各轄市、區(qū)住建局，經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工地疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)市疫情防控指揮部工作部署，將建筑工地作為“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)場(chǎng)所，從業(yè)人員應(yīng)納入城市免疫感知平臺(tái)管理。我局制定了《建筑工地從業(yè)人員納入城市免疫感知平臺(tái)管理方案》，目前“常州市城市免疫感知平臺(tái)——建筑工地應(yīng)檢盡檢子系統(tǒng)”已完成開(kāi)發(fā)，并通過(guò)測(cè)試，即將正式上線運(yùn)行。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
1. 請(qǐng)各屬地監(jiān)管部門組織轄區(qū)內(nèi)所有在建工地認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑工地從業(yè)人員納入城市免疫感知平臺(tái)管理方案》及《常州市城市免疫感知平臺(tái)工地管控子系統(tǒng)使用說(shuō)明》，并熟練掌握平臺(tái)操作要求。
2. 請(qǐng)各屬地監(jiān)管部門負(fù)責(zé)做好工地管控子系統(tǒng)上線運(yùn)行準(zhǔn)備工作，盡快將本轄區(qū)內(nèi)建筑工地項(xiàng)目信息推入感知平臺(tái)。
3. 施工總承包單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，必須由管理人員擔(dān)任掃碼核驗(yàn)員，所有進(jìn)入工地的人員必須掃碼，相關(guān)信息納入城市免疫感知平臺(tái)，未掃碼的不得進(jìn)入工地。屬地監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
4. 各屬地監(jiān)管部門明確一名防疫聯(lián)絡(luò)人，并將人員信息上報(bào)我局建筑業(yè)管理處（聯(lián)系人：徐鵬濤15061986868）。
附件： 建筑工地從業(yè)人員納入城市免疫感知平臺(tái)管理方案
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年4月18日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
建筑工地從業(yè)人員納入城市免疫感知平臺(tái)管理方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑工地疫情常態(tài)化防控工作，根據(jù)市疫情防控指揮部工作部署，將建筑工地作為“應(yīng)檢盡檢”重點(diǎn)場(chǎng)所，從業(yè)人員應(yīng)納入城市免疫感知平臺(tái)管理，具體方案如下：
一、總體要求
充分認(rèn)識(shí)疫情防控面臨的形勢(shì)，牢固樹(shù)立“四早”（早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療）的防控理念，加強(qiáng)對(duì)所有進(jìn)入建筑工地人員流調(diào)追溯，統(tǒng)籌疫情防控和工程項(xiàng)目正常施工，以建筑工地項(xiàng)目作為最小管理單元納入感知平臺(tái)，建立“工地管理、屬地監(jiān)管、市級(jí)監(jiān)管”三級(jí)管理平臺(tái)，將疫情防控工作納入建筑工地日常項(xiàng)目管理之中。
二、納入感知平臺(tái)人員分類
建筑工地人員主要分相對(duì)固定的施工人員、管理人員和服務(wù)人員（以下簡(jiǎn)稱A類人員）及臨時(shí)進(jìn)入工地人員（以下簡(jiǎn)稱B類人員）兩大類。
A類人員主要包括：（1）建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位項(xiàng)目部管理人員等。（2）木工、瓦工、鋼筋工、混凝土澆筑工、塔吊司機(jī)、司索工等有關(guān)作業(yè)人員。（3）門衛(wèi)、安保人員、食堂服務(wù)人員等。（原則上在工地集中居住的均應(yīng)納入A類人員管理）
B類人員主要包括：（1）第三方機(jī)構(gòu)人員（工程質(zhì)量、消防、人防、環(huán)境等檢測(cè)單位檢測(cè)人員；咨詢服務(wù)、技術(shù)論證、項(xiàng)目審計(jì)等工作參與人員；施工機(jī)械、設(shè)備安拆及維保人員。（2）材料設(shè)備供應(yīng)單位人員（混凝土、鋼材等建筑主材和相關(guān)建筑輔材供應(yīng)）及渣土運(yùn)輸人員。（3）臨時(shí)來(lái)訪人員等。
A類人員信息必須納入免疫感知平臺(tái)管理，須由項(xiàng)目部管理人員負(fù)責(zé)掃描流動(dòng)追溯碼、核查行程卡后方可進(jìn)入建筑工地，B類人員不需納入免疫感知平臺(tái)管理，通過(guò)掃描建筑工地場(chǎng)所碼后進(jìn)入建筑工地。
三、建筑工地流動(dòng)追溯碼（同核酸采樣碼）
（一）流動(dòng)追溯碼基礎(chǔ)信息
1. 身份證號(hào)碼；2.住址；3.聯(lián)系方式；4.核酸檢測(cè)結(jié)果等。
（二）流動(dòng)追溯碼功能
1．掃流動(dòng)追溯碼的人員信息自動(dòng)推送入免疫感知平臺(tái)。
2．系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)蘇康碼、是否涉疫在管對(duì)象、7日內(nèi)核酸檢測(cè)及流動(dòng)軌跡等情況，對(duì)異常情況及時(shí)報(bào)警提醒。
（三）流動(dòng)追溯碼生成
1．對(duì)無(wú)流動(dòng)追溯碼的建筑工地人員應(yīng)在流動(dòng)追溯碼模塊中填寫(xiě)個(gè)人基本信息，首次推送入數(shù)據(jù)庫(kù)，生成流動(dòng)追溯碼。
2．無(wú)智能手機(jī)人員由項(xiàng)目部管理人員通過(guò)管理賬號(hào)幫助錄入信息，形成流動(dòng)追溯碼。相關(guān)管理人員幫助無(wú)電子溯源碼人員打印紙質(zhì)流調(diào)溯源碼，按統(tǒng)一制式制作流調(diào)溯源碼卡牌，日后每日掃卡進(jìn)入工地。
四、免疫感知平臺(tái)在建筑工地日常運(yùn)行方式
1．全市每個(gè)建筑工地在開(kāi)工時(shí)，由屬地監(jiān)管部門創(chuàng)建項(xiàng)目部管理賬號(hào)，同時(shí)項(xiàng)目部申請(qǐng)本工地的場(chǎng)所碼，生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)的需申請(qǐng)兩個(gè)場(chǎng)所碼。場(chǎng)所碼應(yīng)盡量多的張貼在出入口外側(cè)，方便掃碼。
2．進(jìn)入建筑工地作業(yè)區(qū)的A類人員均須通過(guò)出示行程卡及流動(dòng)追溯碼由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員持管理賬號(hào)手機(jī)掃碼后方可進(jìn)入。進(jìn)入建筑工地作業(yè)區(qū)的B類人員須通過(guò)掃描該工地場(chǎng)所碼及出示行程卡后方可進(jìn)入。
項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員在建筑工地出入口對(duì)每個(gè)人員逐一掃驗(yàn)流動(dòng)溯源碼、驗(yàn)行程卡及測(cè)溫正常后方可放行，對(duì)異常人員不得進(jìn)入建筑工地作業(yè)區(qū)。通過(guò)管理賬號(hào)識(shí)別本工地7天未做核酸檢測(cè)等異常人員，進(jìn)行跟蹤管理；對(duì)進(jìn)入該工地后連續(xù)5日未打卡人員識(shí)別，對(duì)已不在工地的人員信息及時(shí)清除。
3．進(jìn)入建筑工地生活區(qū)的人員須通過(guò)掃描該生活區(qū)場(chǎng)所碼及出示行程卡后方可進(jìn)入，項(xiàng)目部應(yīng)派人做好核驗(yàn)及管理工作，異常人員不得進(jìn)入。
4．屬地監(jiān)管部門可以通過(guò)免疫感知平臺(tái)管理賬號(hào)查詢建筑工地進(jìn)場(chǎng)人員7日內(nèi)核酸檢測(cè)情況等信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合要求人員通知項(xiàng)目部核實(shí)整改，也可在現(xiàn)場(chǎng)抽查督查工地人員是否掃碼后進(jìn)入建筑工地。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合要求人員責(zé)令項(xiàng)目部對(duì)其處罰，同時(shí)依法依規(guī)追究相關(guān)企業(yè)及人員防疫責(zé)任。
5．市級(jí)監(jiān)管部門通過(guò)管理賬號(hào)查詢建筑工地人員進(jìn)場(chǎng)掃碼及推送進(jìn)入免疫感知平臺(tái)人員7日內(nèi)完成核酸檢測(cè)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)異常信息督促屬地監(jiān)管部門整改。
五、流動(dòng)追溯碼管理賬號(hào)及權(quán)限
（一）流動(dòng)追溯碼管理賬號(hào)
1．流動(dòng)追溯碼管理賬號(hào)由項(xiàng)目部管理賬號(hào)、屬地監(jiān)管部門管理賬號(hào)、市級(jí)監(jiān)管部門管理賬號(hào)三級(jí)組成。
2．項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)由屬地監(jiān)管部門填寫(xiě)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、管理負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理賬號(hào)關(guān)聯(lián)手機(jī)等項(xiàng)目信息，并申請(qǐng)及使用唯一的項(xiàng)目端管理賬號(hào)。
3．屬地及市級(jí)監(jiān)管部門管理賬號(hào)由市建筑工地專班統(tǒng)一申請(qǐng)后發(fā)放至各單位專人負(fù)責(zé)。
（二）流動(dòng)追溯碼管理權(quán)限
1．項(xiàng)目部權(quán)限：（1）記錄新進(jìn)場(chǎng)人員基本信息，并向免疫感知平臺(tái)推送人員信息；（2）掃描流動(dòng)追溯碼，向平臺(tái)推送人員軌跡信息；（3）查詢進(jìn)入本建筑工地人員信息；（4）統(tǒng)計(jì)進(jìn)入本建筑工地人員數(shù)據(jù)信息；（5）對(duì)連續(xù)7天未在本項(xiàng)目打卡人員信息清除出免疫感知平臺(tái)等。
2．屬地監(jiān)管部門權(quán)限：（1）查詢轄區(qū)內(nèi)所有建筑工地進(jìn)場(chǎng)人員信息；（2）統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)錄入人員數(shù)據(jù)；（3）為新開(kāi)工項(xiàng)目申請(qǐng)管理賬號(hào)；（4）注銷已竣工項(xiàng)目的相關(guān)信息。
3．市級(jí)監(jiān)管部門權(quán)限：（1）查詢?nèi)兴薪ㄖさ剡M(jìn)場(chǎng)人員信息；（2）統(tǒng)計(jì)全市建筑工地重點(diǎn)人員數(shù)據(jù)；（3）對(duì)異常信息督促屬地監(jiān)管部門整改。
六、其他要求
1．施工總承包單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)建筑工地疫情防控工作主體責(zé)任，須派管理人員在建筑工地作業(yè)區(qū)及生活區(qū)出入口負(fù)責(zé)掃碼核驗(yàn)工作。
2．建筑工地人員在離場(chǎng)時(shí)應(yīng)主動(dòng)向項(xiàng)目管理人員報(bào)備。項(xiàng)目管理人員對(duì)離場(chǎng)人員及連續(xù)5日內(nèi)未在本項(xiàng)目打卡人員核實(shí)后轉(zhuǎn)出免疫感知平臺(tái)。
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