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為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省供銷合作總社2018年工作要點(diǎn)》相關(guān)要求，結(jié)合常州實(shí)際，3月12日，常州市供銷合作總社印發(fā)《2018年深化綜合改革工作要點(diǎn)》，明確2018年綜合改革要在五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
一是要在完善聯(lián)合社治理機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。常州、溧陽(yáng)、金壇社按照健全聯(lián)合社“三會(huì)”制度專項(xiàng)試點(diǎn)工作要求，修訂《章程》和“三定”規(guī)定，召開(kāi)代表大會(huì)，健全理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，確保在6月底前完成專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。按照政事分開(kāi)、社企分開(kāi)的方向，厘清聯(lián)合社機(jī)關(guān)行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能任務(wù)，理順聯(lián)合社機(jī)關(guān)與社有企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系。按照社有資產(chǎn)管理委員會(huì)+供銷合作發(fā)展基金+綜合服務(wù)平臺(tái)的基本架構(gòu)推進(jìn)“雙線運(yùn)行”體系建設(shè)。
二是要在增強(qiáng)基層社發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。積極推進(jìn)生產(chǎn)、供銷、信用、資本等“多位一體”綜合合作，探索農(nóng)民以不同形式入社，建立健全按交易額返利和按股分紅相結(jié)合的分配制度，打造4家體現(xiàn)常州特色的“農(nóng)綜社”。推進(jìn)“黨建帶社建、社村共建”，圍繞“一村一品一店”，大力推動(dòng)基層社與村集體經(jīng)濟(jì)組織和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共建共享。發(fā)展新型農(nóng)民合作社25個(gè)，拓展農(nóng)游、文化、娛樂(lè)、養(yǎng)老、電商、物流配送、基礎(chǔ)金融等服務(wù)，選擇基礎(chǔ)較好的基層社開(kāi)展“三會(huì)”制度試點(diǎn)，增強(qiáng)基層社合作經(jīng)濟(jì)組織屬性。
三是要在提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)多種形式的土地托管服務(wù)，新建5家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（供銷）綜合服務(wù)中心，開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)3000人，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積突破25萬(wàn)畝。發(fā)展“線上交易、線下配送”為重點(diǎn)的新型流通業(yè)態(tài)，打造網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流和終端配送一體化經(jīng)營(yíng)的“網(wǎng)上供銷社”。加快建設(shè)一批集冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送、低溫加工、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地收集市場(chǎng)和產(chǎn)地集配中心。探索創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，建立市場(chǎng)化運(yùn)作的供銷合作發(fā)展基金。
四是要在發(fā)展壯大社有經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破。注重區(qū)域公共服務(wù)品牌的培育，發(fā)揮“茅山竹?！钡裙财放茖?duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的帶動(dòng)力。高度重視項(xiàng)目培育、項(xiàng)目引進(jìn)工作，積極對(duì)接系統(tǒng)項(xiàng)目資源，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力培育一批商業(yè)模式新、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)村電商企業(yè)，全力打造市縣有電商公司（運(yùn)營(yíng)中心）、鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村有服務(wù)站點(diǎn)的農(nóng)村電商新格局。2018年農(nóng)村電商銷售額突破2億元，新增一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體10個(gè)。
五是要在創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。積極爭(zhēng)取政策支持，繼續(xù)把深化供銷合作社綜合改革列入市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)和市委一號(hào)文件統(tǒng)籌安排，積極推動(dòng)武進(jìn)、新北、鐘樓出臺(tái)深化供銷合作社綜合改革實(shí)施方案。強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金使用、社有資產(chǎn)投資管理的薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)，建立社有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度，健全社有資產(chǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，引入第三方審計(jì)和接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督。充分利用供銷社“一網(wǎng)一號(hào)一群”和各類媒體，大力宣傳深化綜合改革中的成功經(jīng)驗(yàn)和改革成果，為持續(xù)深化綜合改革營(yíng)造良好氛圍。
工作要點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，常州市社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)2018年綜合改革工作要點(diǎn)落實(shí)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。各轄市區(qū)社和市社機(jī)關(guān)各處室要對(duì)照綜合改革目標(biāo)，制定工作任務(wù)清單，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任主體，細(xì)化具體推進(jìn)舉措，確保年度各項(xiàng)綜合改革工作順利完成、取得實(shí)效。
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