發(fā)布時(shí)間：2022年3月25日下午5點(diǎn)
發(fā)布地點(diǎn)：常州市行政中心惠風(fēng)廳
發(fā)布主題：常州市新冠肺炎疫情防控情況
發(fā)布人員：陳志良 常州市政府副市長
潘冬鈴 常州市發(fā)改委主任
嚴(yán)德群 常州市工信局局長
孔令駒 常州市公安局副局長
主 持 人：孫潔茹 常州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
新聞發(fā)布會主席臺
新聞發(fā)布會記者席
孫潔茹 常州市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任
【孫潔茹】
媒體朋友們，大家下午好！
歡迎參加本輪疫情的第13場新聞發(fā)布會，本次發(fā)布會我們邀請了市政府副市長陳志良、市發(fā)改委主任潘冬鈴、市工信局局長嚴(yán)德群、市公安局副局長孔令駒介紹疫情防控有關(guān)情況，并回答記者提問。首先，請市政府副市長陳志良通報(bào)疫情防控最新情況。
陳志良 常州市政府副市長
【陳志良】
媒體朋友們，大家下午好！
下面，我向大家通報(bào)相關(guān)情況。兩個(gè)方面：
一、疫情基本情況
截至今日15時(shí)，全市無新增本土確診病例，新增本土無癥狀感染者5例，其中，新北區(qū)4例、天寧區(qū)1例，均在隔離管控中發(fā)現(xiàn)，新增本土無癥狀感染者連續(xù)下降，我市的疫情防控繼續(xù)趨穩(wěn)向好。但是我市面臨的疫情輸入和反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在，我們絕不能有絲毫麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，仍然需要保持高度警惕、警覺、警醒，不斷優(yōu)化疫情防控舉措，提高科學(xué)精準(zhǔn)防控水平，以“精準(zhǔn)防”力保“穩(wěn)增長”，做到“雙統(tǒng)籌”。
二、有關(guān)工作開展情況
一是加快核酸篩查和流調(diào)排查。截至15時(shí)，全市累計(jì)采樣2956.8萬份，已出結(jié)果2939.8萬份。累計(jì)排查密接7930人、次密接7299人，均按規(guī)定落實(shí)了相應(yīng)的管控措施。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)場所管理。充分發(fā)揮好診所、藥店、各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“哨點(diǎn)”作用，加快工信、公安、公衛(wèi)“三公（工）”協(xié)同作戰(zhàn)，對發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人員第一時(shí)間處置并上報(bào)。嚴(yán)把醫(yī)院“入口關(guān)”，全面做好醫(yī)院內(nèi)部防護(hù)工作，落實(shí)好發(fā)熱患者首診負(fù)責(zé)、接診收治、預(yù)檢分診等制度，堅(jiān)決守住不發(fā)生院感的底線。加強(qiáng)集中隔離點(diǎn)規(guī)范管理，杜絕交叉感染。繼續(xù)對養(yǎng)老院、精神病院、福利院、護(hù)理院、監(jiān)所、高校等重點(diǎn)場所實(shí)行封閉管理。
三是有序組織全市高三年級復(fù)學(xué)。從3月27日（星期日）起，溧陽市、金壇區(qū)高三年級師生員工符合條件的可以返校復(fù)學(xué)；從3月28日（星期一）起，武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)、經(jīng)開區(qū)高三年級師生員工符合條件的可以返校復(fù)學(xué)。其他學(xué)段和年級返校復(fù)學(xué)安排，將根據(jù)我市疫情防控形勢，提前向社會公布。
四是積極回應(yīng)群眾訴求。通過“12345”市民熱線等渠道，處理群眾訴求、建議、舉報(bào)等，堅(jiān)持快接、快轉(zhuǎn)、快辦，針對交通出行、核酸檢測、醫(yī)療救助等方面訴求及時(shí)準(zhǔn)確答復(fù)。特別是對困難群眾、特殊群體反映的訴求實(shí)行專人追蹤、急事急辦。本輪疫情發(fā)生以來，共收到疫情防控類訴求97079件，在線解答率達(dá)到94.1%，上線“常州發(fā)布”“疫情防控·網(wǎng)民關(guān)注面對面”欄目9期，對市民普遍關(guān)心的69個(gè)共性問題及時(shí)給予回應(yīng)。
五是關(guān)心關(guān)愛一線社工和小微企業(yè)。市委組織部、民政局、財(cái)政局、人力資源和社會保障局四家單位昨天聯(lián)合發(fā)布十項(xiàng)措施，從加強(qiáng)防護(hù)保障、關(guān)心關(guān)愛、調(diào)休補(bǔ)休、政策落實(shí)、優(yōu)先選拔培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展入黨、優(yōu)先升級晉檔以及典型選樹、基層減負(fù)等方面，激勵(lì)和關(guān)愛堅(jiān)守疫情防控一線的社區(qū)工作者。市總工會迅速落實(shí)小微企業(yè)工會經(jīng)費(fèi)支持政策，對符合條件的全市76139家小微企業(yè)，按照“當(dāng)季繳納、次月返還”原則全額返還；對月銷售額未超過15萬元、季度銷售額未超過45萬元的、按規(guī)定免征增值稅的14966家小規(guī)模納稅人，暫緩收繳工會經(jīng)費(fèi)。
我們將發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，堅(jiān)定信心、決心、恒心，堅(jiān)決守住來之不易的疫情防控成果。重點(diǎn)是：開展風(fēng)險(xiǎn)篩查管控。繼續(xù)對集中隔離點(diǎn)和封控區(qū)管控區(qū)人員開展核酸檢測，如發(fā)現(xiàn)陽性病例迅速追陽，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。守牢外防輸入關(guān)口。加強(qiáng)對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和卡車司機(jī)等重點(diǎn)群體來常返常管理，在高速道口采取“抗原+核酸”檢測策略，嚴(yán)防外部風(fēng)險(xiǎn)輸入。加強(qiáng)防疫能力建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，以最快速度將核酸檢測專業(yè)隊(duì)伍增加到1200人，啟動建設(shè)1500張床位規(guī)模的方艙醫(yī)院的前期工程，加緊謀劃總量達(dá)3000間規(guī)模的健康驛站，不斷提升應(yīng)對疫情能力。
市民朋友們，萬眾一心，就沒有翻不過的山；心手相牽，就沒有跨不過的坎。疫情防控為了每一個(gè)人，依靠每一個(gè)人，只有我們每個(gè)人都不放松、不懈怠，“外防輸入，內(nèi)防反彈”的防控網(wǎng)絡(luò)才能織得更密更牢，疫情防控的銅墻鐵壁才能建的更高更強(qiáng)。讓我們繼續(xù)努力，加油！謝謝大家！
【孫潔茹】
接下來請媒體提問，提問前請舉手示意。
新華網(wǎng)記者
【新華網(wǎng)】
請問我市在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面出臺了哪些政策舉措？
潘冬鈴 常州市發(fā)改委主任
【潘冬鈴】
這次疫情，不可避免地對全市各類企業(yè)、各類市場主體和廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成了一定的影響，尤其是對一些中小微企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、以及低收入困難群眾影響更大，市委市政府對這些企業(yè)、市場主體和困難群眾所遇到的困難和影響十分重視，高度關(guān)注，要求我們發(fā)改委牽頭會同相關(guān)部門盡快研究出臺相應(yīng)的政策措施，支持幫助相關(guān)企業(yè)、市場主體和困難群眾減輕影響渡過難關(guān)。發(fā)改委會同工信、財(cái)政、人社、文旅、稅務(wù)等十多個(gè)部門第一時(shí)間研究制定了《關(guān)于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策》，該政策已于3月23日由市政府辦公室印發(fā)。
政策共12條，大致分為稅費(fèi)減免、資金幫扶和緩繳緩辦三方面。
一是在稅費(fèi)減免方面。明確：符合國家相關(guān)政策適用范圍的中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，可根據(jù)折舊年限選擇相應(yīng)的一次性稅前扣除方式；生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額；對相關(guān)特定行業(yè)（對象）免征2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，并免征公交客運(yùn)、地鐵、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅；對承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）國有房屋（含場地）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)）和個(gè)體工商戶，2022年3月～8月租金全免，繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，等等。
二是在資金幫扶方面。明確：市級安排不低于2000萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支持文旅行業(yè)消費(fèi)復(fù)蘇、重點(diǎn)企業(yè)紓困和對A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村提質(zhì)擴(kuò)容；對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，其中2022年度中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%；鼓勵(lì)各轄市區(qū)對零售、餐飲企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持；在物價(jià)指數(shù)未達(dá)到價(jià)格補(bǔ)貼啟動條件的情況下，對低保、特困供養(yǎng)、再領(lǐng)失業(yè)金、特困職工等10類低收入群體按200元/人（戶）增發(fā)一次臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，等等。
三是在緩繳緩辦方面。明確：對符合條件的困難企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可繼續(xù)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期最長6個(gè)月；對受疫情影響較大的旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)政策，期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金，不影響企業(yè)信用和職工個(gè)人權(quán)益記錄；因疫情影響開發(fā)建設(shè)進(jìn)度的商品房項(xiàng)目，經(jīng)綜合研判后，其一次性申領(lǐng)商品房預(yù)售許可規(guī)?？蛇m當(dāng)降低，因疫情影響，未交付的在建在售商品房項(xiàng)目，交付期限可順延30日；受疫情影響企業(yè)經(jīng)營困難的，可按規(guī)定申請階段性降低住房公積金繳存比例或緩繳，單位申請緩繳期間，不影響職工申請個(gè)人住房公積金貸款；食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員所持健康證明有效期屆滿，疫情防控期間無法領(lǐng)取新證的，健康證明視為有效，有效期自動延長至本輪疫情解除后30天，等等。
政策印發(fā)后，各相關(guān)部門和轄市區(qū)立即行動圍繞上述內(nèi)容制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，確保政策精準(zhǔn)落地見效。目前，相關(guān)政策落地工作正在積極有序開展：市發(fā)改委會同民政、人社等5部門發(fā)放臨時(shí)性價(jià)格補(bǔ)貼1588.3萬元，惠及7.9萬余人（戶）困難群眾，目前已全部發(fā)放到位；市稅務(wù)局將通過大數(shù)據(jù)分析推送、網(wǎng)絡(luò)申請等方式實(shí)現(xiàn)稅收減免；市財(cái)政局會同國資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門出臺承租國有房屋租金減免細(xì)則，并通過“提出申請——審核批準(zhǔn)”的方式實(shí)現(xiàn)租金減免；市人社局將采取“政策找企業(yè)”的方式，通過大數(shù)據(jù)比對、并聯(lián)會審等簡易程序加快落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策；市文廣旅局會同相關(guān)部門在對文旅企業(yè)全面摸排的基礎(chǔ)上，盡快出臺細(xì)化扶持方案。
有關(guān)政策兌現(xiàn)的具體途徑、流程等，還可以通過撥打12345熱線電話，轉(zhuǎn)接專業(yè)部門予以解答。歡迎廣大企業(yè)和市民朋友咨詢。謝謝！
揚(yáng)子晚報(bào)記者
【揚(yáng)子晚報(bào)】
請問工業(yè)企業(yè)圍繞恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，要做好哪些工作？
嚴(yán)德群 常州市工信局局長
【嚴(yán)德群】
《常州市疫情防控2022年第32號通告》已于昨日發(fā)布，對企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營做了規(guī)定和要求。市企業(yè)防控專班據(jù)此制定了《關(guān)于組織工業(yè)企業(yè)有序生產(chǎn)經(jīng)營的通知》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了要求，通知已經(jīng)在市工信局網(wǎng)站上公布，各地、各企業(yè)可以登錄網(wǎng)站查看，具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：
一、有序開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。各地要始終繃緊疫情防控之弦，不斷優(yōu)化完善企業(yè)防控措施，根據(jù)各自實(shí)際，進(jìn)一步明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)的流程和標(biāo)準(zhǔn)，有序開展工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時(shí)要暢通物資運(yùn)輸渠道，關(guān)注并協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的堵點(diǎn)斷點(diǎn)問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快回升，努力把疫情對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。
二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，有序組織生產(chǎn)經(jīng)營。一是強(qiáng)化人員管理。對所有進(jìn)入企業(yè)的人員均需查驗(yàn)核酸檢測陰性證明、健康碼、行程卡、掃場所碼、測體溫。其中，本地來企人員、本地職工需查驗(yàn)3月19日區(qū)域核酸檢測以來2次的核酸檢測陰性證明；對外地來企人員、外地返崗員工、外地來常需進(jìn)入企業(yè)的貨運(yùn)車輛及隨車人員，其中，健康碼為非綠碼的、行程卡帶外地星號的、未持有48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明的，一律不得進(jìn)入企業(yè)。二是強(qiáng)化貨物消殺和運(yùn)輸閉環(huán)管理。對進(jìn)口和來自國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的貨物及車輛要嚴(yán)格執(zhí)行消殺檢驗(yàn)流程。同時(shí)要加強(qiáng)包裹快遞的預(yù)防性消殺，建議私人包裹不要進(jìn)入企業(yè)。各地要采取有效措施，督促企業(yè)落實(shí)貨物運(yùn)輸?shù)拈]環(huán)管理。三是強(qiáng)化人物環(huán)境同防。企業(yè)要做好疫情防控物資保障及發(fā)放，對企業(yè)內(nèi)部場所的通風(fēng)消毒和衛(wèi)生管理要進(jìn)一步加強(qiáng)。按規(guī)范要求加強(qiáng)食堂管理，建議分時(shí)就餐、錯(cuò)峰就餐，減少人群聚集和人員流動。
三、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)?！鞍踩a(chǎn)永遠(yuǎn)在路上”，各地要高度重視現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全力保障安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營前要落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，確保相關(guān)人員到崗到位，全面深入排除設(shè)備隱患，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤。
常州網(wǎng)記者
【常州網(wǎng)】
當(dāng)前我市疫情已得到有效遏制，為什么社會面和社區(qū)防控還不放開？
孔令駒 常州市公安局副局長
【孔令駒】
謝謝您的提問，各位媒體朋友，大家好：
近期，市新冠肺炎疫情防控指揮部根據(jù)我市疫情發(fā)展變化，先后研究發(fā)布了23號、27號通告，要求廣大市民非必要不離常、非必要不出門，不串門、不聚集，暫停了除生活必需的超市、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店外的場所和門店?duì)I業(yè)，整個(gè)社會基本上處于“靜止”狀態(tài)，人員聚集和流動大幅減少，為快速有效阻斷疫情傳播發(fā)揮了重要作用。
但是，當(dāng)前全國疫情形勢，特別是周邊地區(qū)疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，我市“外防輸入”壓力很大，同時(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散”的風(fēng)險(xiǎn)又仍然存在，稍有松懈就可能導(dǎo)致疫情反彈反復(fù)。因此，為進(jìn)一步鞏固疫情防控成果，現(xiàn)階段社會面防控還不能馬上全面放開，有必要讓社會面從“靜止鍵”切換到“慢行鍵”，讓社會繼續(xù)“慢下來”，最大限度減少社會聚集和減緩人員流動。為此，3月24日市疫情防控指揮部發(fā)布了《常州市疫情防控2022年第32號通告（有序調(diào)整管控措施）》，對當(dāng)前社會面和社區(qū)疫情防控提出明確要求。
1.所有進(jìn)入社區(qū)（村）人員都要規(guī)范佩戴口罩，并主動配合做好測溫、驗(yàn)碼等工作。各社區(qū)（村）、單位要嚴(yán)格排查、登記外來人員，對健康碼“紅碼”人員，應(yīng)第一時(shí)間落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施；對健康碼“黃碼”人員，實(shí)行7天居家健康監(jiān)測，并督促其按規(guī)定時(shí)間到“黃碼”人員核酸采樣點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測；對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來常返常人員嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控管理措施。
2.養(yǎng)老院、精神病院、福利院、護(hù)理院、監(jiān)所等重點(diǎn)場所繼續(xù)實(shí)行封閉管理。
3.演藝場所、網(wǎng)吧、影劇院、美術(shù)館、博物館、紀(jì)念館、文化館（站）、圖書館（城市書房）、景區(qū)公園室內(nèi)場所、健身房、公共浴室、桑拿房、SPA會所、美體館、瑜伽館、足療店、修腳店、采耳店、美容店、針灸館、艾灸館、酒吧、KTV、室內(nèi)歌舞場所、室內(nèi)體育館、游泳館、棋牌室、麻將館、按摩店、游戲游藝場所、桌游室、劇本殺、密室逃脫等密閉場所繼續(xù)暫停營業(yè)。其它營業(yè)場所、門店在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施基礎(chǔ)上，有序恢復(fù)營業(yè)。
4.餐飲經(jīng)營服務(wù)單位要全面落實(shí)食品安全和疫情防控主體責(zé)任，繼續(xù)暫停堂食。
疫情防控，人人有責(zé)。廣大市民應(yīng)積極響應(yīng)政府號召，嚴(yán)格遵守疫情防控的各項(xiàng)規(guī)定。前期，公安機(jī)關(guān)相繼查處了多起妨害傳染病防治、尋釁滋事、拒不執(zhí)行場所停業(yè)規(guī)定等違法犯罪行為，并對部分案例進(jìn)行了曝光警示，廣大市民要引以為戒，切勿以身試法，以免給自身和家庭帶來不良影響和危害。
同時(shí)，警方重申，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，對于編造、傳播、散布謠言，擾亂社會秩序的違法行為，公安機(jī)關(guān)將依法予以打擊處理。
謝謝大家！
【孫潔茹】
由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。
在這輪疫情中，我們共舉行了13場新聞發(fā)布會，各位媒體朋友風(fēng)雨無阻，相伴相隨。及時(shí)發(fā)布疫情防控信息，立體全景展示疫情處置中的常州作為和感人故事，大家同聲同氣，共同戰(zhàn)“疫”，凝聚起抗擊疫情的強(qiáng)大輿論氛圍，衷心感謝媒體朋友們的理解支持和努力付出。隨著疫情態(tài)勢的趨穩(wěn)向好，有關(guān)疫情防控的最新信息，我們將通過媒體繼續(xù)及時(shí)發(fā)布。目前，常州的疫情防控雖然曙光可見，但疫情仍在，我們需要保持科學(xué)理性、堅(jiān)持到底的勇氣和韌性。本輪疫情給我市的經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、人民群眾生活帶來一定的影響，對一座城市也是一種考驗(yàn)。我們正在想辦法、出對策、解難題，加大六穩(wěn)六保工作力度，最大限度減少疫情對市民生產(chǎn)生活的影響。讓我們共同努力，只爭朝夕，堅(jiān)定前行，共建美好常州。
本次發(fā)布會到此結(jié)束。感謝大家。
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