(jù)常州各區(qū)、市的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，在規(guī)劃上錯(cuò)位布局、分工協(xié)作。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新一體化，高度重視常州兩市五區(qū)之間科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，相關(guān)政策要形成合力，實(shí)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和決策機(jī)制，有效提升常州區(qū)域科技創(chuàng)新整體水平，形成常州兩市五區(qū)一盤棋的創(chuàng)新發(fā)展新局面。
建設(shè)宜居生態(tài)城
這五年，代表們深刻感受到政府在為民辦實(shí)事上，力度在加大，領(lǐng)域在拓寬，項(xiàng)目在增多，實(shí)事實(shí)辦，不遺余力。武進(jìn)代表們對(duì)近年來常州交通的大改觀、大發(fā)展表示滿意，認(rèn)為從現(xiàn)在通暢的高架道路、高速公路上的行車速度也可見城市的發(fā)展速度。湯金春等代表建議，市政府盡早對(duì)全市地鐵、輕軌立項(xiàng)開工，全面打造快速便捷的城市立體交通體系，尤其要打通西太湖和太湖灣直通道路，為兩個(gè)新城之間架構(gòu)加速發(fā)展的通道。對(duì)于報(bào)告中提出的“加快建設(shè)西太湖‘濱湖新城’”，黃漢林、茹伯興等代表認(rèn)為，濱湖新城的重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)應(yīng)該舉全市之力，在人、財(cái)、物等資源上要重點(diǎn)傾斜，包括大型公園的開發(fā)，醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施的建設(shè)，加快濱湖新城人氣集聚形成。
鐘樓代表們結(jié)合親身體會(huì)談到，過去五年，常州的軟環(huán)境和硬環(huán)境都實(shí)現(xiàn)了較大突破。在硬環(huán)境上，快速公交、城市高架、城際高鐵、常州機(jī)場(chǎng)等一大批城市建設(shè)重大工程相繼建成，大力實(shí)施城市長(zhǎng)效管理數(shù)字化、菜市場(chǎng)提升改造、公廁新建改造、背街小巷整治等民心工程，并且城市管理、交通管理等工作居于全省、全國(guó)領(lǐng)先位置，處處彰顯出我們的城市正在變大、變美、變得更溫馨。在軟環(huán)境上，企業(yè)家代表深有感觸。他們認(rèn)為，過去五年，無論宏觀形勢(shì)如何變動(dòng)，政府始終想企業(yè)所想，解企業(yè)所難，持續(xù)開展了“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)克難求進(jìn)”活動(dòng)，行政效能和依法行政水平不斷提升，使企業(yè)家們深切感受到了政府部門送來的貼心、舒心、安心的服務(wù)。
建設(shè)民生幸福城
改善民生，維護(hù)和諧，這是社會(huì)進(jìn)步、建設(shè)美好常州的必然要求。代表們對(duì)醫(yī)療、教育等民生熱點(diǎn)尤為關(guān)注。當(dāng)前，我市現(xiàn)行的醫(yī)保制度中同行不同保、同工不同保、同城不同保、同齡不同保的現(xiàn)象比較普遍。盡管有的費(fèi)用相差并不大，但也影響著社會(huì)公平與和諧。對(duì)此，高新區(qū)的代表們建議梳理醫(yī)保費(fèi)計(jì)算方法，使醫(yī)保制度更完善。有關(guān)部門要對(duì)我市各大行業(yè)，如教師、醫(yī)生、工程技術(shù)人員等相關(guān)行業(yè)的企業(yè)職工、事業(yè)單位職工的醫(yī)保費(fèi)差異進(jìn)行分析，對(duì)于不合理的差距要及時(shí)調(diào)整。沈梅代表建議，按照國(guó)家、省關(guān)于加快學(xué)前教育的若干意見，建立并落實(shí)學(xué)前教育投入保障機(jī)制，加大對(duì)學(xué)前教育的投入和保障力度，納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一家公辦幼兒園，改善辦園條件和幼兒教師待遇，降低百姓在幼兒教育中的支出比例。
食品安全事關(guān)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前我市食品企業(yè)存在行業(yè)整體水平不高、部分企業(yè)管理混亂、不按要求落實(shí)有關(guān)規(guī)定、質(zhì)量安全臺(tái)賬記錄不全、必須的生產(chǎn)設(shè)備不使用、工作人員變動(dòng)頻繁等問題。代表們建議從以下幾方面加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全長(zhǎng)效管理：一要界定角色，落實(shí)食品安全責(zé)任。既要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，又要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；二要探索并建立食品安全監(jiān)管機(jī)制，建立和完善相關(guān)工作制度，夯實(shí)食品安全基石；三要加強(qiáng)監(jiān)管，有效規(guī)范食品行業(yè)生產(chǎn)；四要倡導(dǎo)品牌，提升食品安全高度；五要加大宣傳，營(yíng)造食品安全工作良好氛圍。
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