行政服務中心：貫徹“重大項目突破年”動員大會精神具體舉措

發(fā)布日期：2014-02-07 瀏覽次數(shù)：字號：〖默認大超大〗

　　2月7日，全市“重大項目突破年”動員部署大會勝利召開，為深入貫徹會議精神，市行政服務中心迅即反應，第一時間做好跟進強化工作，結合推進行政審批制度改革，認真研究重大項目審批的特點，深入分析現(xiàn)行模式的不足，通過問題牽引，在強化準備、簡化環(huán)節(jié)、變化模式和優(yōu)化服務上主動探索，初步形成了服務重大項目的三條基本措施。
　　（一）強調主動進入、全程介入，前移保障建實工作機制。一是深化理解，加強前期信息收集準備。由發(fā)改委窗口牽頭，圍繞全市166個重點項目，結合背景逐一分析講解，明確任務目標、項目時限、問題難點和具體要求。各職能窗口以此為參照進一步搞好審批任務細化，編寫項目服務備忘錄，組織窗口工作人員學習領會，充實工作計劃。主動與項目單位溝通協(xié)調，了解具體過程，征詢意見建議，搭建信息流轉渠道，進行掛鉤式服務，切實做到預有準備、掌握主動。二是常態(tài)協(xié)調，提高項目同步推進水平。依托“三合一”陽光政務平臺，編制公布重點項目名錄，根據(jù)項目類型繪制責任分解圖，隨時供窗口人員查詢比對。建立健全重點項目推進聯(lián)席督辦會制度，每半月組織機關、窗口負責人集中碰頭，匯總工作情況，分析存在的不利因素和主要問題，商議部署應對措施，做到項目推進和審批服務同步計劃、同步展開、同步推進。三是動態(tài)跟進，做實全程跟蹤服務指導。加強項目研究，搞好重點分類，選取具有較大影響的關鍵項目，集中搞好跟蹤服務。由“中心”領導分工負責，牽頭組織機關、窗口人員進行項目接洽，主動上門服務，實施現(xiàn)地指導，不間斷提供后續(xù)政策咨詢解答，妥善協(xié)調解決問題，為項目有效推進提供有力支撐。
　?。ǘ┩怀雎?lián)審會辦、容缺快辦，優(yōu)化保障抓實審批提速。一是完善聯(lián)審機制?！爸行摹睜款^，組織窗口負責人專題研討，就陪審工作中存在的融合不夠、流轉不暢、權限交叉等實際情況進行分析論證，查明原因，找準癥結，綜合項目需求、業(yè)務規(guī)定和流程特點等關鍵要素，切實理順部門與項目、部門與部門之間的內在聯(lián)系，合理布局、調整結構、消除障礙，把問題解決在源頭。二是精簡聯(lián)審環(huán)節(jié)。牢牢遵循簡政放權的主旨原則，在有效實現(xiàn)部門審批要求的基礎上，切實找準工作基點。立足于減，主動合并同類項，平衡步驟與事項、事項與事項的關系，力爭最短路徑完成最多環(huán)節(jié)。立足于精，主動搞好部門內部優(yōu)化，積極借助電子政務平臺，最大限度節(jié)約公共管理資源，提高審批環(huán)節(jié)的實際效益。三是優(yōu)化聯(lián)審流程。突破傳統(tǒng)審批輕兩頭重中間的定式，主動調整程序，把工作重點放在前置審批（如涉及環(huán)保、重大社會影響項目等）和后續(xù)監(jiān)管上，適度弱化審批中間過程，試行推廣容缺受理、形式審批等創(chuàng)新手段，既縮短審批流程、加快項目進度，又保證審批質量、實現(xiàn)工作閉合。
　?。ㄈ娀C合受理、機構代理，跟進保障筑牢服務平臺。一是健全代理機構。按照“規(guī)模適中、業(yè)務綜合、流轉順暢、高效有序”的總體思路，加強“市重點建設項目審批代辦服務中心”整體建設，根據(jù)項目實際，采取固定與流動相結合的方式，抽調主要審批窗口工作人員協(xié)同“代辦員”開展工作。建立代辦項目信息通報制度，加強業(yè)務處室、代辦中心和服務窗口的橫向協(xié)調，促進信息共享，提高工作效率。二是加強隊伍建設。在前期組織代辦員培訓的基礎上，充分利用工作間隙，見縫插針組織復訓、補訓，提高代辦員綜合業(yè)務能力。以項目實際、代辦實績?yōu)榛疽罁?jù)，完善獎懲考核機制，形成“中心”、窗口、項目主體三級監(jiān)督考核模式，激發(fā)代辦員隊伍的主動性和積極性。三是擴大社會影響。持續(xù)加大代辦中心宣傳推廣力度，廣泛通過電子政務平臺、地方媒體、自辦簡報宣傳欄等手段，全方位宣傳代辦中心的主要功能、服務范圍和服務流程，切實形成聲勢、產(chǎn)生影響，創(chuàng)造深厚的輿論氛圍。

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