一是突出評(píng)估重點(diǎn)。按照《高新區(qū)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度建設(shè)成效評(píng)估辦法》,由紀(jì)委牽頭,會(huì)同黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局等部門,并邀請(qǐng)有關(guān)專家組成考評(píng)組,連續(xù)兩年對(duì)各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)估,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和決策的科學(xué)化、民主化。各單位專門制定“三重一大”事項(xiàng)集體決策的流程圖和執(zhí)行制度的具體方案,細(xì)化了“三重一大”事項(xiàng)的范圍和決策程序,使班子議事有規(guī)則、決策有依據(jù)。各鎮(zhèn)(街道)把“三重一大”制度延伸到村、社區(qū)及基層事業(yè)單位,普遍建立了監(jiān)督檢查制度、執(zhí)行情況反饋制度、決策評(píng)價(jià)制度等相應(yīng)配套制度。龍虎塘街道結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新“5+X”重大事項(xiàng)集體議事制度,基層制度體系建設(shè)進(jìn)一步完善。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面梳理建設(shè)工程招投標(biāo)制度,制定實(shí)施《新北區(qū)招標(biāo)投標(biāo)制度執(zhí)行情況評(píng)估辦法》,對(duì)使用政府性資金在50萬(wàn)元以上的各類工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度執(zhí)行情況、集體決策情況和制度執(zhí)行質(zhì)量等方面開(kāi)展評(píng)估,著力加強(qiáng)對(duì)政府投資和國(guó)有資金投資工程項(xiàng)目的評(píng)估,加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)工程參建單位信用考核工作,有力地促進(jìn)了工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)制度的執(zhí)行。各單位普遍健全完善工程招投標(biāo)配套管理制度,強(qiáng)化工程監(jiān)督管理和考核評(píng)估,有效預(yù)防了工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
三是突出監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持“立”、“行”并重,強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)提高制度執(zhí)行力,以此帶動(dòng)制度體系的健全,促進(jìn)懲防體系基本框架的完善。去年以來(lái),對(duì)制度建設(shè)執(zhí)行情況共開(kāi)展了10余次督查。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督等各種監(jiān)督形式的作用,采取工作自查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查等不同方式,形成有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。實(shí)行口頭提醒、電話提醒、督辦提醒與工作通報(bào)相結(jié)合的方式,對(duì)貫徹落實(shí)執(zhí)行好的單位進(jìn)行宣傳表?yè)P(yáng),對(duì)違反制度的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。注重綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和新聞?shì)浾摰榷喾N手段,不斷提高制度約束力,確保制度最大限度得到貫徹落實(shí)。
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