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        天寧區(qū):“家門口議事體系”重塑社區(qū)治理共同體

        發(fā)布日期:2023-07-19  瀏覽次數(shù):  字號:〖默認(rèn) 超大
          常州天寧區(qū)是常州市中心城區(qū),人口密度大、流動(dòng)人口多。面對日益復(fù)雜化和高標(biāo)準(zhǔn)的基層治理服務(wù)需求,以及“社區(qū)自身動(dòng)力不足,居民參與度、感受度不高”的治理難題,近年來,常州天寧區(qū)持續(xù)開展提升自治效能的實(shí)踐探索,先后推進(jìn)社區(qū)微自治、微實(shí)事項(xiàng)目等社區(qū)共同體營造自治實(shí)踐。
          2021年起,常州天寧區(qū)以老舊小區(qū)提升改造后的社區(qū)可持續(xù)治理為切口,針對小區(qū)物業(yè)缺乏監(jiān)管、停車矛盾、飛線充電等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,由專業(yè)社工引導(dǎo)居民和多方共治主體開展“樓道—樓棟—小區(qū)—社區(qū)”四級議事協(xié)商,形成黨建引領(lǐng)下系統(tǒng)的“家門口議事體系”,引導(dǎo)居民在有序參與社區(qū)事務(wù)的過程中熟悉起來、組織起來、參與進(jìn)來,重塑社區(qū)治理共同體,取得良好成效。
          社區(qū)治理,需要人的參與。天寧通過開展各種居民樂于參與的社區(qū)活動(dòng),將居民“請”出家門,引導(dǎo)居民關(guān)心社區(qū)公共事務(wù),激發(fā)參與意識(shí)。在社區(qū)活動(dòng)、集體行動(dòng)中發(fā)掘有志愿精神的積極行動(dòng)者,給予資金、資源、組織、培訓(xùn)等多方面支持,將其發(fā)展成為居民骨干。
          在專業(yè)社工的引領(lǐng)下,天寧召開自下而上的各級議事會(huì),針對居民反饋的急難愁盼問題,民主選定具有廣泛性、代表性、典型性的一至兩件事,通過充分協(xié)商,引導(dǎo)居民運(yùn)用自身力量形成解決方案。
          通過多級議事活動(dòng),居民從“管好自家事”向主動(dòng)“關(guān)心鄰里事”“參與社區(qū)事”轉(zhuǎn)變,形成“我們的社區(qū)我們管”理念,夯實(shí)了基層自治基礎(chǔ),居民參與社區(qū)自治的熱情不斷上升。
          同時(shí),依托社區(qū)營造學(xué)院對社區(qū)積極行動(dòng)者進(jìn)行知識(shí)、態(tài)度、能力全方位賦能,在提高其組織、溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)能力的同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目管理、籌集資金、處理矛盾和建立規(guī)則等實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng),逐步培育一批有意愿、有能力的居民骨干和議事領(lǐng)袖,為實(shí)現(xiàn)社區(qū)議事體系的自我管理和自我發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前全區(qū)已培育社區(qū)能人776名,1800余人次參與調(diào)解、幫辦代辦、便民等志愿服務(wù)。
          當(dāng)一批難題成功得到解決后,“看得見的變化”讓天寧越來越多的老舊社區(qū)煥發(fā)出“青春活力”。天寧重塑社區(qū)治理共同體,參與的居民也越來越多,大家走出“小家”,共同營造“大家”,擦亮了基層善治的“天寧名片”。
          有的社區(qū)構(gòu)建掌上治理新模式,以“掌上云社區(qū)”微信大群、好鄰居樓棟小群、興趣自組織群、社區(qū)小程序等構(gòu)建線上矩陣群,及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息、征集居民意見,線下匹配居民需求,解決實(shí)際問題,提升治理效能。有的社區(qū)立足居民相聚拉家常的傳統(tǒng)習(xí)慣,活化社區(qū)自治場域,將議事“送”到家門口,“流動(dòng)小板凳”“家門口議事會(huì)”“柏杏議事長廊”等新型自治陣地,賦予社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)更多機(jī)會(huì)和空間,暢通居民表達(dá)訴求的新通道。
          “家門口議事體系”打通了社區(qū)信息溝通和居民參與治理的渠道。常州天寧區(qū)“家門口議事體系”建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐,獲民政部《社區(qū)》雜志、《江蘇民政》、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等媒體關(guān)注報(bào)道,2022年獲評全市優(yōu)秀基層治理創(chuàng)新典型案例,并于今年7月被確定為“2021-2022年度江蘇基層社會(huì)治理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。

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