|
我市正式發(fā)布的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，描繪了一幅全市人民憧憬已久的現(xiàn)代化藍(lán)圖。
率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是省委對(duì)蘇南等有條件地區(qū)提出的明確要求，是常州“十二五”發(fā)展的總目標(biāo)、總定位。2010年底，江蘇總體達(dá)小康后，就開(kāi)始著手研究基本現(xiàn)代化的路徑。2011年江蘇省兩會(huì)上的政府工作報(bào)告中就正式提出：“十二五”期間，蘇南等有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。經(jīng)過(guò)近一年的深入調(diào)研論證，江蘇制定出基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，并經(jīng)省第十二次黨代會(huì)討論通過(guò)，正式啟動(dòng)了基本現(xiàn)代化的新征程。2011年8月召開(kāi)的市第十一次黨代會(huì)，也明確了今后五年常州發(fā)展的總定位、總目標(biāo)，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，鞏固提升常州在蘇南第一方陣的應(yīng)有地位。
為貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)決策部署，加快我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程，去年下半年以來(lái)，市委研究室牽頭組織發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、科技等20余個(gè)部門，在省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，深入調(diào)研論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，草擬了我市現(xiàn)代化指標(biāo)體系初稿，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專門的討論修改，形成了我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系（討論稿），在此基礎(chǔ)上又反復(fù)修改完善，形成了目前的《常州率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系（試行）》。
我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)體系，按照率先發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，遵循省指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)框架和屬性特征，緊密結(jié)合常州實(shí)際，努力做到“三個(gè)體現(xiàn)”：體現(xiàn)常州在蘇南第一方陣的地位，爭(zhēng)當(dāng)全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“排頭兵”；體現(xiàn)省、市黨代會(huì)的要求，著力推進(jìn)省委提出的“八項(xiàng)工程”和市委提出的“八大重點(diǎn)”；體現(xiàn)常州特色，形成符合常州實(shí)際、人民群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化發(fā)展之路。
構(gòu)建該指標(biāo)體系的基本原則有四條。一是科學(xué)性，切實(shí)把握基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵，體現(xiàn)常州所處的發(fā)展階段與特征，科學(xué)確定指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法。二是前瞻性，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)體現(xiàn)率先發(fā)展的眼光和超前發(fā)展的思維，既考慮客觀條件和現(xiàn)實(shí)可能性，又考慮發(fā)展?jié)摿椭饔^能動(dòng)性。三是引領(lǐng)性，充分發(fā)揮指標(biāo)體系的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)和激勵(lì)各地各部門以更強(qiáng)信心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度，推進(jìn)我市現(xiàn)代化建設(shè)。四是操作性，選取的指標(biāo)內(nèi)涵明確、操作性強(qiáng)，可采集、可監(jiān)測(cè)、可比較、可考核。
我市的指標(biāo)體系由四大類30項(xiàng)指標(biāo)組成，與省指標(biāo)體系相比，我市新增8個(gè)特色子項(xiàng)指標(biāo)，并適當(dāng)提高6個(gè)省定指標(biāo)目標(biāo)值。評(píng)價(jià)指標(biāo)都設(shè)置了相應(yīng)的目標(biāo)值和權(quán)重，可測(cè)算出全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化程度的綜合評(píng)分。比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)中的“人均地區(qū)生產(chǎn)總值”的目標(biāo)值是10萬(wàn)元，權(quán)重為5；人民生活類指標(biāo)中的“居民收入水平”分為城鎮(zhèn)、農(nóng)村兩類，目標(biāo)值分別為55000元和25000元，權(quán)重為5；社會(huì)發(fā)展類指標(biāo)中“勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限”的目標(biāo)值為12.2年，權(quán)重為5；生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)中的“空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例”目標(biāo)值為95%，權(quán)重為3。
我市的指標(biāo)體系還突出了要建設(shè)老百姓認(rèn)同、得實(shí)惠、說(shuō)了算的現(xiàn)代化。除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)外，民生幸福、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境都是我市著重考慮的內(nèi)容。指標(biāo)體系中，細(xì)化至城市居民公共交通出行分擔(dān)率、人均擁有公共文化體育設(shè)施面積等。同時(shí)，另設(shè)了一項(xiàng)評(píng)判指標(biāo)，以反映人民群眾對(duì)基本現(xiàn)代化建設(shè)成果的滿意度。
與省里監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)相銜接配套，我市指標(biāo)體系也采用設(shè)置權(quán)重的辦法，對(duì)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)分，綜合得分達(dá)到90分以上、單項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80％以上、人民群眾對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)成果的滿意度達(dá)到70％以上，即為實(shí)現(xiàn)。
掃一掃在手機(jī)打開(kāi)當(dāng)前頁(yè)  |
您當(dāng)前的位置：