農(nóng)業(yè)信息化是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系重要內(nèi)容,是縮小城鄉(xiāng)"數(shù)字鴻溝"、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要任務(wù)。為了解我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中的信息化建設(shè)情況,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)一步發(fā)展,2011年9月28日至11月28日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里開(kāi)展常州市農(nóng)業(yè)信息化情況調(diào)查,汲取廣大人民群眾的意見(jiàn),以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。
近年來(lái),我市在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,各級(jí)政府及其職能部門(mén)高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作,并結(jié)合各地農(nóng)村實(shí)際,積極探索、大膽創(chuàng)新,闖出了具有常州特色的發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的新路子,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作走在全省前列,呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
從問(wèn)卷調(diào)查情況看,被調(diào)查人中40-49歲年齡的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的40%;男性占調(diào)查總?cè)藬?shù)的90%;從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員和農(nóng)業(yè)管理人員各占調(diào)查總?cè)藬?shù)的30%;從農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,電視、電臺(tái),報(bào)紙、期刊獲取或發(fā)送農(nóng)業(yè)信息的分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的60%、20%、10%;農(nóng)民最需要農(nóng)業(yè)新品種信息、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)信息和政策解讀信息分別占調(diào)查總?cè)藬?shù)的30%、20%、20%;通過(guò)寬帶上網(wǎng)的已達(dá)到90%;愿意投資創(chuàng)造上網(wǎng)條件的占80%;有能力投資創(chuàng)造上網(wǎng)條件的也已達(dá)到100%;90%的被調(diào)查者覺(jué)得投資創(chuàng)造上網(wǎng)條件合算;80.0%的被調(diào)查者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)信息的需求強(qiáng)烈;但也只有50%的被調(diào)查者有過(guò)應(yīng)用信息增加收益的經(jīng)歷。
從這次的調(diào)查上可以看出,我市的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)民信息化意識(shí)比較淡薄,對(duì)信息技術(shù)需求層次較低。農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為信息化的載體本身對(duì)外宣傳的力度不大,知名度不高,致使社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的重視程度不夠。
二是認(rèn)識(shí)不到位、投入不足。盡管我市的農(nóng)業(yè)信息化工作開(kāi)展的較早,并取得了一定成效,但有些部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作重視依然不夠。信息網(wǎng)站工作人員主要是兼職工作,網(wǎng)站更新慢,信息不暢,一定程度上制約了信息工作的時(shí)效性;鎮(zhèn)街道農(nóng)技人員未能真正有效地開(kāi)展工作,嚴(yán)重影響了農(nóng)村信息隊(duì)伍的穩(wěn)定。
三是“12315”農(nóng)村聲訊臺(tái)內(nèi)容還不夠豐富、信息量還不夠大,服務(wù)水平不高。從事信息工作的人員大多是干農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的,對(duì)信息工作比較陌生,信息服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
四是農(nóng)民普遍反映上網(wǎng)資費(fèi)過(guò)高。近年來(lái),我市農(nóng)民的收入雖有了大幅度的提高,但電腦對(duì)一個(gè)普通農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)還是一件奢侈品,如果上網(wǎng)資費(fèi)再過(guò)高,勢(shì)必影響到農(nóng)業(yè)信息化的普及。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù),可以實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。支持推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),就是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我市應(yīng)遵循"政府主導(dǎo)、需求驅(qū)動(dòng)、重在實(shí)效、形成產(chǎn)業(yè)"的原則,力爭(zhēng)取得"政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、農(nóng)業(yè)受益"的三贏局面。根據(jù)調(diào)研情況,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下建議:
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確各級(jí)政府及其職能部門(mén)的職責(zé),制定農(nóng)業(yè)信息化規(guī)劃,使每年信息化建設(shè)有目標(biāo)、有任務(wù),把農(nóng)業(yè)信息化工作落到實(shí)處。
2、舍得投入,加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐。一是建議有關(guān)部門(mén)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快我市信息化進(jìn)程。二是政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入,以保證農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的持續(xù)、健康地發(fā)展。三是政府及其有關(guān)部門(mén)出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)和外商多方投資,形成多元化投資渠道,共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
3、重視示范村建設(shè),充分發(fā)揮其示范作用。建議政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)在給予一定補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)示范村建設(shè),每個(gè)鎮(zhèn)街道至少建立一個(gè)示范村,并積極發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,同時(shí)要積極開(kāi)通鎮(zhèn)街道級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),以鎮(zhèn)街道為龍頭,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息村村通。通過(guò)政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、資金支持等具體實(shí)在的措施,幫助農(nóng)村各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、種植和養(yǎng)殖大戶(hù)、合作化組織和中介組織進(jìn)行信息化建設(shè),鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦自己網(wǎng)站,宣傳自己、推介自己,在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中起典型引路、示范榜樣的作用。
4、抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提供人才保障。要建立一支由信息管理人員、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村信息員組成的信息服務(wù)隊(duì)伍。為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化提供人才保障。與此同時(shí),要加大對(duì)村干部的培訓(xùn)力度,可以通過(guò)辦班形式,分期分批對(duì)村干部進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),使其成為學(xué)電腦、用電腦的榜樣。
5、努力提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)不同對(duì)象,采取多樣化的信息服務(wù)方式,利用電視、廣播、“12315”聲訊臺(tái)和寬帶網(wǎng)等形式進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確、到位的信息服務(wù)。同時(shí)積極探索其它的服務(wù)方式,如立足基層農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)發(fā)展信息網(wǎng)點(diǎn),利用送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、明白紙等傳統(tǒng)方式,取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷推進(jìn)信息化的普及。一是開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)。采取分期分批的辦法,因地制宜舉辦多種形式的新型農(nóng)民信息應(yīng)用培訓(xùn)班,指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)家致富。二是在常州農(nóng)委網(wǎng)站的主頁(yè)上鏈接其它各類(lèi)涉農(nóng)的特色網(wǎng)站,便于農(nóng)民記憶和查找。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特色和優(yōu)勢(shì),全力打造幾個(gè)具有地方特色的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效專(zhuān)業(yè)信息服務(wù)。
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