《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)已于2020年1月1日施行?!锻恋毓芾矸ā返谒氖鍡l采用列舉方式明確了屬于公共利益可以征收土地的情形,其中包括第(五)項“在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)用地”?!巴恋卣魇粘善_發(fā)”受到了社會公眾的廣泛關(guān)注,為此我們進行了問卷調(diào)查,調(diào)查時間為2021年09月14日至2021年10月13日。現(xiàn)將結(jié)果反饋如下:
一、調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計
1、您的性別是?
男占82.57%
女占17.43%
2、您所屬的年齡段是?
20周歲以下0.92%
20~29周歲16.51%
30~39周歲30.28%
40~49周歲22.94%
50~59周歲22.94%
60周歲及以上6.41%
3、您的職業(yè)是?
農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3.67%
機關(guān)事業(yè)11.01%
企業(yè)48.62%
自由職業(yè)17.43%
學生2.75%
退休(離休)4.59%
其他11.93%
4、您目前常住在城鎮(zhèn)還是農(nóng)村?
城鎮(zhèn)63.3%
農(nóng)村36.7%
5、對《中華人民共和國土地管理法》征收土地需符合公共利益情形是否有所了解?
是58.72%
否41.28%
6、您是通過何種方式了解土地征收成片開發(fā)政策?
書籍閱覽9.17%
媒體宣傳52.29%
通過周圍朋友18.35%
其他20.19%
7、您認為征收土地需符合公共利益是否重要?
很重要61.47%
重要,但不能過分強調(diào)35.78%
不重要2.75%
8、您認為我國的土地資源的表現(xiàn)是什么?
“一多三少”,即總量多,人均耕地少,高質(zhì)量耕地少,可開發(fā)的后備資源少84.4%
人均耕地多5.5%
不知道10.1%
9、您知道十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過的《中華人民共和國土地管理法》自2020年1月1日施行么?
知道46.79%
不知道 53.21%
10、您認為土地征收成片開發(fā)是否有利于保護耕地資源?
是65.14%
否23.85%
不知道11.01%
11、您認為土地征收成片開發(fā)是否可以有效維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益?
是58.72%
否23.85%
不知道17.43%
12、您認為土地征收與土地征收成片開發(fā)是否是一回事?
是16.51%
否62.39%
不知道21.1%
13、您覺得土地征收成片開發(fā)對我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的作用為?
作用很大占61.47%
稍有作用占25.69%
作用不大占12.84%
14、您是否想更全面了解土地征收成片開發(fā)具體的要求和審批流程?
想79.82%
不想10.09%
無所謂10.09%
二、 結(jié)果分析
本次網(wǎng)上調(diào)查問卷參與對象以男性為主,占82.57%;年齡層次主要集中在20至59歲之間的占92.67%,20周歲以下的占0.92%,60歲以上的占6.41%;職業(yè)情況,企業(yè)占比最大48.62%,其次是自由職業(yè)占17.43%,第三是機關(guān)事業(yè)占11.01%。常住地情況,城鎮(zhèn)占63.3%,農(nóng)村占36.7%;群眾對征收土地需要符合公共利益情形了解程度還是比較高的占58.72%,主要是通過媒體的宣傳占52.29%,大部分認為征收土地需要符合公共利益比較重要占61.47%。絕大部分認為我國土地資源表現(xiàn)為“一多三少”,即總量多,人均耕地少,高質(zhì)量耕地少,可開發(fā)的后備資源少,占84.4%。對于《中華人民共和國土地管理法》具體實施日期知道的人數(shù)只有46.79%,大部分認為土地征收成片開發(fā)有利于耕地保護和維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益分別占65.14%和58.72%。大部分想了解土地征收成片開發(fā)要求和流程占79.82%。
三、落實土地征收成片開發(fā)的措施及建議
土地征收成片開發(fā)工作是貫徹新發(fā)展理念、集約節(jié)約用地、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,要切實轉(zhuǎn)變觀念,堅持以土地征收公共利益屬性為出發(fā)點,充分保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合法權(quán)益。
編制方案要廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、社會公眾和有關(guān)專家學者意見,經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意,確保合法性、必要性和規(guī)范性。
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