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我市自去年7月底獲得地方立法權(quán)后，立法工作取得積極進(jìn)展。8月4日，我市召開全市立法工作會議，專題研究部署新形勢下地方立法工作。市領(lǐng)導(dǎo)閻立、費(fèi)高云、鄒宏國、俞志平、杭天瓏、戴源等出席會議。
市委書記、市人大常委會主任閻立指出，必須充分發(fā)揮立法工作對改革發(fā)展的引領(lǐng)、推動和保障作用，注重頂層設(shè)計，努力使地方立法成為增進(jìn)百姓福祉、增進(jìn)社會認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。全市要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措，推動地方立法工作創(chuàng)新發(fā)展；結(jié)合實(shí)際細(xì)化、補(bǔ)充和完善相關(guān)法律法規(guī)，在法制統(tǒng)一的框架下突出地方特色；積極回應(yīng)社會關(guān)切，推動城市治理能力現(xiàn)代化，為深化改革預(yù)留空間。
閻立強(qiáng)調(diào)，立法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、群眾關(guān)注度高。地方立法工作要根據(jù)“不抵觸、有特色、可操作”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、彰顯地方特色、完善立法機(jī)制。市人大要緊扣市委重大決策部署、全市改革發(fā)展大局和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，優(yōu)先安排改革發(fā)展中重點(diǎn)領(lǐng)域的立法項(xiàng)目，使立法規(guī)劃和立法計劃最大程度地做到科學(xué)、合理、可行。在改革發(fā)展中遇到的一些新情況、新問題，要結(jié)合實(shí)際先行先試，發(fā)揮地方立法“試驗(yàn)田”的作用。要堅持依法治市，在地方性法規(guī)、政府規(guī)章的貫徹實(shí)施方面下功夫，努力提升依法行政、公正司法水平，大力加強(qiáng)法制宣傳教育。
市長費(fèi)高云指出，用好地方立法權(quán)，把政府立法工作做深、做細(xì)、做精，能有力助推政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升行政決策的執(zhí)行力、投資環(huán)境的吸引力和社會公眾的凝聚力。全市要圍繞“十三五”目標(biāo)，樹立“為民、靠民、惠民”立法理念，從制度上保障人民共享改革發(fā)展成果。政府立法要遵循“職權(quán)法定、高效便民、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)一致”原則，提高政府工作的法治化水平。下階段，我市將配強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)工作人員，做好各項(xiàng)保障工作，確保立法工作有條不紊地推進(jìn)。
市人大常委會副主任俞志平表示，立法會議召開后，市人大要做好《常州市歷史文化名城保護(hù)條例（草案）》審議工作，認(rèn)真開展立法項(xiàng)目調(diào)研，謀劃五年立法規(guī)劃和年度立法計劃。在加強(qiáng)能力建設(shè)、提高立法質(zhì)量上下功夫。
一年來，我市立法工作實(shí)現(xiàn)了“開好頭、起好步”的預(yù)定目標(biāo)。今年6月1日，首部地方性法規(guī)《常州市制定地方性法規(guī)條例》正式實(shí)施?！冻Ｖ菔袣v史文化名城保護(hù)條例（草案）》即將交付審議，各類立法調(diào)研項(xiàng)目也正在有序推進(jìn)。首部地方政府規(guī)章《常州市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定》已由市政府頒布施行，《常州市城市市容管理辦法》征求意見及專家論證也已完成。
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