10月21日獲悉,為加快推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋轉(zhuǎn)型增效,推進(jìn)人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展,整合社會(huì)多方力量參與矛盾糾紛化解,在全市形成化解社會(huì)矛盾糾紛的多元工作格局,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,在新北區(qū)顧紅全“人民調(diào)解第六人”的創(chuàng)新工作實(shí)踐基礎(chǔ)上,常州在全市推行“人民調(diào)解第六人”創(chuàng)新試點(diǎn)工作。
一是以制度化引領(lǐng)創(chuàng)新。出臺(tái)《關(guān)于在全市開展“人民調(diào)解第六人”試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》。制度中定義了“人民調(diào)解第六人”工作方法,明確了工作的意義,有助于進(jìn)一步提升重大疑難糾紛的調(diào)處成功率,有助于不斷發(fā)展壯大人民調(diào)解員隊(duì)伍。2017年底前,要求各轄市、區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織中選取2-3家,組織開展“人民調(diào)解第六人”試點(diǎn)工作。根據(jù)試點(diǎn)工作情況逐步在全市推廣,形成全市一體、資源共享的“人民調(diào)解第六人”隊(duì)伍體系。
二是以隊(duì)伍化長效創(chuàng)新?;鶎尤嗣裾{(diào)解組織要建立本地區(qū)的“人民調(diào)解第六人”隊(duì)伍。人員可以是已調(diào)解糾紛的當(dāng)事人,具備基本法律素養(yǎng)、表達(dá)能力強(qiáng)、客觀公正、熱心人民調(diào)解工作,也可以是行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)關(guān)社會(huì)團(tuán)體、群眾組織中的專業(yè)人才。要求各轄市、區(qū)司法局及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總本地區(qū)“人民調(diào)解第六人”信息數(shù)據(jù),完善形成人員動(dòng)態(tài)信息庫,適時(shí)組織培訓(xùn)、研討座談、走訪慰問,切實(shí)促進(jìn)“人民調(diào)解第六人”隊(duì)伍發(fā)展長效化、規(guī)范化。制定完善對“人民調(diào)解第六人”的人員選用、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和考核管理制度。對于符合人民調(diào)解員法定條件,表現(xiàn)較為突出的“人民調(diào)解第六人”,可以按照規(guī)定程序優(yōu)先聘為人民調(diào)解員。
三是以規(guī)范化保障創(chuàng)新。因地制宜建立“人民調(diào)解第六人”工作運(yùn)行機(jī)制。大力宣傳“人民調(diào)解第六人”參與人民調(diào)解工作的重要意義和工作內(nèi)容,迅速在全市形成良好的宣傳氛圍。深入研究實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效手段予以解決。提供必要的經(jīng)費(fèi)保障、場所、辦公設(shè)施,確保“人民調(diào)解第六人”試點(diǎn)工作落到實(shí)處。
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