關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難及相關(guān)政策建議的調(diào)查報(bào)告

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發(fā)布日期：2019-04-22 瀏覽次數(shù)：字號(hào)：〖默認(rèn) 大超大〗

投票調(diào)查：

關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難及相關(guān)政策建議調(diào)查問卷

　　為了解民營企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和訴求，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特開展此次調(diào)查工作，設(shè)計(jì)并發(fā)放了《關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展困難及相關(guān)政策建議調(diào)查問卷》，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：
　　一、總體情況
　　參與此次調(diào)查的民營企業(yè)主要為小微型企業(yè)。通過對(duì)調(diào)查問卷的結(jié)果進(jìn)行分析，關(guān)于營收和利潤，20%的企業(yè)2019年一季度的營業(yè)收入同比呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，20%的企業(yè)持平，60%的企業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；80%的企業(yè)2019年一季度的利潤同比下降，20%的企業(yè)持平。關(guān)于企業(yè)成本，所有企業(yè)都表示當(dāng)前用工成本呈上升趨勢(shì)；40%的企業(yè)表示融資成本有所增長，40%的企業(yè)基本持平，20%的企業(yè)有所下降。對(duì)未來三個(gè)季度經(jīng)營發(fā)展形勢(shì)的預(yù)期，認(rèn)為會(huì)“有所好轉(zhuǎn)”和“有所惡化”的企業(yè)各占40%，剩余20%的企業(yè)表示難以做出判斷，總體來看，企業(yè)對(duì)于2019年未來三個(gè)季度經(jīng)營發(fā)展形勢(shì)的預(yù)期持悲觀態(tài)度。
　　二、民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況
　　習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會(huì)講話中，要求各級(jí)政府部門積極落實(shí)6個(gè)方面的民營經(jīng)濟(jì)政策舉措：一是減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)；二是解決民營企業(yè)融資難融資貴問題；三是營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；四是完善政策執(zhí)行方式；五是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系；六是保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。調(diào)查結(jié)果顯示，扶持民營企業(yè)發(fā)展的六個(gè)方面政策舉措均在落實(shí)之中，落實(shí)成效有較大差異。民營企業(yè)與企業(yè)家對(duì)這六個(gè)方面的改進(jìn)大多有較好感知，對(duì)“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“安監(jiān)執(zhí)法簡單化”、“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”的改進(jìn)感知比例最高，而對(duì)“對(duì)去產(chǎn)能、去杠桿不同所有制企業(yè)執(zhí)行同樣標(biāo)準(zhǔn)”和“環(huán)保‘一刀切’”的改進(jìn)感知比例最低，政府部門還需進(jìn)一步完善政策落實(shí)情況。
　　三、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要問題
　　一是用工問題。一方面，勞動(dòng)力成本上升是目前制約企業(yè)發(fā)展的外部突出因素。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于“企業(yè)人均勞動(dòng)力成本上升，哪項(xiàng)上升最多”，由高到低依次是獎(jiǎng)金福利、工資、社保、教育培訓(xùn)費(fèi)。企業(yè)認(rèn)為勞動(dòng)力成本上升的主要原因依次為：企業(yè)難以招到合適員工、物價(jià)上漲、社會(huì)保障體系逐步健全。人工成本上升過快，擠壓了民營企業(yè)的利潤空間。另一方面，人才支撐不足是影響企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部關(guān)鍵因素，多數(shù)民營企業(yè)面臨普通技術(shù)人員招工難、復(fù)合型人才和銷售人員短缺的問題。
　　二是融資難融資貴。調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)感知“融資難融資貴”有所好轉(zhuǎn)的比例只有四成，絕大多數(shù)民營大企業(yè)認(rèn)為融資難融資貴問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性解決。另外，當(dāng)前企業(yè)流動(dòng)資金“緊張、有缺口”的占80%，“寬裕、無缺口”的占20%。在資金緊張的影響下，企業(yè)的融資成本也居高不下，60%的企業(yè)銀行融資成本在10%到15%之間，只有40%的企業(yè)融資成本在10%以下。企業(yè)通過銀行融資遇到的主要困難有：缺乏抵（質(zhì)）押資產(chǎn)、缺乏擔(dān)保、信用評(píng)級(jí)無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、利率太高、存在貸款歧視、企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、征信問題。由此可見，雖然政府多維度推進(jìn)金融支持民營企業(yè)發(fā)展，但大多數(shù)民營企業(yè)希望政府能夠繼續(xù)加大金融支持力度。
　　三是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。雖然營改增后，部分企業(yè)稅負(fù)減少，但受惠面還比較窄，力度還不夠大，60%的企業(yè)表示營改增并未減少企業(yè)稅負(fù)。接近半數(shù)的被調(diào)查企業(yè)主觀感受目前稅負(fù)依然過重，其中，企業(yè)稅費(fèi)占比最多的是增值稅，其次是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。因此，當(dāng)前最迫切需要解決的問題是國家層面通過系統(tǒng)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，真正實(shí)現(xiàn)從根源上減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

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