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常州市政府近年來緊跟市場發(fā)展要求，多方面助推企業(yè)長效發(fā)展，2012至2014年（第一批）市本級財政預(yù)算共安排撥付27406.5萬元工業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)改造專項資金，利用技改資金引導(dǎo)作用，推動企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，為工業(yè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步提升專項資金使用效益，切實發(fā)揮其推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的效用，6月15日，常州市審計局對上述技改專項資金進(jìn)行了專項審計調(diào)查，本次審計調(diào)查圍繞專項資金管理情況和效益情況，主要關(guān)注了以下幾個方面：
一看扶持規(guī)模。摸清2012年至2014年期間，市管理部門爭取上級技改資金的情況、市本級財政預(yù)算安排的技改專項資金的規(guī)模以及獲得專項資金的企業(yè)數(shù)量、企業(yè)規(guī)模等情況。
二看政策辦法。查閱管理部門2012年以來出臺的有關(guān)技改資金的相關(guān)文件，了解管理部門有否及時轉(zhuǎn)發(fā)國家和省技改方面文件，有否適時出臺符合本市情況的技改專項資金相關(guān)政策和管理辦法，政策、辦法的制定是否合理并對其提出建設(shè)性意見。
三看管理操作。主要調(diào)查管理部門對專項資金具體的管理和操作中，對申報宣傳工作是否到位、及時，企業(yè)申報專項資金的材料是否真實、合規(guī)，管理部門有否會同相關(guān)專家上報項目進(jìn)行評審，是否選取部分項目進(jìn)行實地核查。對符合條件的項目是否進(jìn)行公示。項目實施過程中是否定期進(jìn)行檢查。重點關(guān)注企業(yè)申報材料弄虛作假、管理部門評審不嚴(yán)、政策執(zhí)行不足的情況。
四看資金撥付。審查技改資金預(yù)算安排及資金撥付情況，有無按照預(yù)算和規(guī)定及時撥付和使用資金，有無挪用資金的情況。資金投向是否向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。
五看效益產(chǎn)出。調(diào)查評價技改項目實際產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，統(tǒng)計企業(yè)實施技改后的營業(yè)收入增長、凈利潤增長等情況。
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