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5月23日，金壇區(qū)發(fā)布了優(yōu)化提升營商環(huán)境工作舉措20條，進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境，匯聚高質(zhì)量發(fā)展強動能。
此次，金壇區(qū)圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略、“五大行動”，聚焦市場主體辦事創(chuàng)業(yè)的難點痛點堵點一體推進，進一步降低企業(yè)成本：4月1日-10月31日，全區(qū)工業(yè)企業(yè)用氣價格優(yōu)惠0.1元/立方米，預(yù)計優(yōu)惠總額達1600萬元。限額以下項目全流程電子化交易，預(yù)計月均降低投標人交易成本16萬元左右；進一步壓縮審批時限：推進“拿地即開工”“樁基先行”“竣備即拿證”。發(fā)明專利授權(quán)時間由18個月縮短至2-3個月，省市重大項目“一窗受理”，打造項目服務(wù)專窗，建立“一窗受理、并聯(lián)審批、一網(wǎng)通辦”工作機制，提供“一站式”審批服務(wù)。消防驗收從15個工作日壓縮至9個工作日，消防備案從2個工作日壓縮至即辦件；進一步提升便利化服務(wù)水平，打造一批常州市“家門口辦好事”示范點。提高發(fā)票審核效率、提升電子發(fā)票領(lǐng)用便利化等。
這20條分別是：
1.降低用氣成本。2023年4月1日至10月31日期間，全區(qū)工業(yè)企業(yè)用氣價格優(yōu)惠0.1元/立方米，進一步減輕企業(yè)壓力，助力經(jīng)濟復(fù)蘇。（預(yù)計優(yōu)惠總額將達1600萬元）
2.便利電力接入。針對報裝容量200千瓦及以下的低壓小微企業(yè)，實現(xiàn)接電“零投資”。針對新建居住區(qū)以外的電力用戶，供電公司依規(guī)定將投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。同時將為企業(yè)免費提供能源綜合利用方案，降低用電成本。
3.提高辦電效率。推行居民業(yè)務(wù)刷臉辦、企業(yè)業(yè)務(wù)“一證受理”、高壓客戶“一體化”查勘，組建“1+N”團隊及重大項目服務(wù)專班，提供全流程跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)10個（20個）工作日內(nèi)完成供電方案答復(fù)，3個工作日完成竣工驗收，3個工作日完成裝表接電。
4.公開辦電服務(wù)。面向社會公示“國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)”網(wǎng)站，公開辦電服務(wù)流程、作業(yè)標準、承諾時限、收費項目、資費標準、電費電價等信息，供用戶自主選擇工程施工單位。
5.推進企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級應(yīng)用。
發(fā)揮電子營業(yè)執(zhí)照作身份標識的作用，為一體化平臺提供市場主體身份驗證和營業(yè)執(zhí)照共享服務(wù)。5月底前再次購置3000份電子營業(yè)執(zhí)照，在市場主體準入環(huán)節(jié)免費同步發(fā)放，為企業(yè)提供全流程網(wǎng)上辦事支撐。（預(yù)計為市場主體節(jié)約成本約10萬元）
6.壓縮發(fā)明專利授權(quán)時限。建立8個知識產(chǎn)權(quán)便企聯(lián)系點，優(yōu)化報送流程，節(jié)約用時成本，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)時間由18個月縮短至2-3個月，授權(quán)成功率由30%提高至90%左右。
7.推進“拿地即開工”“樁基先行”“竣備即拿證”。發(fā)改、環(huán)保、資源規(guī)劃、住建、行政審批等職能部門按照審批權(quán)限提前介入，對項目各階段申報事項開展全流程預(yù)審，同步開展工程設(shè)計方案和施工圖審查，通過整合流程、并聯(lián)審批、明確分工、壓縮時限，提高項目審批效率，項目取得土地使用權(quán)后即發(fā)“四證”，實現(xiàn)“拿地即開工”；對區(qū)級以上重點產(chǎn)業(yè)項目全面實行“樁基先行”，建設(shè)單位在落實好“五方責任主體”的前提下，根據(jù)需要自主選擇分階段或整體辦理施工許可，助力項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)；充分利用工程建設(shè)項目竣工前準備時間，同步落實項目竣工驗收和不動產(chǎn)登記，項目取得《竣工驗收備案表》即可領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證，實現(xiàn)“竣備即拿證”。
8.凈化招投標市場環(huán)境。制定《金壇區(qū)建設(shè)工程招標代理機構(gòu)信用評價辦法》（試行），規(guī)范招標代理機構(gòu)依法依規(guī)開展代理業(yè)務(wù)，促進建設(shè)工程招投標市場健康發(fā)展。
9.提升消防項目審驗效率。簡化消防項目審驗申報手續(xù)，消防驗收從15個工作日壓縮至9個工作日，消防備案從2個工作日壓縮至即辦件；申報材料10項壓縮至零紙質(zhì)材料，減輕申報主體負擔。
10.推進線上登記和帶押過戶常態(tài)化。開設(shè)線上登記綠色通道，優(yōu)化登記系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，推進全流程線上項目登記，6月起常態(tài)化開展線上登記業(yè)務(wù)申請受理、帶押過戶業(yè)務(wù)和其他帶押業(yè)務(wù)。
11.提高發(fā)票審核效率。推進稅費服務(wù)一體化建設(shè)，優(yōu)化發(fā)票智能審核流程，納稅人申領(lǐng)電子發(fā)票由“人工審核”轉(zhuǎn)為“智能審核”，辦理時限從5個工作日壓縮至3個工作日以內(nèi)。
12.電子發(fā)票領(lǐng)用便利化。推進金稅四期及發(fā)票電子化上線工作，24小時免費為納稅人提供數(shù)字化電子發(fā)票的核定、授信、開具、交付、抵扣、入賬等服務(wù)，進一步提高發(fā)票滿足度。推廣使用數(shù)字電子發(fā)票，計劃5月推廣96戶、6月推廣10519戶，為全面推廣上線做好準備。
13.促進資源優(yōu)化整合。建成優(yōu)化法治化營商環(huán)境保護站，建立知識產(chǎn)權(quán)司法保護聯(lián)系點，結(jié)合“危污亂散低”綜合治理工作，辦理一批精品破產(chǎn)案件，高效盤活閑置資源，促進生產(chǎn)要素重新整合。
14.提高精準執(zhí)法與規(guī)范服務(wù)能力。印發(fā)《金壇區(qū)“行政執(zhí)法能力提升年”工作方案》，梳理345項行政處罰“兩輕一免”事項，編制并公布重點部門執(zhí)法清單。開展知識產(chǎn)權(quán)公證法律保護，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法。
15.省市重大項目“一窗受理”。打造項目服務(wù)專窗，建立“一窗受理、并聯(lián)審批、一網(wǎng)通辦”工作機制，推動涉建部門及事項進駐到位、窗口授權(quán)到位，配備專人統(tǒng)一收件，提供“一站式”審批服務(wù)，推動重大項目攻堅突破。
16.提升便利化服務(wù)水平。制定《常州市金壇區(qū)“辦不成事”反映窗口運行規(guī)范》，為企業(yè)和群眾提供兜底服務(wù)。建設(shè)三級便民服務(wù)體系，打造一批常州市“家門口辦好事”示范點，建設(shè)三級便民服務(wù)體系，打造一批常州市“家門口辦好事”示范點，6月20日前打造7個鎮(zhèn)級示范點、64個村級示范點，今年年底前打造9個鎮(zhèn)級示范點、88個村級示范點。
17.推動服務(wù)事項“應(yīng)進盡進”。推進綜合受理窗口建設(shè)，針對136個未進駐事項，其中123個事項列入負面清單，13個未進駐事項以委托、授權(quán)受理等方式進駐政務(wù)大廳，確保部門事項“應(yīng)進盡進”。
18.限額以下項目全流程電子化交易。限額以下工程建設(shè)、政府采購項目和國有企業(yè)、村（社區(qū)）集體采購項目實現(xiàn)全流程線上交易和無紙化操作，取消報名費用，切實提高交易服務(wù)便利度。（預(yù)計月均降低投標人交易成本16萬元左右）
19.“12345”碼上反映訴求。“12345”公共服務(wù)熱線開通線上掃碼反映訴求功能，涉企訴求辦理時限壓縮至3個工作日，“助企紓困”類工單由區(qū)紀委監(jiān)委督辦，第一時間解決企業(yè)訴求。
20.多元化解非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛。成立區(qū)總商會人民調(diào)解委員會，推進非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛多元化解機制建設(shè)，為優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境助力護航。
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