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安全發(fā)展的理念不僅有“防”，還有“救”。今年以來，常州市以安全生產(chǎn)專項整治活動為契機，統(tǒng)籌各方面力量，延伸應(yīng)急救援“觸角”，備足應(yīng)急救援“糧草”，讓全市的應(yīng)急救援系統(tǒng)和隊伍，在關(guān)鍵時刻能用得上、救得下。
理順體制機制
在完成機構(gòu)改革后，常州市啟動預(yù)案修訂工作。目前，市、區(qū)兩級總體、專項應(yīng)急預(yù)案已修訂74件，其中市級17件，轄市(區(qū))級57件。新修訂的市級總體應(yīng)急預(yù)案已于6月8日頒布實施。
根據(jù)職能劃分，出臺《常州市突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的實施意見》，明確各類突發(fā)事件處置責(zé)任主體以及指揮機構(gòu)、聯(lián)動成員單位的職責(zé)分工和應(yīng)急聯(lián)動機制啟動流程。
統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)3個職責(zé)。對安全生產(chǎn)舉報辦理工作，實行市安委辦集中受理、地區(qū)和部門按職責(zé)分頭負(fù)責(zé)核查辦理。將危化品重大危險源監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的日常監(jiān)控納入應(yīng)急值守工作內(nèi)容，8月份實施監(jiān)控以來，系統(tǒng)共報警26次，發(fā)現(xiàn)視頻離線、企業(yè)未及時進行安全承諾等情況600余次，這些報警均得到及時處理，較好地從源頭上預(yù)防和減少了事故的發(fā)生。
統(tǒng)籌各方應(yīng)急力量
積極構(gòu)建“全災(zāi)種、大應(yīng)急、大救援”應(yīng)急聯(lián)動工作機制，有效提升全市應(yīng)對各類災(zāi)害的處置能力，在全省率先建立突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動工作機制。
建立災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警協(xié)調(diào)機制。多種形式強化與氣象、水利、自然資源和規(guī)劃、在常監(jiān)獄等部門和單位聯(lián)動互通，提高突發(fā)事件信息收集、分析處理和預(yù)測預(yù)警水平。今年以來，市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心共協(xié)調(diào)發(fā)布預(yù)警信息超過百條。
提高綜合保障能力
在物資儲備方面，梳理明確了物資儲備相關(guān)部門職責(zé)，強化了全市戰(zhàn)略物資和糧油、豬肉等調(diào)節(jié)性重要商品以及市級通用性救災(zāi)物資、軍民融合物資的收儲、輪換和日常管理。
在人力保障方面，與40支救援隊伍建立聯(lián)系制度，其中10支企業(yè)專兼職隊伍和10支社會力量納入應(yīng)急信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。
在技術(shù)保障方面，投資1200萬元的常州市市域應(yīng)急廣播系統(tǒng)在11月通過省級驗收，為解決預(yù)警信息發(fā)布最后一公里難題提供了可靠的傳播路徑；市應(yīng)急指揮中心和指揮信息平臺將于本月投用試運行，部分轄市(區(qū))指揮平臺已初步完成建設(shè)。
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