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　　一、主要經(jīng)濟指標的完成情況

　　1—3月份，全鎮(zhèn)完成新增工商登記注冊外資5640萬美元，同比增長56。7%，完成年度計劃的31。3%，實際到賬外資657。5萬美元，同比增長721。9%，完成年度計劃的7。3%；完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34億元，比上年同期增長15%，完成年計劃的25%；全社會固定資產(chǎn)投入12億元，其中工業(yè)有效投入11。3億元，同比分別增長13。7%和11。3%，與時序目標同步；工業(yè)開票銷售收入24。3億元，同比增長16。4%，完成年計劃的20。2%；固定資產(chǎn)抵扣增值稅722萬元，完成年計劃的14。4%；財政收入2。35億元，同比增長8。4%，其中公共財政收入1。14億元，同比下降6。4%，完成年計劃的22。9%；新辦民營企業(yè)70家，個體工商戶265戶，均超額完成時序任務(wù)。

　　二、重點工作推進實施情況

　　1、緊扣發(fā)展目標，出臺相關(guān)政策

　　在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“五抓五增五提升”行動和百名機關(guān)干部“下基層、到農(nóng)戶、幫致富”活動，出臺《金城鎮(zhèn)關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展促轉(zhuǎn)型、加速推動爭雙百”的實施意見》、《金城鎮(zhèn)2012年重大項目引進和推進工作考核辦法》、《金城鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核辦法》等文件，成立了六大條線工作組，18位黨政領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤，每周召開黨政聯(lián)席會，說工作，比業(yè)績，曬作風。通過走訪企業(yè)，針對規(guī)模骨干企業(yè)設(shè)立了“開票銷售達標獎”等單項獎勵政策，真正做到任務(wù)早明確，責任早落實，措施早到位。

　　2、配強招商隊伍，明確工作職能

　　通過形勢分析，發(fā)揮金城鎮(zhèn)優(yōu)勢，確定“先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，今年增設(shè)招商二辦，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)同步招商。通過一個多月來的實踐，無論是工商注冊外資還是實際到賬外資較往年有新的突破。目前金城鎮(zhèn)在談項目有10個，其中注冊外資1000萬美元以上項目7個，分別是托克再生資源3500萬美元、電力器材3000萬美元、冷鏈物流2400萬美元、宏鷹制藥1000萬美元、南順食品1000萬美元、SBR發(fā)泡材料1000萬美元、混凝土攪拌1000萬美元等。

　　3、組織集中開工，推進重大項目

　　圍繞全年“新落實10個重大項目”的目標任務(wù)，想方設(shè)法找信息，全力以赴搞服務(wù)，項目洽談和落實都有了突破性進展。到3月底，全鎮(zhèn)新落實億元以上工業(yè)項目5個，其中總投資3億元以上項目3個。根據(jù)市委、市政府要求，3月24日，金城鎮(zhèn)組織12個重大項目集中開工，加速了項目推進進程。目前，全鎮(zhèn)共有在建、待建項目24個，計劃總投資63。9億元，其中12個集中開工項目總投資43。1億元，單體項目平均投資額超3億元。其中，總投資5億元的康泰生物多糖疫苗項目，產(chǎn)品填補國內(nèi)醫(yī)學(xué)尖端領(lǐng)域的空白；總投資5億元、引進外資3000萬美元的潤龍電力器材項目，與江蘇電力配套生產(chǎn)地下電纜保護管，打開了與國企合作的大門。

　　今年以來，金城鎮(zhèn)把招商引資和落實重大項目作為組織經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實隊伍，取得了一定的成效，但與上級要求和時序進度落差很大，與往年相比還有差距。一是項目信息資源不足。從今年走訪的情況看，由于經(jīng)濟不景氣，投資商普遍存在求穩(wěn)心理，投資的欲望不強，項目信息資源與往年相比大幅下降，特別是大項目信息更是缺乏；業(yè)主們只能維持現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，對技術(shù)設(shè)備改造投入的力度和信心不足，放緩了投資建設(shè)速度和強度；二是項目洽談的成功率不夠。有些投資商抓住政府急于招商引資的心理，提出超越職權(quán)范圍的要求，給項目洽談設(shè)置了障礙；三是拆遷清障難。一些百姓在土地補償、勞力安置、房屋拆遷、清障等方面對政府寄予的期望值過高，嚴重影響了項目的正常推進。

　　三、下一步工作重點及措施

　　當前，金城鎮(zhèn)多次動員，多方激勵，堅定了奮斗的信心，全鎮(zhèn)上下將以豪邁的工作熱情，誠實的工作態(tài)度，忘我的工作精神，突出抓好招商引資、重大項目落實、工業(yè)開票銷售、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、拆遷清障等重點工作，確保“時間過半，任務(wù)過半”。

　　1、盤活存量選項目

　　今年初，金城鎮(zhèn)針對土地資源緊張、項目落地缺指標的狀況，對近幾年來用地項目開展了情況調(diào)查，把征而未建，征而少建、建而未產(chǎn)的用地項目登記造冊。目前已對方能電力、耀華鋼結(jié)構(gòu)二宗建而未投產(chǎn)的79畝土地作了收儲轉(zhuǎn)讓，既解決了重大項目落地困難，又盤活了存量資源。下一步，將按照集約節(jié)約用地的要求，對照各落戶項目的規(guī)模、特點，繼續(xù)加大存量資源盤活利用力度。一是盤活利用存量土地。把征多用少、征而未用，建而未產(chǎn)的閑置土地通過收購、兼并、重組、參股等形式充分利用起來；二是盤活存量閑置廠房。及時掌握閑置廠房和需求信息，完善資源供需信息庫，定期發(fā)布信息，加強溝通交流，促進那些投資規(guī)模較小、不具備供地條件但符合產(chǎn)業(yè)政策、對環(huán)境影響較小的項目落到閑置廠房里來，千方百計把這些可供出租的閑置廠房充分利用起來。

　　2、加快創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型

　　堅持以“創(chuàng)新驅(qū)動加速年”活動為契機，進一步加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新力度。一是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對金城商業(yè)廣場、中大商貿(mào)城加強物流資源整合和電子商務(wù)推廣，積極爭創(chuàng)省級產(chǎn)品交易市場集聚區(qū)。依托金城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)模優(yōu)勢，以舊城改造、“一河一路”改造工程為契機，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流集散中心。全力推進汽配城項目建設(shè)。推進社區(qū)三年改造建設(shè)計劃，細化金城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃布局，提升社區(qū)公共服務(wù)水平。二是加快推進科技創(chuàng)新。加大科技項目申報力度，幫助企業(yè)申報高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)、專利、省級以上名牌產(chǎn)品、商標等，有效提升企業(yè)的內(nèi)在實力。今年擬推薦申報高新企業(yè)2家以上、省級名牌產(chǎn)口2只以上、馳名商標1只；三是加快推進企業(yè)上市。建立10家以上擬上市企業(yè)信息庫，制訂上市培育計劃，組織企業(yè)參加上市知識培訓(xùn)。重點推進藍色星球環(huán)保科技股份有限公司、凌云動物醫(yī)藥、易成電力等企業(yè)加快上市步伐；四是淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合化工企業(yè)專項整治、環(huán)保再行動和環(huán)境綜合整治等工作，重點抓好關(guān)閉企業(yè)落后用能設(shè)備的淘汰轉(zhuǎn)化利用工作，加快建設(shè)培豐化工園區(qū)集中供熱項目。

　　3、園區(qū)建設(shè)抓配套

　　規(guī)劃總面積20平方公里的金城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，經(jīng)過8年時間的建設(shè)，已經(jīng)完成了三期工程，第四期工程也已拉開了框架，現(xiàn)在已初具規(guī)模。到2011年末，集中區(qū)建成區(qū)面積達7平方公里，入園企業(yè)898家，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)銷售占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上，為全鎮(zhèn)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但是園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施還很不完善。從今年起，進一步加大對工業(yè)集中區(qū)的投入力度。一是完善管網(wǎng)實施。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有的雨、污水管網(wǎng)全部接通到位，并規(guī)劃建設(shè)白塔工業(yè)集中區(qū)和白塔集鎮(zhèn)地下管網(wǎng)設(shè)施；二是完善亮化工程。建成區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)路燈安裝到位；三是安裝技防實施。主要道口、重點地段按要求安裝技防設(shè)施，為企業(yè)發(fā)展提供安全保障；四是規(guī)劃建設(shè)標準廠房。準備用2—3年時間，采取市場化運作方式，分期征用200畝左右土地，規(guī)劃建設(shè)20萬平方米標準廠房，以滿足企業(yè)入駐和發(fā)展需要，提高土地利用率。

　　4、服務(wù)發(fā)展增效能

　　始終圍繞“能力作風建設(shè)突破年”活動要求，千方百計強化企業(yè)和項目服務(wù)，努力實現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟嚴峻形勢下的較快增長。一是貫徹落實政策。結(jié)合各企業(yè)特點，對照政策，分類指導(dǎo)，堅持做到開票銷售前100名的企業(yè)每月上門一次，35家重點企業(yè)每月上門不少于2次，把各級政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、做大做強等政策宣傳到每個規(guī)模企業(yè)；二是強化項目服務(wù)。加強項目跟蹤，主動協(xié)調(diào)土地征用、項目報建、供水供電等各個環(huán)節(jié)遇到的困難和問題，積極創(chuàng)造簽約項目開工條件，加快在建項目建設(shè)步伐，做到每個項目確定專人，無縫對接；三是積極創(chuàng)建江蘇省充分就業(yè)鎮(zhèn)。會同相關(guān)部門積極組織開展就業(yè)培訓(xùn)，千方百計解決當前企業(yè)用工難等問題。四是積極探索企業(yè)融資服務(wù)。摸排企業(yè)融資需求，促進企業(yè)與銀行、創(chuàng)投機構(gòu)開展對接，設(shè)法解決小微企業(yè)融資困難。